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在我國的省級區(qū)劃中,有一個非常特殊的省級區(qū)劃,那就是寧夏回族自治區(qū)。1954年,塞北四省之一的寧夏省,被撤銷,原本下轄的地區(qū),全部劃入了甘肅省管理。1958年,也就是4年之后,我國又組建了寧夏回族自治區(qū)。那么,為何會出現(xiàn)撤銷、重新組建的情況呢?今天,我們就聊聊寧夏省與寧夏回族自治區(qū)的不同定位和區(qū)劃。

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首先,我們聊聊寧夏的重要性。寧夏的地理位置,非常重要,屬于連接我國陜甘、內蒙古的十字路口。同時,水草豐美、氣候適中,既適合游牧,也適合農(nóng)耕。再加上自身地理位置的重要性,一直是中原王朝與北方游牧政權之間,反復拉鋸的重要區(qū)域。哪一方控制了寧夏,就擁有了進可攻退可守的有利地位。關于寧夏,出現(xiàn)了“北連河套,西通甘隴,南接巴蜀,東盡關中”的說法。

幾乎歷朝歷代,寧夏都是重要的軍事重鎮(zhèn)和屏障。例如在明朝統(tǒng)治時期,寧夏鎮(zhèn)屬于九邊重鎮(zhèn)之一。在清朝統(tǒng)治時期,專門設立了寧夏將軍,并且駐扎了5000多精銳。關于寧夏的重要地緣為主,清朝歷史文獻記載“賀蘭山環(huán)其西北,黃河襟其東南,誠關隘重鎮(zhèn)也”。即便是在六七十年代,寧夏的地理位置,仍然至關重要。

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面對蘇聯(lián)的鋼鐵洪流、百萬大軍壓境,寧夏也是我國西北地區(qū)的重兵布防區(qū)域。按照當年的作戰(zhàn)預案,蘭州軍區(qū)絕不放蘇軍過石嘴山一線。其實,在清朝末期,也出現(xiàn)了非常類似的情況。當年,內蒙古還沒有建立自己的省級區(qū)劃、府道州縣也并不完善。1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)時期。

1928年,為了加強對內蒙古各地的管理,同時,對內陸各省起到屏障作用。當時的政權,一口氣組建了察哈爾省、熱河省、綏遠省、寧夏省。其中,寧夏省的管理范圍比較大,大體上管理寧夏縣、寧朔縣、平羅縣、中衛(wèi)縣、靈武縣、金積縣、鹽池縣、平遠縣、阿拉善旗、額濟納旗。換而言之,就是當代的寧夏和內蒙古西部地區(qū),總面積24萬多平方公里。

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當時的塞北四省,屬于鞏固邊防、確保內陸安全的戰(zhàn)略。后來的事實證明,這一戰(zhàn)略很有作用。1931年之后,面對日本的步步蠶食,先后爆發(fā)了熱河抗戰(zhàn)、察哈爾抗戰(zhàn)、綏遠抗戰(zhàn)等等。一轉眼到了50年代初期,新中國已經(jīng)建立,大規(guī)模的戰(zhàn)爭,已經(jīng)基本結束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復生產(chǎn)的階段。

在這一階段,塞北四省的存在,就出現(xiàn)了一系列的問題。第一,塞北四省都出現(xiàn)了經(jīng)濟薄弱、人口稀少的問題。第二,塞北四省的框架,已經(jīng)不符合我國50年代以后的區(qū)劃框架需要。因此,1952年開始,截止1955年,察哈爾省、綏遠省、熱河省、寧夏省,被先后撤銷。1954年9月,寧夏省被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了甘肅省管理。

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同時,原寧夏省下轄的額濟納旗、阿拉善旗、磴口縣等地,劃入了內蒙古自治區(qū)管理。所以說,在1955年版本的我國地圖上,沒有寧夏省。同時,甘肅省的北部,多出了一個銀川專區(qū)。但是,這樣的情況,僅僅持續(xù)了4年時間。因為,隨著發(fā)展的需要,民族區(qū)域自治的概念,開始進一步推進。

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在這樣的大環(huán)境下,1958年10月,在銀川專區(qū)的基礎上,加上周邊固原、吳忠等地,我國組建了寧夏回族自治區(qū)。請注意,寧夏回族自治區(qū),屬于我國5個自治區(qū)之一。與之前的寧夏省,無論是區(qū)劃模式,還是具體定位,都有本質上的差異。寧夏回族自治區(qū)組建以后,首府設立在銀川市。其實,截止1958年,寧夏回族自治區(qū)的基本框架,已經(jīng)確立下來。

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不過,到了60年代末期,由于當年實際情況的需要,內蒙古西部的阿拉善左旗,又重新劃入了寧夏回族自治區(qū)管理。一個阿拉善左旗,管理面積超過了8萬平方公里。所以,70年代的地圖上,寧夏回族自治區(qū)的管理面積,非常大。到了70年代末期,阿拉善左旗重新還給了內蒙古管理。寧夏回族自治區(qū)的區(qū)劃框架,重新回到了之前的框架格局。

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關于我國各地區(qū)劃調整歷史的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。