近日，網(wǎng)上又出現(xiàn)了一家江蘇的律所，以發(fā)文“通知”的形式，“責(zé)令”當(dāng)?shù)氐穆蓞f(xié)退還2022年、2023年的會費，理由是，未能依法維護律所及律師的合法權(quán)益。
這已經(jīng)不是首家律所如何做了。此前，福建省龍巖市一家律所發(fā)函，認為當(dāng)?shù)?a class="keyword-search" >律協(xié)違反《律師法》及相關(guān)的收費規(guī)定，要求協(xié)會公開2016-2023年會費支出用途，并將財務(wù)審計報告向會員公開，否則......
為此，龍巖市律師協(xié)會7月3日發(fā)出了《公開信》稱，已向監(jiān)事會提請監(jiān)督。
7月2日，記者采訪了涉事律所負責(zé)人，后者稱，“我們所一年要交2萬多的會費，幾乎沒享受過什么權(quán)益，而律協(xié)的賬目從來不向我們公開，也沒有經(jīng)過財務(wù)審計。每一年律協(xié)所收會費幾百萬，這個錢也不知道花到哪里了。”
之后，網(wǎng)上出現(xiàn)了律所起訴律協(xié)退還會費的起訴狀，也不知道案件結(jié)果進展如何了。
此外，2024年，關(guān)于會費的問題，律所跟律協(xié)之間摩擦不斷，2024年5月，福建某律師事務(wù)所給市律協(xié)的函硬剛拒絕繳納會費，可不知道后續(xù)是如何處理的。
律所與律協(xié)之間的收費爭議如何解決？
關(guān)于這個話題，很容易令人想到了小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司之間的關(guān)系。不同的是，小區(qū)業(yè)主不繳物業(yè)費，物業(yè)公司只能通過起訴和要求繳納滯納金的方式，而不能通過斷水?dāng)嚯姷姆绞健?/p>
律協(xié)的會費則不同了，因為律協(xié)跟律所、律師之間，并不是平等的合同關(guān)系。根據(jù)律師行業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定，律所、律師必須參加律協(xié)組織，律協(xié)具有對律所進行管理的職權(quán)，例如每年的年審考核、實習(xí)律師的考核管理、投訴舉報的達調(diào)查處罰等等。于是，也就產(chǎn)生了律所、律師如何監(jiān)督會費使用的問題，期間產(chǎn)生的糾紛如何處理的問題。
總結(jié)此類糾紛，主要有以下幾類類型：
一是對會費標準有異議，如某省律協(xié)決定將年費標準從5000元上調(diào)至10000元，引發(fā)了一些小型律所的反對，理由是按照律所開辦一律收費，而不考慮律所規(guī)模的大小，明顯不合理。
此前的2024年，有一律師網(wǎng)友給煙語君發(fā)來了這么一段話：從去年開始，本地的律師會費提高至2250元，比省會所在市的律師協(xié)會會費1100元足足貴了一倍，真的有點重啊！
本號曾經(jīng)發(fā)布過一篇介紹律所會費繳納標準的文章《又到了各省律師交會費的時候了，各地的數(shù)額是多少？》中進行過有關(guān)材料的統(tǒng)計，大體而言，律師、律所每年繳納的律協(xié)會費是由各地區(qū)律協(xié)發(fā)布自行標準的，有的地方對律所按人數(shù)劃分不同標準，有的一律按律所征收不分人數(shù)多少。
二是對會費的使用情況有異議，如上述律所“通知”中就有，律所要求公開會費的使用情況接受監(jiān)督。根據(jù)律協(xié)的“回復(fù)”，律所是可以查閱相關(guān)支出情況的。
可見，所謂的會費使用，公開范圍是有限的，而且不能在律協(xié)組織中擔(dān)任職務(wù)，也是很少有機會染指會費使用情況的。
三是對律協(xié)收費之后對律所、律所的服務(wù)內(nèi)容有意異議，如上述律所“通知”中提到的，如何開展維護律所、律師合法權(quán)益方面。很多律師反映，每年除了繳納會費、接受律協(xié)的管理，卻甚少接收到律協(xié)提供的服務(wù)，特別是當(dāng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益受到侵害時，律協(xié)本應(yīng)挺身而出，卻往往即使求助了不是程序漫長冗余就是也沒有下文。
長期以來，幾乎所有的行業(yè)規(guī)定，都存在著重管理輕糾紛處理機制的問題，律師行業(yè)的管理也不例外。由此，也便產(chǎn)生了產(chǎn)生上述爭議，律所訴至“公開通知”、發(fā)布到媒體上的景象，甚至產(chǎn)生了最后不得不進行司法訴訟的地步。
不過，此類糾紛基本都是無疾而終，不會公布最終的處理結(jié)果。如此的只見發(fā)生爭議不見處理結(jié)果的現(xiàn)象，實際上就是在等待著下一場爭議而已。
關(guān)于律師、律所質(zhì)疑律協(xié)收費合理性合法性的質(zhì)疑，網(wǎng)上由來已久。公開查詢可知，曾經(jīng)有某地律師實名發(fā)文質(zhì)疑“律師的會費如果僅僅是少數(shù)律師營銷自己的籌碼，律師當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督追究。某某某（煙語君隱去了）市年律師會費600萬元，還投資設(shè)立“法律服務(wù)中心”，如果有盈利，律師不該分紅嗎？如果虧損又由誰承擔(dān)？”
2021年，有律師公開發(fā)布“信息公開申請書”，稱自己從實習(xí)到執(zhí)業(yè)以來，被收取會員費（個人會員1150元／年，律所會員收10000元／年），但從沒看到收費的法律依據(jù)。作為律師協(xié)會會員，依據(jù)《律師法》和《律師協(xié)會章程》，享有監(jiān)督律師協(xié)會的權(quán)利。為了自己、也為廣大律師知曉律師協(xié)會的產(chǎn)生、運作、人員、收支等相關(guān)信息，特提出此申請，希望詳細公開。
然而，問題和現(xiàn)象出現(xiàn)了這么久，也沒見出臺什么解決機制，就算此類案件鬧到了司法訴訟，也未見法院對此類案件做出公開明確的裁判，倒是按照內(nèi)部行業(yè)管理事項的范疇，給駁回訴求的案例概率會更大一些。
目前的律師行業(yè)，已經(jīng)進入了多事之秋，一面是律師從業(yè)人數(shù)還在每年激增，一面是很多律師已經(jīng)深感競爭壓力巨大，一些律所都在進行注銷登記。如此的背景下，出現(xiàn)屢屢的律所公開喊話律協(xié)提高服務(wù)質(zhì)量、提高會費收費標準和使用情況的透明度，也就不是意外了。
按照規(guī)律，每年的四五月份，都是各地律協(xié)征繳上一年度律所、律師會費的時間，去年已經(jīng)鬧出了不少拒繳會費的新聞，今年會如何呢？
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