大西山小編曾連續(xù)多次向自治區(qū)交通廳、十二師104團等單位部門建言獻策“四道岔通行方式優(yōu)化”，經(jīng)過多部門調(diào)研驗證，在去年采納了此意見，效果良好。今年，小編將繼續(xù)建言獻策，這次將目光轉(zhuǎn)到公共交通上。
可行性分析：
整合創(chuàng)新BRT運營模式與兵地融合公交工程
一、背景與需求匹配性分析
1. 交通現(xiàn)狀與問題
烏魯木齊西山片區(qū)（含十二師新區(qū)）近年來因人口增長和城市擴張，面臨交通擁堵、公交運力不足、線路重復率高（如2007路與2004路）等問題?，F(xiàn)有BRT系統(tǒng)雖具優(yōu)勢（如大容量、優(yōu)先通行權），但存在專用道維護不足、站臺設施不完善等短板。用戶建議通過整合BRT資源、開通區(qū)間車、優(yōu)化線路，與當前西山片區(qū)“產(chǎn)城融合升級”“智慧交通賦能”的發(fā)展方向高度契合。
2. 兵地融合政策支持
烏魯木齊市與十二師西山新區(qū)的協(xié)同發(fā)展已被列入重點規(guī)劃，如成立“西山—沙區(qū)—經(jīng)開區(qū)協(xié)同管委會”以統(tǒng)籌交通布局。整合BRT運營模式涉及兵地交通資源協(xié)調(diào)，需依托現(xiàn)有聯(lián)合治理平臺推進，政策層面具備可行性基礎。
二、建議的具體可行性評估
1. BRT車輛與線路整合
- 車輛調(diào)配可行性：當前BRT車輛存在閑置或低效運營情況（如部分車輛轉(zhuǎn)為普通公交使用）。通過增加BRT7/71號線車輛數(shù)（如利用取消2007路釋放的普通公交司機轉(zhuǎn)為BRT駕駛員），可實現(xiàn)資源集約化利用。
- 區(qū)間車運營模式：開通四道岔—紫金方城、四道岔—佳源絲路文化城區(qū)間車，符合西山新區(qū)“15分鐘生活圈”規(guī)劃。采用12米雙側開門車輛停靠現(xiàn)有公交站，無需新建BRT站臺，可降低建設成本（類似BRT71號線虛擬軌道模式）。
2. 取消重線公交線路的可行性
- 2007路等短途線路與BRT區(qū)間車覆蓋范圍高度重合，取消后可將車輛調(diào)配至其他運力緊張區(qū)域（如兩河片區(qū)或白鳥湖片區(qū)）。但需評估取消后對部分依賴普通公交的老年或低收入群體的影響，建議保留部分高峰時段班次作為補充。
3. 運營效率提升措施
- 發(fā)車間隔控制：高峰期3-4分鐘、平峰期8-10分鐘的間隔需依托智慧調(diào)度系統(tǒng)（如GPS大數(shù)據(jù)分析）實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。烏魯木齊已試點數(shù)字孿生交通管控系統(tǒng)，技術上可行。
- 公交專用道管理：高峰期專用道禁行社會車輛需強化執(zhí)法（如電子監(jiān)控），但需平衡社會車輛通行權，避免引發(fā)新的擁堵矛盾。
三、實施難點與風險
1. 兵地協(xié)調(diào)與資金壓力
- 車輛購置與維護成本較高（如12米新能源BRT車輛），需通過“西山發(fā)展專項債”或PPP模式引入社會資本。
- 跨行政區(qū)劃的BRT線路管理涉及烏魯木齊市與十二師權責劃分，需通過“協(xié)同管委會”明確運營主體與收益分配機制。
2. 基礎設施適配性
- 現(xiàn)有BRT站臺設施（如收費系統(tǒng)、候車亭）需升級改造，例如增設刷卡機投幣機、優(yōu)化候車環(huán)境以適應冬季氣候。
- 部分道路條件較差（如西泉街路段）可能影響B(tài)RT運行效率，需同步推進道路修復工程。
3. 乘客適應性風險
- 取消2007路可能引發(fā)部分居民抵觸，需通過宣傳引導和過渡期試運行逐步調(diào)整。
- 無縫換乘需確保四道岔樞紐站容量充足，避免高峰期人流擁堵。
四、未來預測與優(yōu)化建議
1. 短期目標（1-2年）
- 優(yōu)先開通四道岔—紫金方城區(qū)間車，利用現(xiàn)有BRT71號線資源試運行，收集客流數(shù)據(jù)優(yōu)化調(diào)度。
- 聯(lián)合兵地交通部門制定BRT專用道管理細則，試點智慧信號燈動態(tài)調(diào)控。
2. 中長期規(guī)劃（3-5年）
- 推動BRT與軌道交通（如規(guī)劃中的地鐵線路）、共享微巴形成多模式聯(lián)運網(wǎng)絡。
- 結合“碳中和”目標，逐步替換為新能源BRT車輛，配套建設充電樁與光伏儲能設施。
結論
該建議通過整合BRT資源、優(yōu)化線路布局，可顯著提升西山片區(qū)公交效率，契合烏魯木齊“西拓戰(zhàn)略”與兵地融合政策方向。但需重點解決跨區(qū)協(xié)調(diào)、資金籌措與基礎設施適配性問題。建議分階段試點，結合智慧交通技術動態(tài)調(diào)整方案，以實現(xiàn)“惠民公交”與“城市發(fā)展”的雙重目標。
小編已將此建議通過“石榴云12345”和兵團日報“團矩”遞交，目前兩平臺均已受理，十二師交通局已給予回復，將此建議以報告的形式向上遞呈。
來源：原創(chuàng)
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