●“服務(wù)保障‘挑大梁’檢察機(jī)關(guān)在行動(dòng)”特別報(bào)道
法護(hù)長(zhǎng)江，綠動(dòng)荊楚
湖北：開展“助力長(zhǎng)江大保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)保障“支點(diǎn)建設(shè)”
浩蕩長(zhǎng)江，滋養(yǎng)著荊楚萬物，也感受著“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的澎湃脈動(dòng)。
2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章。
當(dāng)好挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“脊梁”的支點(diǎn)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是必由之路。今年2月，湖北召開“新春第一會(huì)”，打響“支點(diǎn)建設(shè)”發(fā)令槍。會(huì)議指出，要大力實(shí)施美麗湖北戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的生態(tài)承載力。
檢察機(jī)關(guān)如何在“支點(diǎn)建設(shè)”中有行動(dòng)、見實(shí)效？近日，記者走進(jìn)基層一線，探索湖北省檢察機(jī)關(guān)助力長(zhǎng)江大保護(hù)、護(hù)航綠色發(fā)展的高質(zhì)效履職故事。
筑牢綠色發(fā)展根基
跨越1700年崢嶸歲月的赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)位于長(zhǎng)江中游南岸，北依武漢，青山壁立，江水東流。不久前，四輛滿載著長(zhǎng)江原種魚的卡車從赤壁汽渡口登船，五分鐘后行至江心。隨著漁業(yè)技術(shù)人員打開閥門，3萬余尾胭脂魚幼魚分批次通過滑道被放流入長(zhǎng)江。
武漢市江漢區(qū)檢察院公益訴訟檢察部主任李琳向記者介紹，這次放流的起因，是該院2024年辦理的三起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件，10名被告人被判承擔(dān)11.7萬元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。目前，這筆費(fèi)用已按規(guī)定用于購(gòu)買、放流魚苗，確保生態(tài)修復(fù)效果。
“堅(jiān)持刑民共進(jìn)、綜合履職，讓違法者既承擔(dān)刑事責(zé)任，也承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害的賠償責(zé)任?！眳⒓臃帕骰顒?dòng)的湖北省人大代表、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院消化內(nèi)科胃腸疾病研究室主任朱良如認(rèn)為，該案的辦理，是湖北省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高質(zhì)效辦案、做實(shí)恢復(fù)性司法的生動(dòng)體現(xiàn)。
湖北省檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)金鑫表示，近年來，湖北省檢察機(jī)關(guān)制定實(shí)施貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法20條檢察措施，以“助力長(zhǎng)江大保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，打造“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)檢察模式，針對(duì)不同類型案件采取損害賠償、增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠、異地修復(fù)、碳匯認(rèn)購(gòu)等方式，做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)“后半篇文章”。
決心和行動(dòng)，在具體辦案過程中最能體現(xiàn)。記者注意到，在辦理某企業(yè)非法挖山采石破壞生態(tài)環(huán)境案時(shí)，湖北省檢察院指導(dǎo)宜昌、武漢兩地檢察機(jī)關(guān)分別提起刑事訴訟和民事公益訴訟，依法追繳違法所得9000余萬元，追究生態(tài)損害賠償和懲罰性賠償近1300萬元，向社會(huì)昭示“惡意破壞環(huán)境當(dāng)受重罰”。
保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提。據(jù)了解，2024年以來，湖北省檢察機(jī)關(guān)起訴傾倒危險(xiǎn)廢物、非法采砂等相關(guān)犯罪2226人，運(yùn)用“屬地+交叉+巡回”模式立辦湖泊保護(hù)、船舶污染等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件3143件，督促補(bǔ)植復(fù)綠207畝、清理河道82公里、清除固體廢物11371噸，督促改造質(zhì)量不合格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5874畝。
以案促治助力綠色轉(zhuǎn)型
春日的宜城，萬棵垂柳悄然吐綠，位于漢江之畔的一處綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地同樣含“綠”量極高，一家造船廠“蝶變”后，迎來了新的春天。
2023年初，該造船廠將船舶修造和拆解作業(yè)產(chǎn)生的固體廢物隨意堆放，存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。因企業(yè)無力負(fù)擔(dān)建設(shè)環(huán)保設(shè)施的大額費(fèi)用，案件一度陷入僵局。
生態(tài)環(huán)境要保護(hù)，企業(yè)也不能因此失去發(fā)展機(jī)遇。宜城市檢察院檢察官王剛正犯難時(shí)，恰逢湖北省委省政府出臺(tái)措施支持綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確在襄陽(yáng)等地建設(shè)綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)示范基地。王剛聞?dòng)嵑?，邀?qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商，建議爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶在宜城，推動(dòng)造船廠轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在當(dāng)?shù)攸h委政府大力支持下，經(jīng)過多方共同努力，該造船廠最終以股權(quán)置換入股的方式，引入一家企業(yè)投資，共同成立綠色智能船舶制造新公司，原造船廠順利實(shí)現(xiàn)了高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。
