來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 蔣小芬

“法官，我今天籌集資金，明天就把錢(qián)還上！”近日，被執(zhí)行人歐某在新田法院“執(zhí)行和解中心”簽下還款協(xié)議后長(zhǎng)舒一口氣。這是湖南永州法院推行“懲戒與教育并重”執(zhí)行新機(jī)制的一個(gè)縮影。自3月20日“未執(zhí)行到位案件”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，永州法院堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施的工作理念，以剛性措施樹(shù)權(quán)威，以柔性手段促和諧，走出一條兼具力度與溫度的執(zhí)行新路徑。

重拳出擊 剛性執(zhí)行彰顯司法權(quán)威

日前，祁陽(yáng)市法院與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商舉行聯(lián)動(dòng)簽約儀式，建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，助力執(zhí)行階段精準(zhǔn)查人找物......部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、科技賦能、聯(lián)合懲戒、打擊拒執(zhí)，已成為永州法院構(gòu)建現(xiàn)代化執(zhí)行新格局的密鑰之一。依托“智慧執(zhí)行”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)查控“一鍵觸發(fā)、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，并聯(lián)合多家單位構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒網(wǎng)，自“未執(zhí)行到位案件”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市法院共查詢(xún)銀行、不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛6255件，強(qiáng)制傳喚被執(zhí)行人228人，評(píng)估拍賣(mài)118件，限制高消費(fèi)720人，提交公安監(jiān)控407人，司法拘留45人，結(jié)案554件，執(zhí)行到位金額4880余萬(wàn)元。通過(guò)科技手段織密“查控網(wǎng)”、聯(lián)合懲戒構(gòu)筑“信用墻”、刑事打擊亮明“高壓線(xiàn)”，讓“老賴(lài)”無(wú)所遁形、失信行為寸步難行。

溫情司法 柔性執(zhí)行傳遞法治溫度

近日，零陵區(qū)人民法院巧妙運(yùn)用保全措施，成功促成兩家本地企業(yè)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，既為被執(zhí)行企業(yè)考慮了資金鏈斷裂可能導(dǎo)致無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的情況，又為申請(qǐng)執(zhí)行的企業(yè)追回了款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了雙方企業(yè)的共贏，可謂一舉兩得。自“未執(zhí)行到位案件”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，永州法院創(chuàng)新柔性執(zhí)行機(jī)制，以“調(diào)解優(yōu)先、教育引導(dǎo)、幫扶解困”為原則，構(gòu)建多元解紛新格局，采取“法官+調(diào)解員+執(zhí)行員”三聯(lián)動(dòng)模式，通過(guò)“釋法明理+履行引導(dǎo)+和解促成”三步工作法，成功促成243名被執(zhí)行人主動(dòng)履行法律義務(wù)。通過(guò)“教育感化一批、幫扶紓困一批、和解化解一批”的柔性舉措，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行一案、化解一片”的社會(huì)效果，讓司法既有力度更有溫度。

機(jī)制創(chuàng)新 剛?cè)嵯酀?jì)提升執(zhí)行質(zhì)效

“道縣法院軟硬并施促和解”“祁陽(yáng)法院因案施策、剛?cè)岵?jì)破解執(zhí)行難題”......永州法院秉承善意文明執(zhí)行理念，構(gòu)建“剛?cè)嵯酀?jì)”的雙軌執(zhí)行體系，以“三色分級(jí)管理”機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策——根據(jù)被執(zhí)行人履行意愿和能力實(shí)施“紅黃藍(lán)”動(dòng)態(tài)分類(lèi)：對(duì)惡意逃避的“紅色”對(duì)象重拳出擊，采取司法拘留；對(duì)觀望猶豫的“黃色”對(duì)象強(qiáng)化督促，通過(guò)“預(yù)處罰通知書(shū)”促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行；對(duì)確有困難的“藍(lán)色”對(duì)象幫扶引導(dǎo)，創(chuàng)新“執(zhí)行救助保險(xiǎn)”為特困申請(qǐng)人紓困。同步建立“懲戒-督促-修復(fù)”全鏈條機(jī)制，自動(dòng)為誠(chéng)信履行的當(dāng)事人縮短信用懲戒期限。通過(guò)剛?cè)岵?jì)的執(zhí)行模式，力圖實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

執(zhí)行工作既要雷霆萬(wàn)鈞，也要春風(fēng)化雨。永州法院將繼續(xù)完善剛?cè)岵?jì)的執(zhí)行機(jī)制，讓司法裁判“最后一公里”既有強(qiáng)制執(zhí)行的力度，又有司法為民的溫度，為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)提供有力司法保障。