3月27日，廣州市統(tǒng)計局公布2024年廣州市人口數(shù)據(jù)。
2024年，廣州市常住人口達到1897.8萬人，較上年增長15.1萬，增量位居全國第二，僅次于深圳的19.94萬。
這一數(shù)據(jù)延續(xù)了廣州作為廣東省人口第一大市的地位（深圳常住人口1798.95萬人），人口增量全國第二。
某種意義上，廣州已是超級城市。
01
廣州增量，外來人口是主力
廣州的15.1萬人口增量，主要由兩部分構成：自然增長與機械增長。
2024年，廣州戶籍出生人口11.43萬，死亡人口5.48萬，自然增長5.95萬；戶籍遷入人口16.52萬，扣除遷出后機械增長12.47萬。
這意味著，外來人口遷入仍是增長主力，占比超過80%。這種“外源性增長”模式，與廣州的經(jīng)濟吸引力密切相關。
從全國來看，2024年人口增長的5個主要城市（深圳、廣州、合肥、杭州、南昌）中，廣州的增速雖不及深圳，但其基數(shù)更大（1897.8萬），增量絕對值仍保持高位，這背后是多重動力的疊加。
一是，經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)支撐。
廣州2024年GDP總量穩(wěn)居全國前列，第三產(chǎn)業(yè)占比超70%，金融、商貿(mào)、會展等產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴容，為高技能人才提供崗位；而汽車制造、電子信息等工業(yè)基礎則吸納了大量技術工人。
二是，政策紅利釋放。
廣州近年來深化戶籍改革，放寬落戶限制，尤其是針對高校畢業(yè)生和技能人才。同時，公共服務向常住人口覆蓋的均衡化（如教育、醫(yī)療資源），降低了外來人口的融入成本。
三是，都市圈協(xié)同效應。
廣佛同城化加速，兩地人口總和已超2800萬，形成“跨城通勤”的都市圈格局。產(chǎn)業(yè)互補（如廣州的商貿(mào)與佛山的制造）和交通互聯(lián)（廣佛地鐵日均客流超百萬）強化了區(qū)域人口承載力，為廣州提供了“隱形增長空間”。
02
吸引人才，深圳有不同路徑
同為粵港澳大灣區(qū)的核心城市，深圳以19.94萬的增量位居全國第一，與廣州相比，其增長路徑呈現(xiàn)出明顯的差異性。
一是，產(chǎn)業(yè)結構。
深圳以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導，2024年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達41.9%，華為、騰訊等巨頭形成“創(chuàng)新磁場”，吸引全球頂尖人才。而廣州的產(chǎn)業(yè)更趨多元化，傳統(tǒng)與新興并舉。
二是，政策力度。
深圳的落戶政策更為激進，如“秒批入戶”和最高100萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，直接推動年輕人才涌入。廣州則更側重通過公共服務均等化留住人口。
三是，城市空間。
深圳土地面積僅1997平方公里，開發(fā)強度近50%，人口密度高達8791人/平方公里，遠超廣州的2512人/平方公里。廣州的“低密度優(yōu)勢”為其未來增長預留了更多土地資源。
盡管深圳增速更快，但廣州的可持續(xù)性更強。根據(jù)2035年規(guī)劃，廣州人口上限為2200萬，剩余“增長余額”超300萬（早期文章：廣州做了一個英明決定）。而深圳的規(guī)劃上限為1900萬，2024年已逼近1799萬，未來增長空間有限。
03
“大城市病”制約，廣州人口增長放緩
2024年全國人口連續(xù)第三年負增長，23個已公布數(shù)據(jù)的省份中，14個出現(xiàn)人口減少。在此背景下，廣州的增量雖居前列，但較2010-2020年年均20萬以上的增速已明顯放緩。
中西部省會城市（如合肥、西安）通過產(chǎn)業(yè)轉移和強省會戰(zhàn)略吸納人口，分流了部分原流向珠三角的勞動力。例如，湖北2021年人口增量達55萬，部分來自原廣東務工人員的回流。
另一方面，廣州中心區(qū)常住人口十年來已在減少，這一變化主要體現(xiàn)在荔灣、越秀、海珠、白云、黃埔等區(qū)域。這一趨勢與廣州近年來舊改清拆、外郊房價下滑以及限購政策調整等因素密切相關。
由于廣州中心城區(qū)人口密度較高，交通擁堵、房價上漲等問題也會削弱吸引力。
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