來源:魯網(wǎng)
編輯整理:雙一流高教
近日,青島市園林和林業(yè)局所屬事業(yè)單位青島市園林和林業(yè)綜合服務(wù)中心發(fā)布一則公開招聘簡章,計劃招聘2名中級專業(yè)技術(shù)崗位,其中學(xué)歷要求為研究生,學(xué)位要求為博士,但其他條件要求中則注明“要求第一學(xué)歷為本科”,引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。


記者通過青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)發(fā)布的信息找到這則招聘簡章,簡章顯示本次招聘崗位共有2個,分別是森林生態(tài)、森林病蟲害防治,每個崗位計劃招聘1人,崗位類別是專業(yè)技術(shù)崗,崗位等級為中級。其中,招聘崗位對學(xué)歷和學(xué)位要求均為研究生、博士,森林生態(tài)崗位對專業(yè)要求為“林學(xué) 一級學(xué)科”,森林病蟲害防治崗位對專業(yè)要求為“植物保護(hù) 一級學(xué)科”。盡管學(xué)歷學(xué)位已做出明確要求,但在隨后的“其他條件要求”一欄中又注明:要求第一學(xué)歷為本科。具體要求詳見簡章。對此,網(wǎng)友李先生表示:“教育部已經(jīng)明確表示,國家教育行政部門相關(guān)政策及文件沒有使用第一學(xué)歷這個概念,青島園林局的招聘簡章是否存在就業(yè)歧視?”
招聘簡章顯示,本次招聘要求年齡在35周歲以下(1989年4月以后出生),采取面談交流的方式進(jìn)行,不進(jìn)行筆試。面談交流工作在青島市園林和林業(yè)局監(jiān)督指導(dǎo)下,由青島市園林和林業(yè)綜合服務(wù)中心組織實施,考試成績采用百分制計分,并精確到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入??荚嚦煽兊陀?0分的,不得進(jìn)入考察體檢范圍。報名時間為2025年4月9日—2025年4月30日,報名結(jié)束后,初審?fù)ㄟ^人數(shù)達(dá)不到1:1的招聘崗位,取消招聘崗位。
對此,記者翻閱事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定(人事部令(第6號)),其中第四章第二十條規(guī)定:急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才,具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員,可以采取直接考核的方式招聘。同時,第二章第十條規(guī)定:事業(yè)單位公開招聘人員,不得設(shè)置歧視性條件要求。但規(guī)定中并沒有提及“第一學(xué)歷”相關(guān)字眼。查閱青島市園林和林業(yè)局官網(wǎng),會發(fā)現(xiàn)在近期專項公務(wù)員招錄要求中,也僅要求學(xué)歷學(xué)位均為“研究生”,并沒有要求“第一學(xué)歷是本科”。

那么,在招聘中設(shè)置“第一學(xué)歷”要求,到底算不算學(xué)歷歧視?2021年9月,有網(wǎng)友在教育部互動留言提問:“請問專升本(非成人高招專升本)畢業(yè)后的第一學(xué)歷是??七€是本科?”教育部答復(fù)稱:學(xué)歷是指人們在教育機構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,國家教育行政部門相關(guān)政策及文件中沒有使用“第一學(xué)歷”這個概念。專家認(rèn)為,勞動法律沒有明確列舉包括第一學(xué)歷歧視在內(nèi)的學(xué)歷歧視,原則性的規(guī)定難以應(yīng)對各種就業(yè)歧視現(xiàn)象,為企業(yè)等用人單位的第一學(xué)歷歧視行為留出了“空子”。
實際上,2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。
法律層面,就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視?!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》明確,勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的職責(zé)之一,即“檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況”。
青島歷來重視人才招引工作,2025年4月16日下午,青島市政府新聞辦召開“服務(wù)青年就業(yè) 促進(jìn)民生改善 保障宜居安居”專題發(fā)布會,向包括畢業(yè)在內(nèi)的青年釋放多重利好,政策覆蓋面之大,減免租金之久,住宿標(biāo)準(zhǔn)之高,引發(fā)廣泛關(guān)注。
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