長(zhǎng)沙長(zhǎng)華七一六小區(qū)創(chuàng)造的樣板,可以復(fù)制嗎?
長(zhǎng)沙716模式(澎湃網(wǎng)稱:長(zhǎng)華模式)介紹
湖南長(zhǎng)沙望城坡街道長(zhǎng)華社區(qū)七一六小區(qū)是原核工業(yè)鈾礦廠關(guān)停破產(chǎn)后,在2002年按三線政策整體搬遷而成,是職工集資自建房,有17棟648戶居民。
一個(gè)逾20年的老小區(qū),2021年年收入才18萬(wàn)元左右,物業(yè)自稱無(wú)力維系,選擇了撤出;2021年11月起,小區(qū)進(jìn)入無(wú)物業(yè)公司狀態(tài)。

五名業(yè)委會(huì)成員,群眾基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),既想干事又有擔(dān)當(dāng),最終社區(qū)授權(quán)業(yè)委會(huì)暫時(shí)兼管物業(yè)服務(wù)管理。業(yè)委會(huì)積極對(duì)接資源,最終七一六社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心承擔(dān)了小區(qū)門衛(wèi)部分的人員和經(jīng)費(fèi);日常維修維護(hù),業(yè)委會(huì)發(fā)揮成員各自優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了換燈泡、綠化維修、滅火器查驗(yàn)等工作;疏通下水道、墻體脫落等專業(yè)問(wèn)題則聘外部專業(yè)人員處理。

如今的長(zhǎng)華社區(qū)七一六小區(qū),智慧門禁,院子干凈、綠植茂密,一派祥和。一年多來(lái),七一六小區(qū)更新改造了智慧停車道閘,完成了滅火器更換和月檢,建了三個(gè)電動(dòng)車充電樁棚,還對(duì)四棟房屋屋面及十四戶漏水戶用維修金進(jìn)行了維修。

在業(yè)委會(huì)的代管下,小區(qū)實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),還結(jié)余8萬(wàn)多元。一個(gè)物業(yè)費(fèi)只有0.15元的老舊小區(qū),收入微薄、物業(yè)撤離,648戶居民生活未受影響,小區(qū)還能良性運(yùn)轉(zhuǎn),甚至還得到提升改造,小區(qū)一片祥和,這個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)事例可否被復(fù)制,真沒有值得全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)嗎?

一些自媒體評(píng)論:說(shuō)這是“白嫖”模式不可持續(xù),或說(shuō)一些業(yè)主不付出、單靠部分人支撐難維系,說(shuō)得頭頭是道,或許略顯膚淺。
草根反而覺得長(zhǎng)沙716模式,非常有指引意義,昭示了住宅物業(yè)自治的一種發(fā)展模式,也展示了和諧幸福住宅小區(qū)應(yīng)該有的模樣。

草根認(rèn)為以下值得各方學(xué)習(xí)和借鑒的,學(xué)到了,沒有管不好的小區(qū),沒有小區(qū)不能和諧幸福共生(當(dāng)然僅指內(nèi)部管理和物業(yè)管理),若涉開發(fā)商或前期物業(yè)侵權(quán)事,則另需法規(guī)體系完善、法治完善,或?qū)Φ臅r(shí)機(jī)對(duì)的人、長(zhǎng)期堅(jiān)持來(lái)處理。
一、離不開政府在社區(qū)基層治理開明和努力
這個(gè)案例發(fā)生在湖南,發(fā)生在長(zhǎng)沙,也可能只會(huì)出現(xiàn)在長(zhǎng)沙,已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題。因?yàn)殚L(zhǎng)沙,筆者認(rèn)為一直是比較開明,是一直真心支持業(yè)主自治的少有城市之一。
就從業(yè)委會(huì)自管小區(qū)的比例看,長(zhǎng)沙絕對(duì)是比例最高,并且也是自管案例最多、最成功的城市,沒有之一!
耳熟能詳?shù)恼勛怨艿臇|成大廈,金色比利華等,都是出自長(zhǎng)沙,這些案例,在全國(guó)業(yè)委會(huì)圈,都有積極的樣板示范效應(yīng)的。
無(wú)獨(dú)有偶,長(zhǎng)沙是省會(huì)城市中房?jī)r(jià)很親民的城市之一,更不是把房地產(chǎn)發(fā)展作為城市核心支撐的省會(huì)城市之一。