“截至目前，新船廠已投入2億余元，5個(gè)車間投入運(yùn)營(yíng)，已建和在建的船舶有6艘，訂單金額3000余萬元，解決了100余人的就業(yè)問題。船廠二期建設(shè)也將在2026年全部完工?！笨吹叫略齑瑥S的經(jīng)營(yíng)步入正軌，原造船廠負(fù)責(zé)人、新造船廠股東的喜悅溢于言表。
以案促治，讓企業(yè)和生態(tài)環(huán)境都煥發(fā)新生機(jī)的故事也發(fā)生在恩施。
位于長(zhǎng)江中上游重要水源涵養(yǎng)地的恩施是著名的“華中涼都”，“清涼經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。流經(jīng)恩施的官渡河麂子渡段，峽谷雄奇、水清浪急，逐漸發(fā)展為漂流景區(qū)。然而，為了解決枯水期水量不足的問題，某旅游公司違規(guī)在河道中建起攔河壩和升降式水閘，后被有關(guān)部門叫停營(yíng)業(yè)。
恩施市檢察院公益訴訟檢察部介入監(jiān)督后，通過制發(fā)檢察建議的方式，督促行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)旅游公司拆除原有攔水壩，重新修建滾水壩。如今，完工后的漂流項(xiàng)目正鉚足干勁準(zhǔn)備迎接今年盛夏的火熱“出圈”。
深化綜合履職服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
記者走訪了解到，湖北省各地檢察機(jī)關(guān)也在結(jié)合地域特色，通過深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加大對(duì)前沿科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新的保護(hù)力度，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航——
武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院上線“企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)秘籍”小程序，以問答形式向轄區(qū)企業(yè)推送商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)排查清單和防控指引，助力企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；
鄂州市檢察院制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十條措施，聚焦武昌魚、糧油、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、光谷科創(chuàng)大走廊等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)和武漢新城兩大省級(jí)戰(zhàn)略，激勵(lì)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新；
黃岡市檢察院深化“蘄艾”產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，恩施土家族苗族自治州檢察院開展“一紅一綠”（紅茶“利川紅”和綠茶“恩施玉露”）等重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，該專項(xiàng)監(jiān)督成功申報(bào)特色農(nóng)副產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū)改革項(xiàng)目，為打造當(dāng)?shù)夭枞~金字招牌提供助力；
黃石市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合工商聯(lián)為企業(yè)提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)分析、法治體檢服務(wù)，并在勁牌、大冶特鋼等創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，助力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力；
不久前，在湖北省檢察機(jī)關(guān)“服務(wù)保障加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)上，湖北省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王守安再次強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的重要要求，以“助力長(zhǎng)江大保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在“支點(diǎn)建設(shè)”中打造檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局“升級(jí)版”。
春潮涌動(dòng)千帆競(jìng)。圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，新時(shí)代生態(tài)檢察的荊楚畫卷正在徐徐展開。
把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
打造成為綠色發(fā)展示范帶
全國(guó)人大代表
湖北省蘄春縣橫車鎮(zhèn)九棵松村黨委書記
董振興
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我深切感受到，湖北省檢察機(jī)關(guān)在“助力長(zhǎng)江大保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)中，聚焦服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)效履職，強(qiáng)化以案促治，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為綠色發(fā)展示范帶。立足推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我將帶領(lǐng)全村上下創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)定不移做好綠色發(fā)展文章，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快將“蘄春艾灸師”打造成國(guó)家知名勞務(wù)品牌，促進(jìn)村集體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，收集好、解決好村民的急難愁盼問題，讓全體村民在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。
（來源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版 記者：劉怡廷）
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