廣西南寧訊 (主筆 林秋)隨著小區(qū)居民維權(quán)意識的提高,越來越多業(yè)主參與到小區(qū)的公共事務(wù)中。選用哪家物業(yè)公司來小區(qū)服務(wù),是業(yè)主較為關(guān)心的話題。
如今,南寧眾多小區(qū)出于公平起見,都是通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)公司。但是,小區(qū)招標(biāo)物業(yè)公司是新生事物,此前沒有相關(guān)規(guī)章、規(guī)程,造成大家理解和認(rèn)識的不一致性。

為此,廣西住建廳先后征求發(fā)改委、公安廳、民政廳、財政廳、應(yīng)急管理廳、自然資源廳、市場監(jiān)督局等部門的意見,制定了《廣西物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理辦法(試行)》,并面向社會公開征求意見。
該招投標(biāo)管理辦法對招標(biāo)方式、投標(biāo)的時效性、評標(biāo)評分管理、投標(biāo)保證金的收取和退還等內(nèi)容,都進(jìn)行了規(guī)范和明確。大眾認(rèn)為,有利于推動小區(qū)的法制建設(shè)。

但是,對于該招投標(biāo)管理辦法的第二十五條內(nèi)容,卻引來社會各界較大爭議。
第二十五條的全文為:評標(biāo)由招標(biāo)人依規(guī)建立的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)行業(yè)評審專家組成,成員一般為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會的專家成員,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)從自治區(qū)行業(yè)行政主管部門推薦或自治區(qū)行業(yè)社會組織建立的專家?guī)熘袑?yīng)專業(yè)隨機抽取。

用大白話來說,小區(qū)招標(biāo)物業(yè)公司,如果評標(biāo)小組共5人,只能是2名業(yè)主,3名專家;如果評標(biāo)組是7人,就需3名業(yè)主,4名專家。以此類推。
這意味著,本小區(qū)招標(biāo)物業(yè),并不能全部是業(yè)主來評標(biāo)、打分、選聘。如果專家“圖謀不軌”,就能左右招標(biāo)結(jié)果,屆時業(yè)主反對也無濟(jì)于事。
對此,一些專業(yè)人士認(rèn)為,評審專家有專業(yè)性和權(quán)威性,可以防止小區(qū)業(yè)主因不了解行業(yè)情況而掉坑。況且,評審專家法律意識強,不會輕易被物業(yè)公司“收買”。

不少業(yè)主認(rèn)為,小區(qū)換物業(yè)公司與業(yè)主生活息息相關(guān)。物業(yè)公司服務(wù)水平的好壞、高低,不僅影響著小區(qū)的環(huán)境、安全管理,還左右著房產(chǎn)的升值、貶值。所以,選聘、招標(biāo)物業(yè)公司是小區(qū)的公共事項,應(yīng)該由小區(qū)業(yè)主來決定。
相對于業(yè)主說,評審專家是小區(qū)的“外人”。如果評審專家看走了眼,他們不住在小區(qū),對于他們沒有實質(zhì)性的影響,但是對于小區(qū)業(yè)主來說日子就難熬了。

業(yè)委會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)處理與物業(yè)相關(guān)的事務(wù)。業(yè)委會的成員是經(jīng)歷過業(yè)主的考驗和投票選舉出來的,大家對業(yè)委會信任度,顯然高過評審專家。
為此,眾多網(wǎng)友呼吁小區(qū)事務(wù)由業(yè)主掌管。評標(biāo)小組的成員應(yīng)該全部是本小區(qū)業(yè)主。其中,業(yè)委會人員超過成員總數(shù)的三分之二。

還有一些市民建議,專家有學(xué)術(shù)有特長,小區(qū)選聘物業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請專家參與,評標(biāo)小組成員必須有專家,但不作具體人數(shù)限定。
根據(jù)規(guī)定,《廣西物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理辦法(試行)》面向社會征集意見,將于2025年5月20日結(jié)束。
不知道,有關(guān)部門能否采納公眾的建議,適當(dāng)予以調(diào)整嗎?
審核:何宜
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