劉某某非法占用農(nóng)用地案
——在耕地內(nèi)大量盜挖黑土的構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪
【基本案情】
2022年11月至12月初，被告人劉某某在吉林省梨樹縣某村他人承包的耕地（系永久基本農(nóng)田）內(nèi)盜挖黑土出售。經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，劉某某采挖黑土面積約4616.73平方米（折合約6.93畝），黑土地耕作層被全部破壞，種植條件被嚴(yán)重毀壞。經(jīng)有關(guān)部門勘測(cè)，黑土采出量3432立方米，堆放量636立方米。劉某某到案后自愿如實(shí)供述所犯罪行，其家屬將案涉土地予以平整修復(fù)，并取得了耕地承包人的諒解。
【裁判結(jié)果】
吉林省梨樹縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉某某違反土地管理法規(guī)，在他人耕地中非法取土，數(shù)量較大，造成黑土地被嚴(yán)重毀壞，其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。劉某某到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并已將涉案土地修復(fù)完畢，可依法對(duì)其從寬處罰。判處被告人劉某某有期徒刑六個(gè)月，緩期一年，并處罰金。宣判后，劉某某未提出上訴，該判決已發(fā)生法律效力。
【典型意義】
本案系對(duì)盜挖他人耕地內(nèi)黑土的行為人依法以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任的典型案例。黑土土壤性狀好、肥力高、水肥氣熱協(xié)調(diào)，不僅是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且深受苗圃基地、花卉市場(chǎng)歡迎，黑土也因此成為一些不法分子的犯罪目標(biāo)，他們大肆盜挖黑土銷售牟利，嚴(yán)重破壞黑土地資源和生態(tài)環(huán)境，依法應(yīng)予從嚴(yán)懲治?！吨腥A人民共和國黑土地保護(hù)法》第二十條規(guī)定，禁止盜挖、濫挖和非法買賣黑土。本案中，劉某某在他人耕地內(nèi)盜挖黑土，數(shù)量較大，嚴(yán)重破壞黑土地資源，最終被以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任，對(duì)于在辦理盜挖、濫挖型黑土犯罪案件時(shí)，人民法院如何準(zhǔn)確適用罪名和妥當(dāng)定罪量刑具有指引意義?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條明確了對(duì)于盜挖、濫挖型破壞黑土地資源犯罪應(yīng)當(dāng)適用非法占用農(nóng)用地罪的具體情形及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)自：最高人民法院
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