用一個“二維碼”整合企業(yè)多項檢查內(nèi)容,不僅是流程優(yōu)化,更體現(xiàn)了政府服務(wù)的溫度與關(guān)懷。成都市以數(shù)字化為引領(lǐng),利用信息技術(shù)支撐,關(guān)聯(lián)市場主體和行政檢查信息,聚焦行政檢查規(guī)范化、執(zhí)法信息數(shù)字化、檢查場景智慧化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決涉企檢查中多頭檢查、重復檢查、政企信息不對稱等重點問題,實現(xiàn)執(zhí)法檢查信息“碼上查”、檢查過程“掌上看”、檢查結(jié)果“一碼知”,確保行政檢查全過程監(jiān)督和規(guī)范實施。

制度先行:

規(guī)范涉企行政檢查行為

目前,成都市已出臺涉企行政檢查計劃管理規(guī)定、“亮碼入企”辦法、預警工作辦法、評估評價辦法等四項“一碼檢查”核心制度,配套開展市、縣、鎮(zhèn)三級行政檢查主體、事項、人員“三項清理”,對全市1437個執(zhí)法主體、404項檢查事項、30919名執(zhí)法人員實施動態(tài)管理,確保行政檢查主體及事項合法合規(guī)。建立檢查計劃管理制度,要求執(zhí)法部門通過“一碼檢查”平臺報備涉企檢查計劃。執(zhí)法人員檢查前需錄入檢查依據(jù)、對象等全要素信息,系統(tǒng)自動比對備案計劃,未通過核驗將無法生成“天府入企碼”,有效杜絕隨意檢查。

自2025年2月21日平臺試運行以來,截至4月23日,全市已累計備案并完成線上涉企行政檢查任務(wù)9937個,檢查任務(wù)亮碼率已實現(xiàn)100%,企業(yè)評價滿意率目前達100%,成都12345熱線、市司法局執(zhí)法監(jiān)督熱線未收到相關(guān)投訴。

數(shù)字賦能:

破解多頭重復檢查痼疾

依托“一碼檢查”監(jiān)管平臺,通過全量歸集各級行政檢查數(shù)據(jù),實現(xiàn)檢查任務(wù)線上統(tǒng)籌、執(zhí)法信息實時跟蹤、推動數(shù)字化手段解決傳統(tǒng)監(jiān)管模式弊端。平臺創(chuàng)新設(shè)置智能監(jiān)測模塊,構(gòu)建涉企檢查“三級預警”機制,實施低效檢查阻斷。對單日、單周、單月重復檢查自動預警提示,對一年內(nèi)連續(xù)3次無問題檢查實施強制阻斷。

自重復檢查預警及低效檢查阻斷功能試運行以來(3月31日啟動),已觸發(fā)重復檢查預警62次,推動檢查計劃優(yōu)化調(diào)整。設(shè)置聯(lián)合檢查模塊,通過“云端統(tǒng)籌任務(wù)+線下協(xié)同檢查”模式,實現(xiàn)多部門實施聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果統(tǒng)一歸集,真正實現(xiàn)“進一次門查多項事”。

自聯(lián)合檢查功能試運行以來(4月14日啟動),已合并檢查事項36項,減少重復檢查39次,“一碼檢查”工作專班辦公室相關(guān)負責同志介紹,目前平臺日均處理數(shù)據(jù)180條,非必要檢查得到壓減,企業(yè)迎檢次數(shù)明顯下降。

陽光監(jiān)督:

建立政企互動"雙向通道"

創(chuàng)新“掃碼評價”機制,企業(yè)可通過執(zhí)法人員邀請或企業(yè)自主評價兩種方式,對執(zhí)法主體合法性、執(zhí)法公示和全過程記錄、廉潔執(zhí)法等情況進行掃碼評價。評價信息作為行政執(zhí)法機關(guān)評價評估本單位實施行政檢查的合法性、合理性及規(guī)范性的重要指標。

企業(yè)評價后,信息推送至行政執(zhí)法機關(guān)。對于“不滿意”的負面評價,行政執(zhí)法機關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)與評價人進行溝通,根據(jù)具體情形作出處理。雙方不能達成一致的,由司法行政部門進行監(jiān)督,推動行政機關(guān)主動糾正問題,切實以評價促規(guī)范、促提質(zhì)。

“一碼檢查”專班辦公室相關(guān)負責同志表示:“通過制度性重塑和涉企行政檢查行為監(jiān)督,行政檢查全周期閉環(huán)管理的新型行政監(jiān)管體系正在形成,既從源頭保障執(zhí)法合法性,更推動涉企行政檢查行為合法合規(guī)實施?!?/p>

據(jù)悉,5月1日,“一碼檢查”監(jiān)管平臺將全功能上線,平臺還會新增“拼單”“涉企檢查白名單”等功能。6月至12月,成都市還將積極探索將其他不涉及行政檢查職責的部門(單位)開展的訪企活動納入平臺監(jiān)管。隨著成都市涉企檢查綜合監(jiān)管平臺的全面投用,“一碼”將在破解檢查扎堆,陽光檢查、規(guī)范執(zhí)法,為企業(yè)減負,進一步優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮出更大的作用。

紅星新聞記者 章玲

編輯 陳怡西