但隨著城市軌交建設(shè)的不斷發(fā)展，顯然光靠地鐵公司一家，也有點(diǎn)獨(dú)木難支。△廣鋼新城車輛段一期效果圖
最近，一項(xiàng)新規(guī)在廣州審議通過，但鮮有人注意到其將對(duì)廣州樓市產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1月6日，廣州審議通過了《廣州市軌道交通場(chǎng)站綜合體建設(shè)及周邊土地綜合開發(fā)實(shí)施細(xì)則》。
《細(xì)則》明確，將鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與軌道交通相關(guān)設(shè)施投資建設(shè)。明確提出具備較好開發(fā)條件的站點(diǎn)或車輛基地，可以采取帶場(chǎng)站綜合體方案向社會(huì)資本公開出讓。
也就是說，未來大家熟知的TOD綜合體建設(shè)，不再是地鐵公司一家的“獨(dú)門生意”，社會(huì)資本也可以參與。
在征求意見的階段，《細(xì)則》也說明了政策出臺(tái)的背景： 實(shí)現(xiàn)土地高效集約利用，籌集軌道交通建設(shè)和營(yíng)運(yùn)補(bǔ)虧資金。
2024年廣州的一條地鐵大環(huán)線11號(hào)線通車后，今年，還將迎來軌交建設(shè)的大爆發(fā)，有望再開通10條（段）新線路。（點(diǎn)擊回顧：好戲在后頭！地鐵11號(hào)線后，2025廣州還將新開10條線?。?/p>
并且，目前廣州第四期軌道交通規(guī)劃也正在醞釀上報(bào)中。也就說，未來，廣州將進(jìn)入軌道交通的大建設(shè)開發(fā)中。
由此需要的資金投入將十分龐大，對(duì)于財(cái)政也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。因此，引入社會(huì)資本參與建設(shè)，也不失為一個(gè)解決之道。
《細(xì)則》明確場(chǎng)站綜合體站點(diǎn)用地面積按不超過10公頃控制，場(chǎng)站綜合體車輛基地用地面積原則上按不超過50公頃控制，其中白地面積占比不高于30%。
也就是說，未來這些引入社會(huì)資本建設(shè)的站點(diǎn)用地面積不超10萬㎡，車輛段不超50萬㎡，其中白地的面積最多可以分別為3萬㎡和15萬㎡
何為“白地”？其實(shí)是相對(duì)于軌交站點(diǎn)/車輛基地上蓋的“黑地”而言的，是軌交站點(diǎn)/車輛基地周邊真正“腳踏實(shí)地”的土地。
一般來說，相較于“黑地”更方便開發(fā)利用。
在此之前，廣州的TOD項(xiàng)目建設(shè)，一般都是由地鐵公司拿地，再和開發(fā)商合作建設(shè)。
如赤沙車輛段上蓋琶洲南TOD、漢溪長(zhǎng)隆站點(diǎn)上蓋耀勝新世界廣場(chǎng)、陳頭崗車輛段上蓋星瀚TOD等等。
而引入社會(huì)資本進(jìn)行建設(shè)之后，則可以預(yù)料到，隨著開發(fā)的加速，未來也將有更多的TOD項(xiàng)目進(jìn)入樓市“打榜”。
買家買房最看重的“學(xué)、鐵、商”三要素中，擁有“鐵”之軌交便利的項(xiàng)目選擇也將大大增多，從而影響到樓市的格局。
就如，列入今年供地計(jì)劃的廣鋼車輛段一期地塊，用地面積達(dá)17萬㎡，地塊還未推出就已經(jīng)引起廣鋼新城二手盤的連鎖反應(yīng)。有業(yè)主怕未來要面臨新盤、新產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)加速放盤。
據(jù)悉，早在2020年廣州地鐵集團(tuán)就啟動(dòng)了10號(hào)線廣鋼新城車輛段主體工程建設(shè)。通過站城一體的集約開發(fā)，釋放土地價(jià)值，廣鋼新城車輛段將實(shí)現(xiàn)從隔斷性的市政基礎(chǔ)設(shè)施向片區(qū)綜合性服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。
而《細(xì)則》則鼓勵(lì)軌道交通投資建設(shè)主體與社會(huì)資本合作投資建設(shè)場(chǎng)站綜合體，也可由社會(huì)投資主體單獨(dú)投資建設(shè)場(chǎng)站綜合體。
社會(huì)投資類項(xiàng)目，可采取兩種方式：其一，由社會(huì)投資主體一并投資建設(shè)軌道交通設(shè)施，承擔(dān)投資開發(fā)成本。其二，由社會(huì)投資主體代為建設(shè)軌道交通設(shè)施，在初步設(shè)計(jì)概算階段明確軌道交通設(shè)施部分和綜合開發(fā)部分投資分?jǐn)?，分別由軌道交通投資建設(shè)主體和社會(huì)投資主體承擔(dān)。
另外，《細(xì)則》還提到，支持活化利用軌道交通預(yù)留空間。軌道交通投資建設(shè)主體在確保安全的前提下，可依法探索利用軌道交通預(yù)留空間開展出租經(jīng)營(yíng)。
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