為落實(shí)張軍院長關(guān)于“加快推進(jìn)‘終本清倉’、‘執(zhí)破融合’兩個(gè)出清”的重要指示精神，響應(yīng)最高院“終本清倉”專項(xiàng)行動(dòng)要求。4月19日，上海市奉賢區(qū)人民法院（以下簡稱“奉賢法院”）開展“奉執(zhí)者行·春雷破冰”終本清倉專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)。
4月18日，奉賢法院執(zhí)行局提前部署，召開“終本清倉”專項(xiàng)工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了市高院執(zhí)行局《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)終本清倉專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，重溫“執(zhí)行規(guī)范提升三年行動(dòng)”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中有關(guān)終本規(guī)范的專題內(nèi)容，并就本次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)進(jìn)行部署。各執(zhí)行團(tuán)隊(duì)對(duì)照通知要求，梳理分析終本案件，制定執(zhí)行計(jì)劃，以雷厲風(fēng)行的態(tài)度向終本案件“宣戰(zhàn)”。
19日早晨7點(diǎn)，各執(zhí)行團(tuán)隊(duì)按照既定路線，火速奔赴執(zhí)行現(xiàn)場，對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
執(zhí)行現(xiàn)場
“法官，我女兒現(xiàn)在患有精神疾病，我不能被關(guān)進(jìn)去啊!”
在申請(qǐng)人張某與被執(zhí)行人萬某民間借貸糾紛一案中，萬某因生意周轉(zhuǎn)借款未還，被訴至法院后達(dá)成調(diào)解。但萬某卻一直未兌現(xiàn)承諾，張某無奈申請(qǐng)執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行后，執(zhí)行干警沈嚴(yán)多次約談，萬某總以女兒患病需照顧為由推脫，從未履行過還款義務(wù)。
面對(duì)被執(zhí)行人以“女兒離不開我”為由拒絕配合，早晨7點(diǎn)，沈嚴(yán)來到萬某家核實(shí)情況，進(jìn)入萬某家中后，沈嚴(yán)看到其家里確實(shí)殘破不堪、家徒四壁，而被執(zhí)行人在旁表示女兒需就醫(yī)治病，平時(shí)家里都是由他照看，自己無論如何不能被帶走。
一邊是申請(qǐng)執(zhí)行人久未兌現(xiàn)的勝訴權(quán)益，一邊是被執(zhí)行人實(shí)際家庭困難，沈嚴(yán)先對(duì)萬某再次釋法說理，強(qiáng)調(diào)拒不履行的嚴(yán)重后果，同時(shí)聯(lián)系申請(qǐng)人來院，將被執(zhí)行人家庭情況告知申請(qǐng)人，也希望他能夠理解被執(zhí)行人，最終雙方各退一步，申請(qǐng)人不再強(qiáng)烈要求拘留被執(zhí)行人，而被執(zhí)行人通過向親戚朋友借款湊出了5萬元，雙方達(dá)成和解。
鑒于被執(zhí)行人萬某之前未能主動(dòng)履行的行為，法院依法決定對(duì)其罰款1000元，并進(jìn)行嚴(yán)肅訓(xùn)誡，督促其后續(xù)按和解協(xié)議盡快履行。
這場執(zhí)行，既守護(hù)了法律的尊嚴(yán)，也傳遞了司法的溫度。
執(zhí)行現(xiàn)場
“法官，我把被執(zhí)行人堵在家里了，你們快來。”
“好的，我們已經(jīng)在路上了，馬上到?！?/p>
楊某與孫某借款合同糾紛中，孫某需返還楊某借款2.4萬元，卻屢次爽約，楊某不再相信孫某，決定向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行干警王志文多次聯(lián)系并約談被執(zhí)行人孫某，但其態(tài)度惡劣，拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也拒不到庭，要么不接電話，要么口頭承諾后又食言。
人不來，錢不還，被執(zhí)行人使用“拖字訣”，一拖到底。申請(qǐng)執(zhí)行人楊某的債權(quán)遲遲無法兌現(xiàn)，王志文決定主動(dòng)出擊！
清晨5點(diǎn)，王志文與申請(qǐng)執(zhí)行人楊某按計(jì)劃來到了孫某家門口，確認(rèn)孫某在家后，果斷敲門，把仍在睡夢(mèng)中的孫某抓個(gè)正著，王志文遂將其拘傳至法院。
警車行駛?cè)シㄔ旱耐局?，王志文向?qū)O某闡明拒不履行的法律后果，孫某仍企圖拖延。鑒于孫某上述行為，法院依法對(duì)其采取司法拘留15日措施。
這一次行動(dòng)，讓“躲貓貓”的被執(zhí)行人明白，逃避永遠(yuǎn)不是解決問題的辦法，法律的紅線不容觸碰。
執(zhí)行現(xiàn)場
“這不是徐某嗎，去哪里?”
