作者：周軍律師.
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補(bǔ)充責(zé)任是指因同一債務(wù)，在應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任的主責(zé)任人財(cái)產(chǎn)不足給付時(shí)，由補(bǔ)充責(zé)任人基于與主責(zé)任人的某種特定法律關(guān)系或因?yàn)榇嬖谀撤N與債務(wù)相關(guān)的過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)補(bǔ)充清償?shù)拿袷仑?zé)任。
那么，什么情況下，即可執(zhí)行補(bǔ)充責(zé)任人財(cái)產(chǎn)呢？
最高院在《某資產(chǎn)管理有限公司、四川省某集團(tuán)有限公司等買賣合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督案》中明確：
執(zhí)行法院對(duì)主債務(wù)人作出終本裁定后，可以視為主債務(wù)人不具有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，表明補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的條件已成就，執(zhí)行法院可執(zhí)行補(bǔ)充責(zé)任人的財(cái)產(chǎn)。
最高院認(rèn)為，
本案（2019）最高法民終1990號(hào)民事判決確定：依法強(qiáng)制執(zhí)行四川省某集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)后仍不足以賠償債權(quán)人損失的，某交易所在19,422,565.68元的范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。該項(xiàng)補(bǔ)充賠償責(zé)任的條件，其表述與一般保證人承擔(dān)責(zé)任條件在規(guī)則意旨上相同，因此可參照一般保證責(zé)任成就條件進(jìn)行判斷。
而一般保證人承擔(dān)責(zé)任的條件，長(zhǎng)期以來(lái)司法實(shí)踐的共識(shí)是，應(yīng)按照原《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保法解釋）第一百三十一條中關(guān)于“‘不能清償’指對(duì)債務(wù)人的存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以執(zhí)行的動(dòng)產(chǎn)和其他方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢后，債務(wù)仍未能得到清償?shù)臓顟B(tài)”的規(guī)定進(jìn)行判斷。
故對(duì)于本案某交易所補(bǔ)充賠償責(zé)任的條件是否成就，也應(yīng)參照上述司法解釋中“不能清償”的定義進(jìn)行認(rèn)定。本案審查過(guò)程中，本院作出本案二審判決的審判庭向執(zhí)行部門反饋了釋明意見，對(duì)上述意見予以確認(rèn)。
終結(jié)本次執(zhí)行程序是“不能清償”的程序判斷標(biāo)準(zhǔn)。按照本院有關(guān)終結(jié)本次執(zhí)行程序的多項(xiàng)司法解釋等規(guī)范性文件的要求，終結(jié)本次執(zhí)行程序意味著被執(zhí)行人無(wú)依法可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，或者對(duì)可以執(zhí)行的動(dòng)產(chǎn)和其他方便執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行完畢。如主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)符合終本條件，則表明已經(jīng)符合保證責(zé)任案件中主債務(wù)人“不能清償”的條件，從而應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一般保證人財(cái)產(chǎn)的條件。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》第二十八條，也將“人民法院作出終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定”作為對(duì)保證人起算訴訟時(shí)效的情形之一，這從另一角度實(shí)質(zhì)上表達(dá)了要求保證人承擔(dān)責(zé)任的程序判斷標(biāo)準(zhǔn)。
按照本案補(bǔ)充賠償責(zé)任對(duì)一般保證責(zé)任的成就條件的參照適用關(guān)系，本案執(zhí)行法院因四川省某集團(tuán)公司無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而作出終本裁定，則應(yīng)可以認(rèn)定四川省某集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)“不足以賠償”，并進(jìn)一步表明對(duì)補(bǔ)充責(zé)任人某交易所予以執(zhí)行的條件成就。
天津三中院以不排除后續(xù)四川省某集團(tuán)公司有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)為由，拒絕對(duì)補(bǔ)充責(zé)任人執(zhí)行，將整個(gè)案件做終本處理，不符合本案判決的要求，是錯(cuò)誤的。本案應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。當(dāng)然，如恢復(fù)執(zhí)行后查明四川省某集團(tuán)公司目前有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，仍應(yīng)首先執(zhí)行四川省某集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)。如四川省某集團(tuán)公司仍符合終本的條件，則應(yīng)執(zhí)行補(bǔ)充責(zé)任人某交易所的財(cái)產(chǎn)。
周軍律師提醒，終結(jié)本次執(zhí)行程序是“不能清償”的程序判斷標(biāo)準(zhǔn)。如主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)符合終本條件，即可申請(qǐng)執(zhí)行補(bǔ)充責(zé)任人的財(cái)產(chǎn)。遇到相關(guān)問(wèn)題，建議咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失良機(jī)。
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