寫在前面
我們知道,勞動者因工受傷或患職業(yè)病需要暫定工作接受治療的,原福利待遇不變。
如果停工留薪期的期限未經(jīng)行政部門確認(rèn),用人單位需要向勞動者支付停工留薪期工資嗎?來看今天的案例。
基本案情
岳某于2021年3月13日入職,任木工。2021年5月20日,岳某在干活過程中受傷,后被認(rèn)定為工傷。
岳某申請勞動仲裁,要求公司支付包括停工留薪期工資在內(nèi)的各項工傷保險待遇。
仲裁委、一審法院支持了岳某的請求。
公司不服判決結(jié)果,提起上訴,二審法院以岳某的停工留薪期未經(jīng)勞動行政部門確認(rèn)為由,對岳某關(guān)于停工留薪期工資的主張未予支持。
岳某申請再審。
高院再審認(rèn)為,二審法院此項判決無法法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)予以糾正,遂撤銷二審判決,維持一審判決,即岳某的各項主張均應(yīng)予以支持。
以案說法
本案的爭議焦點在于,停工留薪期是否應(yīng)先經(jīng)勞動行政部門確認(rèn),勞動者才能主張停工留薪期待遇。
關(guān)于這個問題,我們來看《工傷保險條例》是怎么規(guī)定的。
《條例》第三十三條第二款規(guī)定,停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月……

我們檢索了各省關(guān)于停工留薪期的規(guī)定后發(fā)現(xiàn),停工留薪期的確認(rèn)方式大致有以下四種:
1、由用人單位確認(rèn),雙方有爭議的,再由勞動能力鑒定委員會確認(rèn)。
比如,根據(jù)《福建省工傷職工停工留薪期管理辦法》的規(guī)定,停工留薪期由用人單位根據(jù)勞動者提供的醫(yī)療機構(gòu)診斷以及“停工留薪期分類目錄”確認(rèn)勞動者的停工留薪期,并將結(jié)果通知勞動者,勞動者對此有異議的,可以向市級勞動能力鑒定委員會提出確認(rèn)申請,如果對市一級的確認(rèn)仍然不服,還可以向省一級勞動能力鑒定委員會申請再次確認(rèn)。
2、由勞動能力鑒定委員會確認(rèn)
比如,《山西省工傷職工停工留薪期管理辦法(試行)》第三條規(guī)定,工傷職工停工留薪期由勞動能力鑒定委員會根據(jù)“停工留薪期分類目錄”以及醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明確認(rèn)。
3、用人單位和勞動能力鑒定委員會都有確認(rèn)的權(quán)利
比如,根據(jù)《黑龍江省工傷職工停工留薪期管理辦法》的規(guī)定,職工所受傷害列入“分類目錄”的,由用人單位確認(rèn),未列入“分類目錄”的,由勞動能力鑒定委員會確認(rèn)。
4、根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的休假證明確定
比如,根據(jù)《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》規(guī)定,停工留薪期根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)或者康復(fù)機構(gòu)出具的休假證明確定,如果停工留薪期超過12個月,則由市級勞動能力鑒定委員會做最終確認(rèn)。
在實踐中可能會出現(xiàn)一種情況,如果用人單位不對工傷職工的停工留薪期作出確認(rèn),該怎么辦?
對此,《天津市工傷職工停工留薪期管理辦法》規(guī)定,如果用人單位不對停工留薪期進行確定,則可以向勞動能力鑒定委員會申請確定。
對于未對此種情形進行規(guī)定的省份,勞動者又當(dāng)如何救濟呢?
我個人認(rèn)為,這種情況下,應(yīng)當(dāng)視為用人單位和工傷職工對停工留薪期存在爭議,工傷職工可以直接向勞動能力鑒定委員會申請確認(rèn)。
縱觀前述規(guī)定,我們可以初步得出一個結(jié)論,法院并無確認(rèn)停工留薪期的權(quán)力。
因此,在本案中,二審法院以停工留薪期未經(jīng)確認(rèn)為由,駁回岳某關(guān)于停工留薪期工資的主張,實際上是有法可依的。
案例索引:(2024)陜民再385號
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