中集智薈園是東莞松山湖首批人才房項目，中介平臺有20余套房源出售。
近日，多位市民在東莞問政平臺上反映“松山湖中集智薈園人才房存在違規(guī)銷售”一事，理由是“當(dāng)初該人才房是以遠低于市場的內(nèi)部價格面向內(nèi)部員工出售，且購買時有著嚴(yán)格的條件限制。如今，在轉(zhuǎn)讓年限達到后，這些人才房卻面向全社會無差別出售”。記者還注意到，去年還曾有市民反映該人才房證滿5年依然無法過戶問題。當(dāng)時，松山湖方面回應(yīng)稱，中集智薈園項目具有政府扶持性質(zhì)，相關(guān)文件未明確產(chǎn)權(quán)登記滿五年的雙限房二次轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策。
3月26日，松山湖管委會方面回應(yīng)南都記者稱，該項目購房人已購房屋自產(chǎn)權(quán)登記之日起已滿五年的，若想進行轉(zhuǎn)讓，可向東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司申請，經(jīng)報備審核后可以進行轉(zhuǎn)讓。
問題
當(dāng)?shù)卦Q人才房“未明確轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策”
中集智薈園是東莞松山湖首批人才房項目，限定最高銷售房價格不高于8500元/㎡(帶裝修)。據(jù)市民反映，中集智薈園人才房當(dāng)初是以遠低于市場的內(nèi)部價格面向內(nèi)部員工出售，且購買時有著嚴(yán)格的條件限制。但如今，在年限達到后，這些人才房卻面向全社會無差別出售。其認(rèn)為上述行為“一方面極大干擾該地區(qū)房價的穩(wěn)定，另一方面則嚴(yán)重違背了人才房政策的初衷”。
去年5月，關(guān)于中集智薈園人才房二次銷售的問題，就曾引發(fā)市民的不滿。不同的是，當(dāng)時是因為房子二次銷售無法過戶。記者了解到，去年一名自稱是中集集團下屬子公司員工的市民在問政平臺上反映，其所在公司原本在深圳，2016年其響應(yīng)公司號召搬遷到松山湖，當(dāng)時搬遷中集智谷的企業(yè)員工還可以享有中集智薈園人才福利房分配的政策。
“當(dāng)時(公司)鼓勵大家搬遷，宣傳購買福利房之后在企業(yè)服務(wù)5年，5年服務(wù)期滿房子就可以進入市場自由流通銷售。去年房子紅本產(chǎn)權(quán)登記已滿5年，但卻遇到該房不能過戶和不能抵押貸款的問題”。其還稱，據(jù)松山湖不動產(chǎn)中心回復(fù)，因為中集集團跟管委會有合約，即使證滿5年之后，中集智薈園的房子還是不能辦理過戶和銀行抵押貸款，而這跟之前購房時他們員工簽訂的協(xié)議相差甚遠。
隨后，松山湖方面回復(fù)該市民稱，中集智薈園是中集產(chǎn)業(yè)園配套雙限人才房項目，開發(fā)商為東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司。該項目具有政府扶持性質(zhì)，相關(guān)文件未明確產(chǎn)權(quán)登記滿五年的雙限房二次轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策。目前，松山湖管委會有關(guān)部門正在與中集產(chǎn)城進行協(xié)商處理，待雙方明確中集智薈園雙限房后續(xù)處理意見后，將依照相關(guān)規(guī)定加快落實和執(zhí)行。
走訪
小區(qū)整體入住率較高 中介稱轉(zhuǎn)讓過戶無限制
3月18日，記者實地走訪中集智薈園人才房項目看到，該項目與周邊商品房并沒有太大區(qū)別，整體入住率較高。記者還從貝殼找房平臺看到，該小區(qū)目前有20余套房源掛牌在售，面積段在77至125平方米之間，單價低至27000元/平方米。當(dāng)前松山湖二手房價格跨度較大，熱門小區(qū)二手房源多為“3字頭”到“5字頭”?？v觀整個區(qū)域，中集智薈園低至“2字頭”的單價，價格優(yōu)勢較為顯著。
隨后，記者以普通市民身份向貝殼找房一名房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人發(fā)起咨詢。她告訴記者，中集智薈園小區(qū)一共13棟，房產(chǎn)性質(zhì)為普通住宅。她還稱，中集智薈園小區(qū)要證滿5年才能出售，現(xiàn)在才有符合條件的房源出售，所以在售的房源并不多。當(dāng)記者進一步詢問中集智薈園作為人才房是否有轉(zhuǎn)讓限制時，該經(jīng)紀(jì)人直言“沒有限制，前幾天才過戶完一套”。談及該小區(qū)的核心優(yōu)勢，她表示“價格會比周邊其他小區(qū)便宜，且很多業(yè)主都無欠款，現(xiàn)在買房最快這個月就可以過戶”。
