作者丨賈特律師
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在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，職工債權(quán)的實(shí)現(xiàn)一直是法律實(shí)踐中的一大焦點(diǎn)。若企業(yè)不幸破產(chǎn)清算，勞動(dòng)者還能要回應(yīng)得的錢款和補(bǔ)償嗎？怎么要？找誰(shuí)要？具體該如何操作呢？本文將為您梳理相關(guān)法律知識(shí)，為用人單位和勞動(dòng)者提出雙向建議。
一、單位破產(chǎn)，勞動(dòng)者可以主張哪些補(bǔ)償？
企業(yè)在破產(chǎn)清算過程中，勞動(dòng)者的權(quán)益得到法律的充分保護(hù)。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)者在企業(yè)破產(chǎn)中可以主張多種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，統(tǒng)稱為“職工債權(quán)”。
一是單位單方面終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定：“ （四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的，勞動(dòng)合同終止”。第四十六條規(guī)定：“（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”如果企業(yè)以破產(chǎn)為由解雇勞動(dòng)者，勞動(dòng)者可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二是未繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金。法律規(guī)定用人單位必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果企業(yè)破產(chǎn)未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可以依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》主張補(bǔ)繳。三是其他權(quán)益。諸如正常的工資、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用等等。
二、職工債權(quán)如何實(shí)現(xiàn)？
職工債權(quán)無須申報(bào)。公司一旦破產(chǎn)清算，人民法院會(huì)同時(shí)指定管理人，屆時(shí)企業(yè)拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。實(shí)踐中，管理人一般通過調(diào)閱勞動(dòng)合同、前往社保部門調(diào)取社保繳納記錄、向相關(guān)人員了解情況等方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，管理人會(huì)選擇在企業(yè)的住所地張貼、在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布或于第一次債權(quán)人會(huì)議上向所有債權(quán)人通報(bào)等方式進(jìn)行公示。職工也可以主動(dòng)向管理人提供反映職工債權(quán)的相關(guān)材料，有異議的，可以要求管理人更正。
職工債權(quán)優(yōu)先清償。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，職工債權(quán)為第一清償順序。法律規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，首先會(huì)清場(chǎng)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；其次清償破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；最后才清償普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛，勞動(dòng)仲裁不再前置。用人單位進(jìn)入破產(chǎn)程序后的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、補(bǔ)償金等屬于特殊情形的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特別法優(yōu)于普通法規(guī)定的原則適用于《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序處理，即勞動(dòng)仲裁在破產(chǎn)程序中的職工債權(quán)確認(rèn)案件中不再作為前置程序。但職工一般不能直接向法院起訴要求支付相應(yīng)的款項(xiàng)。除非職工對(duì)管理人公示的職工債權(quán)調(diào)查結(jié)果有異議，并且向管理人提出要求更正后，仍然不服的，才可以向人民法院提起訴訟。
三、給企業(yè)和勞動(dòng)者的建議
在企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，勞動(dòng)者應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，相信法律。建議勞動(dòng)者主動(dòng)了解企業(yè)破產(chǎn)清算的程序，包括企業(yè)清算人、清算組的組建、債權(quán)人會(huì)議的召開等，可通過咨詢專業(yè)人士或者自行通過抖音、deepseek、上網(wǎng)等方式了解學(xué)習(xí)，避免因忽視程序而失去主張權(quán)利的機(jī)會(huì)。
勞動(dòng)者應(yīng)保留工資支付記錄、通知單、勞動(dòng)合同等證據(jù)，以證明自己與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)權(quán)益的喪失。這些證據(jù)是主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的重要依據(jù)。勞動(dòng)者可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》，通過訴訟程序，確保經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的合理獲得。必要時(shí)，勞動(dòng)者可以咨詢律師，了解自身權(quán)益和主張權(quán)利的具體流程。
站在企業(yè)的角度，當(dāng)企業(yè)面臨資不抵債狀況或進(jìn)入破產(chǎn)程序后，仍然肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任，董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員以及主要的股東應(yīng)當(dāng)“站好最后一班崗”，妥善處理好職工安置工作和職工債權(quán)清償?shù)呐浜瞎ぷ?，切?shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，規(guī)避不必要的訴訟爭(zhēng)議。
賈特律師 中共黨員、畢業(yè)于西北政法大學(xué)，上海段和段（西安）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、副主任助理、黨支部委員會(huì)辦公室成員、西安浐灞國(guó)際港勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解員、陜西省預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)工作隊(duì)成員、陜西省圖書館“普法惠民 伴您同行”項(xiàng)目公益律師
業(yè)務(wù)領(lǐng)域：企業(yè)合規(guī)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事、合同糾紛、行政復(fù)議及訴訟
部分客戶：陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西安市委網(wǎng)信辦、西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)、陜西契闊榮建設(shè)工程公司、西安諾圓安親教育科技公司、西安翔盛實(shí)業(yè)集團(tuán)、四川神興建筑科技有限公司等
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