2025年3月18日，發(fā)布于民主與法制網(wǎng)
城中法院：四步工作法多元化解金融糾紛
近年來，廣西壯族自治區(qū)柳州市城中區(qū)人民法院鞏固深化一站式建設(shè)成果，將人民法院參與金融糾紛治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解作為“一把手”工程統(tǒng)籌謀劃部署，創(chuàng)新“1+1”四步工作法，大力推進(jìn)金融糾紛止訴于“源”、息訴于“調(diào)”、化訴于“理”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的糾紛解決需求，持續(xù)推進(jìn)金融糾紛治理工作向縱深發(fā)展。
“建強(qiáng)隊(duì)伍+完善機(jī)制”，形成工作合力
針對(duì)金融糾紛存量大、解紛力量弱的問題，城中區(qū)法院推行“建強(qiáng)隊(duì)伍+完善機(jī)制”，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，提供專業(yè)解紛服務(wù)。一是建立建強(qiáng)專業(yè)金融案件審判團(tuán)隊(duì)，集中負(fù)責(zé)審理金融案件，集中收案，及時(shí)分流，實(shí)現(xiàn)制作應(yīng)訴材料、送達(dá)、立案、開庭、宣判團(tuán)隊(duì)集約化運(yùn)行，大大縮短訴訟耗時(shí)；二是推行要素式審判，形成要素式起訴狀及庭審筆錄模板，要素式、令狀式裁判文書模板，從起訴時(shí)即要求按照要素式審判模式準(zhǔn)備、整理訴訟材料，形成類型化、模塊化信息，做到要素清晰、識(shí)別精準(zhǔn)，助力金融類案件高效審理；三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，提供專業(yè)解紛服務(wù)，研究制定《多元化糾紛解決機(jī)制工作方案》《訴訟服務(wù)中心訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制》《特邀調(diào)解員管理辦法》等制度機(jī)制，通過制度先行，統(tǒng)籌把握工作方向，為解紛工作走深走實(shí)筑牢基礎(chǔ)。今年，城中區(qū)法院金融案件一體化團(tuán)隊(duì)通過要素式審判等多種形式成功調(diào)解案件76件，判決165件，平均審理時(shí)長(zhǎng)7天，通過調(diào)解、審判為金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)債權(quán)15916.57萬元。
“特邀調(diào)解+司法確認(rèn)”，提高解紛效率
城中區(qū)法院聯(lián)合銀行成立工作站，采用“特邀調(diào)解員+在線司法確認(rèn)審查”模式，由城中區(qū)法院特邀多名具有金融背景或者擅長(zhǎng)調(diào)解金融糾紛的調(diào)解員駐點(diǎn)工作站，靈活運(yùn)用線上、線下兩種方式，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者展開調(diào)解工作，爭(zhēng)取將金融糾紛化解在前端，搭建起以“特邀調(diào)解+司法確認(rèn)”為主、“立案速裁”兜底的一站式服務(wù)平臺(tái)，為金融糾紛解決帶來全新思路。試用“金融類型化糾紛快速化解平臺(tái)”辦理126件信用卡糾紛案件，實(shí)現(xiàn)調(diào)撤成功13件，調(diào)解不成轉(zhuǎn)入訴訟程序的113件均于9日內(nèi)審結(jié)，推動(dòng)金融糾紛化解駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
“白皮書+司法建議”，促進(jìn)良法善治
城中區(qū)法院通過發(fā)布白皮書及司法建議，破解金融審判難題。針對(duì)轄區(qū)金融糾紛高發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持從審判中挖掘典型，研判態(tài)勢(shì)，切實(shí)將司法資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能；組織召開金融糾紛協(xié)調(diào)工作會(huì)，發(fā)布金融案件白皮書，總結(jié)金融多元解紛工作開展情況，梳理問題，分析原因，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，統(tǒng)一裁判尺度；同時(shí)，向柳州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于督促完善信用卡管理維護(hù)金融安全的司法建議書》，針對(duì)信用卡案件多元訴前解紛方面提出相關(guān)意見。柳州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)積極配合法院抓好抓實(shí)信用卡糾紛訴源治理工作，共同推進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“線上調(diào)解+集約管理”，破解調(diào)解難題
城中區(qū)法院推出“金融類型化糾紛快速化解平臺(tái)”，與人民法院調(diào)解平臺(tái)、人民法院送達(dá)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，可以進(jìn)行電子送達(dá)、失聯(lián)修復(fù)、在線音視頻調(diào)解、在線推送當(dāng)事人簽字、批量模塊化處理調(diào)解筆錄和生成裁判文書，以調(diào)解為主、訴調(diào)對(duì)接的方式快速批量化解金融糾紛，提高金融糾紛調(diào)處化解能力。人員構(gòu)成上，形成以專業(yè)法官為中心，“訴訟輔導(dǎo)員+人民調(diào)解員+律師調(diào)解員+特邀調(diào)解機(jī)構(gòu)”為基本點(diǎn)的立體調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。硬件配備上，基于金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)象分布較為廣泛、配合線下調(diào)解難度較大的具體情況，配置了遠(yuǎn)程調(diào)解設(shè)備，提供線上遠(yuǎn)程調(diào)解途徑，提高調(diào)解成功率；同時(shí)前移電子送達(dá)端口，提高找人解紛效率。
信息來源：民主與法制網(wǎng) 城中法院
編輯：成彥彥
校對(duì)：李炫葵
責(zé)編：黃麟茜
審核：陳泰婷
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