據(jù)東莞市住建局官網(wǎng)信息，中集智薈園位于東莞市松山湖金多港青田路東側(cè)，由東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司開發(fā)，屬于“雙限房”項目(即限房價、限銷售對象)。該項目于2016年8月26日取得預(yù)售許可證，而最新一次取得預(yù)售許可證是在2020年11月10日。
另據(jù)松山湖管委會官網(wǎng)，2016年11月中集智薈園首批購房人名單公示。截至2024年3月，已公示28批購房人名單。據(jù)介紹，根據(jù)管委會與東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司簽訂的《雙限房物業(yè)限制銷售協(xié)議書》，購房對象經(jīng)東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司資格審核后，由松山湖(生態(tài)園)規(guī)劃建設(shè)局對購房人名單予以公示。
需要指出的是，在東莞市住建局以及松山湖管委會官網(wǎng)上，記者并沒有搜索到《雙限房物業(yè)限制銷售協(xié)議書》具體內(nèi)容。而《東莞市三限房(共有產(chǎn)權(quán)住房)建設(shè)和分配試點方案》在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面則有明確規(guī)定，即“承購人可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定代持機構(gòu)或其他符合條件的申請人，而申請人應(yīng)符合三限房銷售對象的基本條件，即受讓資格由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街核定”。
回應(yīng)
松山湖管委會:現(xiàn)符合條件房屋可在報備審核后轉(zhuǎn)讓
天眼查信息顯示，東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司控股股東為深圳市中集產(chǎn)城發(fā)展集團有限公司和中集集裝箱(集團)有限公司控股。3月21日，南都記者致電中集集團官網(wǎng)公開的客服電話，對方根據(jù)記者的采訪問題提供了中集產(chǎn)城發(fā)展集團有限公司的電話。隨后，記者致電前述公司，在記者告知來意后，該工作人員僅表示“無法提供相關(guān)公司或負責(zé)人的電話”，便掛斷了電話。
那么，雙限人才房能否在市場上正常流通?二次轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策是否又已經(jīng)出臺?更關(guān)鍵的是，中集智薈園人才房項目2016年就已開售，為何二次轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策遲遲未推出?針對上述問題，3月26日，松山湖管委會方面回應(yīng)南都記者稱，中集智薈園所在地塊由東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司于2014年通過公開掛牌出讓取得，2016年建成開始銷售。中集智薈園屬于雙限房，即在首次銷售時限制銷售對象和價格，并約定購房人所購住房，自產(chǎn)權(quán)登記之日起，五年內(nèi)(含五年)不得轉(zhuǎn)讓。
目前，該項目購房人已購房屋自產(chǎn)權(quán)登記之日起已滿五年的，若想進行轉(zhuǎn)讓，可向東莞中集創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司申請，經(jīng)報備審核后可以進行轉(zhuǎn)讓。
微評
“以房留才”切莫誤傷群眾利益
人才住房是東莞深入實施人才強市戰(zhàn)略的一項重要舉措，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。松山湖中集智薈園人才住房二次轉(zhuǎn)讓引發(fā)爭議背后，實質(zhì)上是其購房“高門檻”和轉(zhuǎn)讓近乎“無門檻”，以及其遠低于市價的“內(nèi)部價”和商品房高房價之間，形成的強烈對比導(dǎo)致。
盡管當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)中集智薈園人才房二次轉(zhuǎn)讓政策已明確，但此前政策反復(fù)不定、久未明朗亦是事實，且諸多疑問仍待解開。如人才房二次轉(zhuǎn)讓無限制，是否違背人才安居的政策初衷?再者，中集智薈園自建設(shè)之初便具有政府扶持性質(zhì)，如今卻以低價進入市場自由流通，是否又如市民所言“背刺”商品房?一言以蔽之，松山湖作為東莞乃至大灣區(qū)高端人才集聚地，在政策制度制定方面應(yīng)慎之又慎。利好人才之余，亦要避免誤傷群眾利益。
統(tǒng)籌:何永華 董淑云
采寫/攝影:南都記者 黃慧萍
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