據(jù)悉,鐵路項(xiàng)目通常需要納入國家規(guī)劃才能正式啟動前期工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新建鐵路項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施,未列入規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不得開工建設(shè)。納入規(guī)劃后,項(xiàng)目才有實(shí)施的依據(jù),可依次開展預(yù)可研、可研、初步設(shè)計等一系列前期工作。但對于一些未納入國家規(guī)劃的項(xiàng)目,若地方或企業(yè)出于自身發(fā)展需求考慮建設(shè),也可先進(jìn)行規(guī)劃研究招標(biāo),論證項(xiàng)目的可行性、必要性等,以此作為決策依據(jù)來爭取納入國家上位規(guī)劃,進(jìn)而推動前期工作開展。

目前,關(guān)于四川省廣巴達(dá)城際鐵路是否納入相關(guān)規(guī)劃,達(dá)州市發(fā)改委對此作了回復(fù):目前,達(dá)州已經(jīng)委托相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)對達(dá)州中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃開展系統(tǒng)研究,尤其對“廣巴達(dá)城際鐵路”做了前期研究和論證。下一步,我市將持續(xù)加強(qiáng)與國家鐵路局、國鐵集團(tuán)公司等對接匯報,努力爭取將“廣巴達(dá)城際鐵路”納入相關(guān)規(guī)劃。此前,巴中市發(fā)改委對這問題也作了回復(fù):關(guān)于廣巴達(dá)城際鐵路,目前尚未列入國省相關(guān)規(guī)劃。這就是說,廣巴達(dá)城際鐵路不會在短期內(nèi)實(shí)施。

廣巴達(dá)城際鐵路是四川省規(guī)劃中連接廣元、巴中、達(dá)州三市的區(qū)域快速通道,定位為川東北革命老區(qū)振興發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計速度目標(biāo)值為250公里/小時。廣巴達(dá)城際鐵路規(guī)劃西接寶成鐵路、蘭渝鐵路及西成高鐵,東聯(lián)西渝高鐵、襄渝鐵路及達(dá)萬鐵路,形成橫貫川東北的東西向鐵路動脈。其建設(shè)將縮短廣元至達(dá)州時空距離,惠及沿線十余個區(qū)縣超千萬人口,為勞務(wù)輸出、旅游開發(fā)及產(chǎn)業(yè)協(xié)同提供支撐。雖然如此,但該項(xiàng)目不會在短期內(nèi)實(shí)施。原因如下:

當(dāng)前,四川省正在推進(jìn)廣巴鐵路擴(kuò)能改造工程,該項(xiàng)目已納入四川省2025年重點(diǎn)項(xiàng)目,計劃三季度開工。該工程全長161.6公里,投資113.5億元,采用單線客貨共線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計時速160公里,改造后將恢復(fù)廣元至巴中客運(yùn)功能,銜接巴達(dá)鐵路形成廣達(dá)鐵路通道。但作為更高標(biāo)準(zhǔn)的城際鐵路,廣巴達(dá)城際鐵路項(xiàng)目尚未納入國家規(guī)劃,所以四川省傾向于通過擴(kuò)能改造兼顧貨運(yùn)需求,短期內(nèi)新建250公里時速線路可能性較低。

從區(qū)域路網(wǎng)看,廣巴達(dá)城際鐵路是成渝高鐵外環(huán)線(成都-廣元-巴中-達(dá)州-萬州-重慶)的關(guān)鍵缺失段,其滯后影響川東北與成渝、關(guān)中平原的高效聯(lián)通。盡管漢巴南高鐵南充至巴中段已通車,但巴中仍面臨"斷頭路"困境,需依賴擴(kuò)能后的普速鐵路緩解出行壓力。未來若能突破規(guī)劃瓶頸,該線路將助力川陜革命老區(qū)融入全國高鐵網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合和方便沿線百姓出行等具有重要意義。不過,目前廣巴達(dá)城際鐵路尚未納入國家相關(guān)規(guī)劃,近期暫不具備實(shí)施條件。