原標(biāo)題：推動(dòng)“新職傷”增量擴(kuò)面，為“小哥”群體多設(shè)一道保障

吳學(xué)安

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以同時(shí)主張賠付“新職傷”險(xiǎn)與商業(yè)意外險(xiǎn)嗎？據(jù)5月1日光明網(wǎng)報(bào)道，日前，北京金融法院召開新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)法官介紹，新職傷險(xiǎn)與意外傷害保險(xiǎn)雖性質(zhì)不同但亦不沖突，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者發(fā)生相關(guān)職業(yè)傷害，既有權(quán)申請(qǐng)職業(yè)傷害保障待遇，又同時(shí)有權(quán)主張意外傷害保險(xiǎn)賠付。

與工傷保險(xiǎn)不同，“新職傷”不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提，也不以工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，而是由平臺(tái)企業(yè)采取按單計(jì)費(fèi)方式，按月訂單量申報(bào)繳費(fèi)。以外賣行業(yè)為例，“新職傷”可以覆蓋到每一個(gè)人、每一個(gè)訂單。即使騎手只送了一單，在工作期間受傷依然可以申請(qǐng)職業(yè)傷害保障待遇。

自2022年7月起，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，7個(gè)試點(diǎn)省市累計(jì)參保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員已超過1000萬人。這一政策的實(shí)施，一定程度上緩解了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工傷維權(quán)難的困境。特別是對(duì)重大傷亡事故，有效發(fā)揮了兜底作用，保障了“小哥”們的權(quán)益。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，特別是對(duì)重大傷亡的保障，凸顯社會(huì)保障制度的兜底性。由于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工傷賠付案往往涉及第三者責(zé)任，因此，應(yīng)探索“新職傷”增加和完善第三者責(zé)任保障，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作中造成他人受傷后，有能力承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)購買補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，與職業(yè)傷害保障形成互補(bǔ)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更全面的保障。

新型職業(yè)傷害保障尚在試點(diǎn)發(fā)展階段，或許還有諸多不足和痛點(diǎn)，未來要合力進(jìn)行疏解。按照目前的“新職傷”制度，職業(yè)傷害保障費(fèi)無須個(gè)人負(fù)擔(dān)，由平臺(tái)企業(yè)根據(jù)按單計(jì)費(fèi)、按月繳費(fèi)的原則，實(shí)現(xiàn)每單必保、每人必保。但眼下僅將四大行業(yè)七家平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)，制度覆蓋面相對(duì)有限，有必要根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體中拓展實(shí)施范圍，以解決制度保障“不完全”等問題。讓新職業(yè)群體不幸遇到傷害后能夠“傷得起”，不僅及時(shí)得到治療，之后的生活和工作也能正常持續(xù)下去，這也是社會(huì)保障事業(yè)的應(yīng)有之義。

近年來，“新職傷”試點(diǎn)已取得有目共睹的積極成效，未來穩(wěn)妥有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，就如同求解一道多元方程式。而“新職傷”無疑是對(duì)這一群體如何參加社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行的一次破題。要以此為起點(diǎn)，下大力氣解決好“新職傷”認(rèn)知較為不足、理賠時(shí)效較慢、保障范圍較為有限等問題。從試點(diǎn)進(jìn)展情況來看，推進(jìn)職業(yè)傷害保障，有利于分散平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，只有不斷深入下去，才能真正向廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者交出一份滿意的答卷。

來源：中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)