
介休市綜治中心受理處置群眾各類訴求。
近年來,介休市積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,依托智慧城市平臺整合資源,深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式,推動市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,為平安法治介休筑牢根基。
聚焦陣地建設(shè) 夯實基層基礎(chǔ)
以三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口,打造場所、標識、職責、標牌、特色服務(wù)、關(guān)愛成效“六到位”工作陣地。高標準推進三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)。包含1個縣級、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級、213個村(社區(qū))三級綜治中心。一級綜治中心占地1100平方米,44名坐席員,下設(shè)五室四股二廳,20名工作人員處理訴求,營造全民參與的綜治格局;二級綜治中心完成“一廳四室”建設(shè)標準,實現(xiàn)機構(gòu)、場所、人員、制度、流程全面到位;三級綜治中心依托黨群與網(wǎng)格工作站解決陣地問題。建立融合通信呼叫系統(tǒng),實現(xiàn)線上遠程指揮調(diào)度。投入200萬元,啟動綜治視聯(lián)網(wǎng)整體覆蓋建設(shè)項目,完成228個點位覆蓋,打通視頻實時調(diào)度,實現(xiàn)網(wǎng)格員定位與可視化指揮,實時掌握基層動態(tài),遠程調(diào)度事件,進一步提升工作效率與應(yīng)急協(xié)同調(diào)度水平。
聚焦矛盾糾紛 確保多元化解
上線“介休網(wǎng)格通App”的矛盾化解功能模塊。關(guān)聯(lián)各級調(diào)解員并公布聯(lián)系方式,建立專職調(diào)解員專家?guī)?,群眾可自主選擇調(diào)解員進行線上咨詢、化解矛盾,進一步暢通訴求渠道,實現(xiàn)在云端化解糾紛。充分釋放矛盾糾紛多元化解模式的整體效能。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“聽診器”作用,敏銳捕捉社會動態(tài),常態(tài)化推廣“有事找網(wǎng)格員”理念,組建覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的解紛小組,實現(xiàn)面對矛盾糾紛化解任務(wù)“隨叫隨到”。創(chuàng)新實施“網(wǎng)格+檢察未?!?種情形未訴先辦,形成預(yù)防為先、協(xié)調(diào)聯(lián)動、功能互補、高效便捷的調(diào)處化解機制。整合基層力量,搭建實戰(zhàn)解紛平臺。統(tǒng)籌公、檢、法、司等職能部門以及社會公益調(diào)解組織進駐綜治中心,通過構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的矛盾糾紛預(yù)防化解法治化力量,形成依法、用法、靠法的良好法治環(huán)境。去年,介休市綜治信息一體化聯(lián)動實戰(zhàn)平臺,共處置各類基層治理問題線索和群眾訴求10.5萬余件,辦結(jié)率達97%,滿意度達95%以上。
聚焦風險防控 創(chuàng)新智治賦能
借助人工智能、數(shù)字孿生等輔助服務(wù),創(chuàng)建綜治信息一體化聯(lián)動實戰(zhàn)平臺,運用數(shù)字化、智慧化手段賦能規(guī)范化建設(shè)。精準把控治安數(shù)據(jù)。對人、車、房、網(wǎng)格等數(shù)據(jù)庫進行數(shù)字化管理并線上存儲,基于GIS地圖展示查詢,搭建集成式綜合服務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息全匯聚,為治安風險防控提供共享精準數(shù)據(jù)。試點安防風險管控。在市城區(qū)選擇4個典型老舊小區(qū)作為治安防控試點,以四小服務(wù)功能為切入點,契合網(wǎng)格工作與居民生活需求,探索風險防控專業(yè)化、信息化、便民化新模式。智能預(yù)警風險隱患。利用人工智能、智能圖像識別抓拍,對高空拋物、消防通道堵塞等安全隱患進行在線監(jiān)測、自動預(yù)警,化身24小時“巡查員”“預(yù)報員”,增強風險預(yù)警防范水平。立體防控治安風險。整合共享資源,將900余路公安視頻監(jiān)控接入民生綜治實戰(zhàn)平臺,實現(xiàn)重點區(qū)域全域高頻實時監(jiān)控,落實“三分鐘快速響應(yīng)”機制,實現(xiàn)“天網(wǎng)、人網(wǎng)”相結(jié)合,為智慧城市基層治理提供了有力支撐。
聚焦精細管理 嚴把準入關(guān)口
以基層治理“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),實行“多格合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。整合黨建、環(huán)保等多領(lǐng)域網(wǎng)格,優(yōu)化八大類村級社會化管理人員配置,推動村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨組織負責人“多員合一、一員多能”,最大程度統(tǒng)籌基層服務(wù)管理資源。厘清準入事項,充分發(fā)揮“八大員”職能作用。建立網(wǎng)格事項準入退出機制,按程序?qū)Ⅻh建、治安、應(yīng)急等21項社會治理事項納入網(wǎng)格,制定網(wǎng)格事項清單,明確網(wǎng)格職責與管理服務(wù)邊界,引導網(wǎng)格員發(fā)揮“八大員”作用,做到“四清”,即基本信息清、工作落實清、存在問題清、服務(wù)事項清,確保問題隱患在一線發(fā)現(xiàn)、工作任務(wù)在一線落實、群眾訴求在一線解決。
聚焦制度建設(shè) 強化監(jiān)督問效
建立選任培訓考核制度,提升履職盡責能力。圍繞網(wǎng)格隊伍的選任管理、業(yè)務(wù)培訓、考核獎懲,出臺《介休市網(wǎng)格員管理細則》等制度。采用“請進來教、實踐中練”的方式,對網(wǎng)格員開展多維度、深層次培訓,同時完善績效考核獎懲辦法,樹立干事激勵導向。強化監(jiān)督問效,高效回應(yīng)群眾關(guān)切。在綜治信息一體化聯(lián)動實戰(zhàn)平臺運行中,嚴格落實監(jiān)督問效“四個一”機制,即“一周一通報、一月一調(diào)度、一季一講評、一年一考核”,暢通群眾訴求閉環(huán)流程,高效解決群眾急難愁盼問題。
聚焦優(yōu)化流程 提升治理質(zhì)效
強化“六步閉環(huán)”流程運行。嚴格遵循“排查上報—分流指派—職能處置—辦結(jié)反饋—核查結(jié)案—打分考核”的“六步閉環(huán)”工作流程,確保各類事件處理全流程專人專責,形成完整工作閉環(huán),以最短流程、最少環(huán)節(jié)、最快速度解決群眾訴求。強化“13710”時限處置。要求一般性問題當日反映、當日辦理并反饋,最多3天內(nèi)解決完畢;復雜問題當日上報,7天內(nèi)落實;重大疑難問題1個月內(nèi)解決,無法解決的列為重點督辦件,管理主體需提供解決時間節(jié)點與方案。所有事項跟蹤到底,做到“事事有著落,件件有結(jié)果”。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。以《介休市落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實施方案》和《介休市“有問必有答”抓落實工作機制實施方案》為指引,健全問題收集、街鄉(xiāng)吹哨、部門報到、分析研判等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動基層問題線索受理、派單、處置、反饋全流程標準化、高效化。
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