新京報(bào)訊(記者張靜姝)近日,北京市懷柔區(qū)人民法院召開“共建和諧勞動(dòng)關(guān)系,共促新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”新聞通報(bào)會,介紹該院近三年新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭議案件審理情況,通報(bào)高效便捷化解新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭議案件的“三位一體”工作機(jī)制。
新京報(bào)記者了解到,2022年至2024年,懷柔法院共審結(jié)新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭議案件208件。其中,2022年34件,2023年84件,2024年為90件。案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年攀升及倍數(shù)增長態(tài)勢,案件復(fù)雜程度顯著提升?!鞍讣?shù)量的快速增長主要與行業(yè)擴(kuò)張與用工模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動(dòng)者維權(quán)意識增強(qiáng)以及企業(yè)以輕資產(chǎn)模式壓縮運(yùn)營成本等有關(guān)?!睉讶岱ㄔ狐h組成員、副院長孫吉旭介紹,“從行業(yè)分布看,案件多集中于網(wǎng)約車、外賣、快遞和網(wǎng)絡(luò)直播四大領(lǐng)域,分別占比23%、19%、11%和8%。從結(jié)案方式看,調(diào)撤案件數(shù)量占比呈現(xiàn)逐年增長趨勢,調(diào)撤率達(dá)到35.7%。”
據(jù)悉,法院在案件審理中發(fā)現(xiàn),新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議糾紛案件較傳統(tǒng)案件具有其自身的特點(diǎn)。平臺企業(yè)通過簽訂承攬協(xié)議、引導(dǎo)注冊個(gè)體戶、協(xié)議外包、眾包合作等“去勞動(dòng)關(guān)系化”手段模糊了勞動(dòng)關(guān)系和用工性質(zhì),致使對勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定更加復(fù)雜化;新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障呈現(xiàn)無社保、無兜底、無議價(jià)權(quán)的“三無”特征,社會保險(xiǎn)缺位、算法管理嚴(yán)苛、收入分配不透明等問題突出,平臺算法規(guī)則不透明也增加了事實(shí)查明的難度;新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者由于缺乏法律知識舉證能力薄弱,有些因混淆“勞動(dòng)關(guān)系”與“合作關(guān)系”的法律區(qū)別,誤簽承攬協(xié)議后維權(quán)無門;網(wǎng)約車、外賣配送等行業(yè)因計(jì)薪規(guī)則不透明,加之勞動(dòng)者實(shí)際工作地、平臺注冊地、服務(wù)器所在地分離,傳統(tǒng)“一案一訴”模式難以應(yīng)對跨區(qū)域群體性連鎖爭議。
面對新情況新問題,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)解紛、源頭治理、權(quán)益共贏”,懷柔法院聯(lián)合懷柔區(qū)總工會、區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會,創(chuàng)新構(gòu)建“法院+工會+仲裁”三位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議化解從“末端裁判”向“前端預(yù)防、中端調(diào)解、末端兜底”全鏈條轉(zhuǎn)型。
據(jù)悉,該工作機(jī)制已經(jīng)初見成效,相關(guān)案件審理平均周期由61天縮短至53.7天,平均縮短7.3天,批量化解了50余起案件。2024年,涉快遞員類案件數(shù)量下降趨勢明顯,同比減少88.9%。下一步,該院將從構(gòu)建“預(yù)防—調(diào)解—裁判—執(zhí)行”全鏈條治理、試點(diǎn)“爭議分級響應(yīng)”機(jī)制和加強(qiáng)社會共治與公眾參與三方面繼續(xù)發(fā)力,不斷推動(dòng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議案件的高效多元化解。
編輯 彭沖 校對 楊許麗
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