長(zhǎng)沙住建、街道、社區(qū),總體來(lái)說(shuō),決定親民或親開發(fā)商及物業(yè)時(shí),就基本能選對(duì)方向、能站對(duì)立場(chǎng),看來(lái)這是有背景脈絡(luò)可尋的。
相反,一些城市的管理者,仿佛掉進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的大缸了,在站位支持開發(fā)商或物業(yè),還是站位支持廣大業(yè)主,變得不知所措,或近乎躺平了。
二、離不開熱心業(yè)主奉獻(xiàn)努力,并帶動(dòng)業(yè)主參與共建
每個(gè)小區(qū)都有一批熱心小區(qū)、關(guān)心小區(qū)的人,因?yàn)樗麄冎佬^(qū)就是大家園,小區(qū)不改善,小家再舒適,最終都是自掃門前雪,所以愿意付出精力,為小區(qū)也是為自己的居住舒適努力。
這些業(yè)主堪稱天使業(yè)主,比例可能不高,但是大有人在,他們的積極向上,能帶動(dòng)更多業(yè)主,引領(lǐng)小區(qū)走向幸福和諧。

這些業(yè)主,未必一定就是黨員,當(dāng)然真屬于這類型的黨員,也是要熱烈歡迎他們的加入。很多小區(qū)的痛點(diǎn),是少有群體性活動(dòng)場(chǎng)景,難以認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)這樣的天使業(yè)主。
光群里口嗨的,不一定就是真的天使業(yè)主,也可能是披著天使外衣的禍害業(yè)主。
從目前業(yè)偽會(huì)率有抬頭趨勢(shì)看,社區(qū)街道的把關(guān)、指導(dǎo)、監(jiān)督快成笑談,各種限制業(yè)主無(wú)法真正參與或無(wú)法全面了解候選人、做到明察秋毫。如何發(fā)現(xiàn)和鑒別哪些是真正的天使業(yè)主,成了高技術(shù)含量的活兒,需要社區(qū)、街道、業(yè)主共同用良心和慧眼去發(fā)現(xiàn)。
三、離不開打造熟人小區(qū)氛圍的努力
團(tuán)結(jié)并且真心用實(shí)際行動(dòng)干事的業(yè)委會(huì)、熱心業(yè)主、志愿者,是一個(gè)小區(qū)長(zhǎng)治久安的保證。
七一六小區(qū)是一個(gè)天然熟人社會(huì)小區(qū),這點(diǎn)是難以復(fù)制;但是,全國(guó)不少小區(qū)通過(guò)熱心業(yè)主、志愿者等的努力,逐步團(tuán)結(jié)正能量業(yè)主,共創(chuàng)美好家園的氛圍越來(lái)越濃,甚至形成民主決策、群策群力的氛圍,業(yè)委會(huì)因而深得人心,讓小區(qū)越來(lái)越美好的,比比皆是。典型的如:武漢當(dāng)代國(guó)際花園業(yè)主議事模式,廈門新城國(guó)際廣場(chǎng)陽(yáng)光碼議事。

小區(qū)通過(guò)線下活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、志愿者等,增加交流接觸機(jī)會(huì),并力求建立通達(dá)全部業(yè)主的公眾號(hào)、微信群、企業(yè)微信等,及時(shí)告知小區(qū)情況和動(dòng)態(tài),讓業(yè)主了解小區(qū)現(xiàn)狀,了解業(yè)委會(huì)的架構(gòu)、制度、規(guī)則、并描繪小區(qū)未來(lái)藍(lán)圖、及時(shí)公布小區(qū)收入和業(yè)委會(huì)支出,是團(tuán)結(jié)業(yè)主、消除猜忌、破解繭房效應(yīng)的有效手段。
可否被復(fù)制,其實(shí)應(yīng)該抓住716小區(qū)能成功的核心,有心人不難發(fā)現(xiàn),那些居住幸福感強(qiáng)、物業(yè)滿意度高的小區(qū),總是那些業(yè)委會(huì)能受業(yè)主支持和尊重(內(nèi)核:業(yè)主團(tuán)結(jié)、業(yè)委會(huì)有公心有公信)、社區(qū)街道只真誠(chéng)幫助指導(dǎo)(內(nèi)核:不因權(quán)或利違規(guī)干涉)、物業(yè)能受監(jiān)受控做事(內(nèi)核:不受控物業(yè)總會(huì)趨利而短淺)的小區(qū)。

結(jié)語(yǔ):
若是,沒有以上三點(diǎn)支撐,就是表面和諧,因缺少賡續(xù)傳承基礎(chǔ),要么曇花一現(xiàn)、要么難以持久;要么難以抱團(tuán),在強(qiáng)敵入侵(物業(yè)報(bào)盤撬盤)中,上演業(yè)主撕裂內(nèi)訌、或業(yè)主炮轟業(yè)委會(huì)的各種悲愴場(chǎng)面;或者上演物業(yè)或業(yè)偽會(huì)蛀空小區(qū)后,業(yè)主埋怨社區(qū)街道不作為的事兒。
這些事兒,在神州大地住宅小區(qū)層出不窮,肯定不是業(yè)主的過(guò)錯(cuò),因?yàn)楦鞣N干擾,各種有意無(wú)意的割裂,讓很多小區(qū)沒有做到以上三點(diǎn),所以頻頻踩坑;這坑四十三年來(lái),為什么未見得到良好修復(fù),值得深思!
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