據(jù)多家國內(nèi)媒體報(bào)道,日前,非洲國家尼日爾和中國的關(guān)系陷入動(dòng)蕩,發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)的軍政府下令,要求3名中國籍能源企業(yè)高管在48小時(shí)之內(nèi)限期離境,還查封了中資煉油廠的銀行賬戶,緊接著,尼日爾又宣布,在該國經(jīng)營的中資酒店也被吊銷執(zhí)照,原因是尼日爾認(rèn)為該酒店涉嫌“歧視性經(jīng)營”。

(相關(guān)報(bào)道截圖)
在短短幾天之內(nèi),中國企業(yè)在尼日爾長達(dá)20多年的苦心經(jīng)營,面臨著竹籃打水一場空的風(fēng)險(xiǎn),甚至巨額資產(chǎn)都可能被尼日爾軍政府掠奪。這一切的原因到底是什么?中國有沒有能力在萬里之外“持劍經(jīng)商”,維護(hù)中方的合法利益呢?

(尼日爾軍政府領(lǐng)導(dǎo)人)
綜合各方消息,此次尼日爾和中方的風(fēng)波,導(dǎo)火索是中企和尼日爾的一份貸款協(xié)議。據(jù)報(bào)道,去年3月份,尼日爾軍政府和中企達(dá)成協(xié)議,預(yù)先支取4億美元的原油出口款項(xiàng),以緩解尼日爾的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。然而一年過后,無力還錢的軍政府直接翻臉,以各種理由對(duì)中企強(qiáng)硬施壓,甚至還悍然驅(qū)逐中企高管,封禁中資酒店,這一切的背后,其實(shí)是一次對(duì)中企的敲詐勒索,目的是希望中國能“花錢免災(zāi)”,不光要免除軍政府的債務(wù),甚至還要中企拿出更多的錢,幫助軍政府穩(wěn)定國內(nèi)局勢。

(中企對(duì)尼日爾貢獻(xiàn)巨大)
尼日爾軍政府此舉,完全是對(duì)中國的“恩將仇報(bào)”,作為一個(gè)貧窮的非洲內(nèi)陸國家,尼日爾被聯(lián)合國認(rèn)定為全球最不發(fā)達(dá)國家之一,人均GDP只有500多美元,對(duì)于這個(gè)偏僻荒涼的小國,西方國家唯恐避之不及,只有中國伸出了援手。從2003年開始,中企在尼日爾投入大量資源,幫助該國開發(fā)了多個(gè)油田、輸油管道和煉油廠,截至目前總投資高達(dá)46億美元,使得尼日爾一躍成為石油出口國。據(jù)介紹,中企年產(chǎn)值是尼日爾GDP的10%,還上繳了該國12.5%的利稅,提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。

(尼日爾軍政府領(lǐng)導(dǎo)人)
然而這一切,隨著尼日爾軍政府的上臺(tái)而出現(xiàn)了變數(shù)。2023年7月份,尼日爾軍隊(duì)中的少壯派發(fā)動(dòng)政變,軍政府提出了十分激進(jìn)的內(nèi)外政策,在外交上引入了俄羅斯,并以該國的礦產(chǎn)為籌碼,和瓦格納雇傭兵集團(tuán)深度合作,有了俄羅斯的撐腰,尼日爾軍政府先后驅(qū)逐了法國和美國的駐軍,還廢除了和西方的軍事協(xié)議。
在經(jīng)濟(jì)上,軍政府以“資源主權(quán)覺醒”為旗號(hào),對(duì)外國企業(yè)的投資進(jìn)行審查,推翻此前達(dá)成的協(xié)議,要求中企提高原油分成,還要追繳上億美元的稅款,與此同時(shí),尼日爾方面還對(duì)中企發(fā)出警告,要求中企“加快本地化運(yùn)營”,并提高本地人員的薪酬水平。在為期1年的借款到期后,尼日爾軍政府索性一不做二不休,試圖直接“掀桌子”解決債務(wù)問題。

(中企在尼日爾修建輸油管道)
實(shí)際上,尼日爾軍政府的蠻橫舉動(dòng),完全是竭澤而漁的“自殺”行為,短期內(nèi)雖能通過煽動(dòng)民粹,提高國內(nèi)民眾對(duì)軍政府的支持,甚至也能暫時(shí)“解決”債務(wù)問題,但從長遠(yuǎn)來看,和中企鬧翻的后果,是尼日爾絕對(duì)無法承擔(dān)的。
首先,中企在尼日爾經(jīng)濟(jì)有著無法替代的地位,尼日爾軍政府和西方關(guān)系已經(jīng)鬧翻,西方企業(yè)肯定不愿插手這一爛攤子,而瓦格納集團(tuán)也已大不如前,沒有能力接手這么龐大的能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈,假如局勢繼續(xù)惡化的話,尼日爾的能源產(chǎn)業(yè)很可能陷入停滯狀態(tài),白白失去“下金蛋的天鵝”。

(解放軍在吉布提擁有保障基地)
尼日爾雖然距離中國本土上萬里,但是該國軍政府必將為自己的貪婪短視付出應(yīng)有的代價(jià),解放軍在非洲東部的吉布提擁有基地,常年部署有精干的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量,尼日爾距離吉布提的直線距離大約為1300公里,這對(duì)于解放軍來說,并非無法跨越的天塹。

(駐吉布提部隊(duì)參加科特迪瓦閱兵)
舉例來說,2024年8月,駐吉布提部隊(duì)就派出兵力,橫跨5000公里抵達(dá)西非國家科特迪瓦,參加該國閱兵典禮。同樣是2024年,解放軍還出動(dòng)一個(gè)合成營的精銳部隊(duì),從本土跨越上萬公里,抵達(dá)非洲國家坦桑尼亞參加軍事演習(xí),單純從軍事角度來看,解放軍是絕對(duì)有能力向尼日爾快送投射力量的。

(駐吉布提解放軍擁有精干作戰(zhàn)力量)
雖然說解決尼日爾和中方的爭端,并不一定要付諸于武力,但此次風(fēng)波也再次說明,隨著中國在海外利益的擴(kuò)大,必須要同步提供足夠的安保保障,否則面對(duì)非洲這種政局動(dòng)蕩的地區(qū),一不小心就可能吃大虧。除了外交施壓和軍事威懾外,專業(yè)的民間安保力量也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用,為中企在海外的投資保駕護(hù)航,只有一手持劍,一手經(jīng)商,也能確保中國海外利益的安全,震懾不懷好意的各方宵小。
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