邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣人社局積極構(gòu)建“勞動(dòng)仲裁+N”工作模式，充分發(fā)揮各部門(mén)自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同辦案，確保案件得到快速、高效處理。
“勞動(dòng)仲裁+勞動(dòng)監(jiān)察”，筑牢勞動(dòng)者權(quán)益“防護(hù)墻”
設(shè)立仲裁監(jiān)察綜合服務(wù)窗口，推出“一站式”服務(wù)，集中受理仲裁申請(qǐng)、監(jiān)察舉報(bào)投訴等案件線索。推動(dòng)案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng)，合理化解糾紛。對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚案件，指派業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，調(diào)解不成的再受案處理。“勞動(dòng)仲裁＋勞動(dòng)監(jiān)察”力量整合了雙方優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)監(jiān)察快速反應(yīng)、深入調(diào)查，勞動(dòng)仲裁則憑借專業(yè)法律知識(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)解。
“勞動(dòng)仲裁+法律援助”，雙向協(xié)同破解維權(quán)困境
勞動(dòng)者普遍存在法律知識(shí)匱乏、舉證能力弱、維權(quán)成本高等問(wèn)題，柏鄉(xiāng)縣人社局推行“勞動(dòng)仲裁+法律援助”快速處理機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)與法律援助部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，匯聚法律援助力量形成合力，有效破解勞動(dòng)者“不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)、維權(quán)成本高”等難題。針對(duì)勞動(dòng)者證據(jù)薄弱問(wèn)題，法律援助律師可協(xié)助調(diào)取銀行流水、考勤記錄等關(guān)鍵證據(jù)，并與仲裁機(jī)構(gòu)建立證據(jù)互通機(jī)制。同時(shí)推行“先調(diào)后裁”模式，引導(dǎo)雙方通過(guò)調(diào)解解決爭(zhēng)議。
“勞動(dòng)仲裁+基層調(diào)解”，將勞動(dòng)者糾紛化解于基層
隨著勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，勞動(dòng)仲裁的需求在不斷提高，但由于勞動(dòng)仲裁程序周期長(zhǎng)成本高，再加上勞動(dòng)者法律意識(shí)較為薄弱，勞動(dòng)者維權(quán)較為困難。為破解這一難題，柏鄉(xiāng)縣人社局積極推行"仲裁+基層調(diào)解"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基層調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)調(diào)解力量下沉至基層。通過(guò)勞動(dòng)仲裁與基層調(diào)解中心的聯(lián)動(dòng)協(xié)作以程序銜接高效化、資源整合多元化、效力保障剛性化為核心結(jié)合點(diǎn)，既縮短維權(quán)周期，又通過(guò)源頭治理減少糾紛增量，形成“預(yù)防-調(diào)解-仲裁-執(zhí)行”全鏈條解紛體系。
“勞動(dòng)仲裁+社會(huì)組織”，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議解決效率
近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議呈現(xiàn)"數(shù)量多、類型新、主體散"的特點(diǎn)。柏鄉(xiāng)縣人社局推出"社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、仲裁終局兜底"的協(xié)作機(jī)制，引入行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與調(diào)解。社會(huì)組織作為社會(huì)調(diào)解組織，具備專業(yè)知識(shí)技能，為勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方提供專業(yè)的調(diào)解服務(wù)，幫助達(dá)成和解協(xié)議。該機(jī)制不僅能夠發(fā)揮各自的專業(yè)互補(bǔ)性，使社會(huì)調(diào)解組織發(fā)揮行業(yè)熟悉優(yōu)勢(shì)，提高糾紛解決效率。柏鄉(xiāng)縣“和為貴”調(diào)解中心和柏鄉(xiāng)縣造紙協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)勞動(dòng)糾紛化解。
今年以來(lái)，柏鄉(xiāng)縣人社局通過(guò)“調(diào)解仲裁＋N”協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作模式共協(xié)調(diào)化解了25件案件，通過(guò)匯聚各方力量形成合力，助力案件調(diào)解的提質(zhì)增效，使勞動(dòng)者權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。（吉策 文/圖）
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