“我?guī)Ш⒆映鋈ネ妗！?/p>
“來跟我們走一趟！”
徐某一家因資金周轉(zhuǎn)向張某借款64.8萬元，到期未還。張某訴至法院，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，依舊拒不履行。案件進(jìn)入執(zhí)行后，執(zhí)行干警蔣斌根據(jù)線索，一早前往徐某住處。在樓道里，正好撞見準(zhǔn)備外出的徐某。
面對(duì)執(zhí)行干警的詢問，徐某大倒苦水，稱投資失敗、負(fù)債累累。蔣斌耐心傾聽后，組織雙方協(xié)商，但徐某仍只談困難，而無切實(shí)履行債務(wù)的積極態(tài)度和行之有效的方案。
最終，法院依法對(duì)徐某實(shí)施司法拘留15日。同為被執(zhí)行人的徐某兒子徐某某當(dāng)日雖未在家，但蔣斌亦電話告知徐某某需依法履行付款義務(wù)，否則將面臨法律的嚴(yán)懲。
執(zhí)行是對(duì)公平正義“最后一公里”的堅(jiān)守，捍衛(wèi)法律權(quán)威的腳步從不停歇。
執(zhí)行現(xiàn)場
“法官，被執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解后，一直不還錢?！?/p>
“我們將強(qiáng)制拘傳被執(zhí)行人！”
何某與褚某民間借貸糾紛中，褚某需返還何某70萬元，雖雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議承諾分期還款，卻分文未付。何某在經(jīng)過無數(shù)次催款后決定不再相信褚某，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行中，執(zhí)行干警陳覺晨曾去褚某家中進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)褚某生活并非如其自稱的生活拮據(jù)。后經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議，但褚某仍未履行，和解協(xié)議又成為“一紙空文”。
案件恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行干警陳覺晨多次聯(lián)系，褚某仍拒不付款。19日一早，褚某被拘傳至法院，褚某仍稱目前沒錢，面對(duì)這種拒絕履行的惡劣態(tài)度，法院依法對(duì)其采取司法拘留15日措施。
本次集中執(zhí)行共出動(dòng)執(zhí)行干警31人，出動(dòng)警車11輛，查找被執(zhí)行人25人，強(qiáng)制傳喚被執(zhí)行人17人，拘留9人，罰款8人，執(zhí)結(jié)案件(包括當(dāng)場及拘傳到院后達(dá)成和解協(xié)議、執(zhí)行完畢)8件，執(zhí)行到位金額260余萬元。
終本不是終點(diǎn)，執(zhí)行永不停步。勝訴判決不應(yīng)只是一紙文書，公平正義不該困于“沉睡”案卷。
近年來，奉賢法院始終懷揣著對(duì)法治的信仰，將“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的誓言鐫刻于心。嚴(yán)格落實(shí)最高院部署及市高院終本案件的要求，以“動(dòng)態(tài)管理”摸清案件脈絡(luò)，用“清倉見底”回應(yīng)群眾期待。通過分類施策，層層推進(jìn)，定期組織專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，有序推動(dòng)終本案件出倉清理工作。
通過一次次專項(xiàng)行動(dòng)、一場場攻堅(jiān)戰(zhàn)役，逐步撕開“終本難題”的 “口子”。
下一步，奉賢法院將持續(xù)發(fā)力，深化終本案件管理，以雷霆之勢向執(zhí)行難案宣戰(zhàn)，以法律利刃破除執(zhí)行堅(jiān)冰，讓終本案件 “蘇醒”，讓公平正義兌現(xiàn)，讓每一份勝訴判決都能變成群眾實(shí)實(shí)在在的 “真金白銀”。
律師聲音
李先鋒
上海關(guān)天律師事務(wù)所主任、律師
今日清晨參與 “上門抓賴”，深刻體會(huì)到執(zhí)行法官的堅(jiān)韌與智慧。面對(duì)隱匿財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人，執(zhí)行法官既需要像獵手般敏銳，又能通過釋法說理消解被執(zhí)行人對(duì)抗情緒。在集中執(zhí)行大會(huì)上，我見證了法官如何以“專項(xiàng)行動(dòng)+協(xié)同聯(lián)動(dòng)”模式高效破局，讓勝訴判決得以落實(shí)。
曹宇佳
上海恒賢律師事務(wù)所律師
作為申請(qǐng)執(zhí)行人代理律師，親歷此次行動(dòng)感觸頗深。面對(duì)被執(zhí)行人長期隱匿財(cái)產(chǎn)的難題，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)通過罰款、拘留與釋法說理雙軌并進(jìn)，成功化解僵持兩年的百萬債務(wù)。奉賢法院執(zhí)行工作既有“速度”又有“溫度”，以剛?cè)岵?jì)的司法智慧實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)效果統(tǒng)一。
素材提供：執(zhí)行局
文字：王志文
攝影：仲偲璟
部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
責(zé)任編輯：仲偲璟
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