大利好！中央發(fā)布重磅文件，明確提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃（2024－2035年）》。目標(biāo)是到2027年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成效。
具體怎么做呢？?jī)?nèi)容中提到了很多措施，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等等。農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，農(nóng)民收入自然就會(huì)上去。所以，這份文件對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。
在這次的文件中，還專門提到了農(nóng)民養(yǎng)老金。在拓寬農(nóng)民增收致富渠道這條中提到，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋全體農(nóng)村居民，并適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
這句話包含兩層意思，一個(gè)是讓基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋所有的農(nóng)民。人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.67億人，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5.45億人。
5億多城鄉(xiāng)居民，數(shù)量很龐大，但并沒(méi)有覆蓋所有的農(nóng)民。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)盧慶國(guó)建議將農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至500元/月。另外，他說(shuō)還有4400多萬(wàn)農(nóng)村老人尚未納入任何養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，可以每月給予300元的生活補(bǔ)貼。
也就是說(shuō)有4000多萬(wàn)超過(guò)60歲的農(nóng)村老人是沒(méi)有養(yǎng)老金的，除此之外，由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保是自愿原則，所以還是有不少年輕的農(nóng)村居民是沒(méi)有參保的。
說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在種地收入微薄，靠土地養(yǎng)老已經(jīng)很難了。而靠子女養(yǎng)老就更不現(xiàn)實(shí)了，現(xiàn)在年輕人壓力大，買房結(jié)婚都要靠父母資助，不掏空老人的錢就不錯(cuò)了。所以，如果基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠覆蓋所有的農(nóng)民，那到老了就有一份養(yǎng)老金，可以有一個(gè)基本的生活保障了。
另一個(gè)是適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這份規(guī)劃文件的時(shí)間是2024—2035年，也就是說(shuō)未來(lái)10年，農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金都有可能會(huì)提高。
其實(shí)，之前發(fā)布的2025年中央一號(hào)文件也提到了逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，就透露了提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金可能會(huì)成為常態(tài)。
今年已經(jīng)宣布城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)再次提高20元，連續(xù)四年保持增長(zhǎng)。目前農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是143元，如果連續(xù)保持一二十元的增長(zhǎng)，應(yīng)該很快能突破200元。再加上各省市縣的漲幅，以及個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，平均養(yǎng)老金就能超過(guò)300元。
當(dāng)然，300元也不算高，和城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金的差距還很大。所以，今年以來(lái)不少專家都建議農(nóng)民養(yǎng)老金能夠快速漲一漲。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議三年內(nèi)漲到600元，而原銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清建議盡快追平城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的低線。
不過(guò)，也有人說(shuō)應(yīng)該量力而行，比如中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文，他認(rèn)為農(nóng)民養(yǎng)老金90%來(lái)自財(cái)政，上漲太多，負(fù)擔(dān)太重。
所以，現(xiàn)在大家的共識(shí)是農(nóng)民養(yǎng)老金確實(shí)低，應(yīng)該漲，但錢從哪里來(lái)是一個(gè)問(wèn)題。全靠財(cái)政出錢，似乎又不太現(xiàn)實(shí)。
但不管怎么說(shuō)，提高農(nóng)民養(yǎng)老金不應(yīng)該再“小步慢跑”了，不然城鄉(xiāng)養(yǎng)老金的差距可能會(huì)進(jìn)一步拉大，畢竟城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金基數(shù)很高，即便現(xiàn)在漲幅跌至3%以下，也能大幅超過(guò)農(nóng)民養(yǎng)老金的漲幅。至于說(shuō)錢從哪里來(lái)，還得進(jìn)行改革，想辦法拓寬籌資渠道。
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