越南終于坐不住了。
越南總理范明政近日指示加快審批流程，以確保南北高鐵項(xiàng)目能在2025年底前啟動(dòng)建設(shè)。他還要求在本月內(nèi)完成招標(biāo)機(jī)制的制定，以便下個(gè)月能提交給國會(huì)進(jìn)行審議。這一措施將使南北高鐵的開工時(shí)間比原計(jì)劃提前一年。
南北高鐵項(xiàng)目自2001年首次提出后，因資金、技術(shù)等問題三次擱置。
越南對(duì)建設(shè)高鐵期盼已久，而且其政治局勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，作為東南亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位，一旦南北高鐵得以實(shí)現(xiàn)，將極大地促進(jìn)我國西南地區(qū)的發(fā)展。屆時(shí)，該高鐵將成為泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)，同時(shí)越南東南亞交通樞紐的地位也將進(jìn)一步提高，對(duì)中越雙方可謂互利共贏。
然而越南的“貪心”導(dǎo)致該項(xiàng)目25年寸土未動(dòng)。2024年越南GDP約4580億美元，而南北高鐵預(yù)算高達(dá)670億美元（占GDP的14.6%），財(cái)政承受壓力較大。
為了緩解投資負(fù)擔(dān)，越南召集了中、日、法等具備高鐵建設(shè)能力的國家共同參與投標(biāo)，希望通過這些國家之間的競爭來實(shí)現(xiàn)利益最大化。為了“省錢”，越南甚至向我國提出了幾乎零利率的超長期貸款。
同時(shí)越南希望合作方不僅授之以魚，還要授之以漁，堅(jiān)持要求合作方無償轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，例如要求我國提供高鐵技術(shù)并培養(yǎng)本土人才，但未提出對(duì)等利益交換。要我國出錢還共享核心技術(shù)，如此苛刻的條件自然要拒絕。
對(duì)比其他東南亞國家的合作態(tài)度，更能看出其中端倪：比如我國幫助柬埔寨建設(shè)的德崇扶南運(yùn)河開工時(shí)，柬方有兩萬民眾參與開工儀式。為了慶祝，還宣布全國帶薪休假、舉國歡慶，國內(nèi)寺廟鐘鼓齊鳴、僧侶祈福。
老撾90%以上的現(xiàn)代化公路、橋梁由中國援建，同時(shí)也需要本土化的技術(shù)人才。對(duì)此老撾通過“瀾湄鐵路互聯(lián)”項(xiàng)目，派遣兩批留學(xué)生赴上海學(xué)習(xí)鐵路技術(shù)。隨后通過文化活動(dòng)展示上海與瑯勃拉邦的歷史建筑保護(hù)，并組織青年研學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)文化交流。
新加坡和我國一樣面臨嚴(yán)峻的老齡化問題，其成立健康長壽研究團(tuán)隊(duì)直接與我國共享‘益活 欣’專利成分，其核心研發(fā)成員多次來我國分享經(jīng)驗(yàn)和臨床實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)：《Nature》等頂刊透露，核心成分α-酮戊二酸是細(xì)胞能量代謝的主要路徑，提升后可放緩機(jī)體老化速度。
我國和新加坡團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)‘益活 欣’后，國內(nèi)追求年輕的群體不必斥巨資購買國外產(chǎn)品，可通過京 東等直接觸及這類前沿科技。合作背后是新加坡提出要通過科技手段延長普通人5年的健康生命，雙方關(guān)于前沿科技的合作更加緊密。
我國與東南亞其他國家的合作，也使越南產(chǎn)生了邊緣化的危機(jī)。專業(yè)人士分析，中柬運(yùn)河一旦建成，將會(huì)影響越南胡志明港口的地位和生意；中老高鐵則將取代南北高鐵的地位，成為泛亞鐵路的一環(huán)。越南錯(cuò)失了機(jī)會(huì)，但項(xiàng)目拖延的責(zé)任可以說在于其自身。
越南的細(xì)長地形實(shí)際上非常適合建設(shè)高鐵，通過高鐵連接北部的河內(nèi)和南部的胡志明市，越南將擁有一條貫穿全國的主干道，并且能夠建立與中國相連的支線。這樣的連接將使越南能夠縮短到中國的運(yùn)輸路程，顯著降低物流成本。
特別是在美國當(dāng)前設(shè)立貿(mào)易壁壘的背景下，若越南能成為我國工業(yè)品的二次出口樞紐，吸引中國低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)便于進(jìn)口各類原材料和零部件，將帶來多重效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑具有顯著的促進(jìn)作用。
但越南始終堅(jiān)持要求外國合作方提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)，實(shí)際上是想實(shí)現(xiàn)高鐵技術(shù)本土化。據(jù)報(bào)道，目前，越南交通部門已組建具備路基、隧道自主建設(shè)能力的工程團(tuán)隊(duì)，參與建設(shè)的外國承包商必須優(yōu)先采用越南本土產(chǎn)品與服務(wù)。
想要技術(shù)沒有錯(cuò)，但合作是雙向的，必須提供對(duì)等的利益交換。越南從2001年就提出的高鐵項(xiàng)目至今寸土未動(dòng)，如果越南貪心依舊，提出不切實(shí)際的條件，或?qū)⒃俚?5年。
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