近些年來編外教師的狀況已經(jīng)越來越受到廣泛的關注，不僅因為編外教師的工資待遇整體偏低，更是因為編外教師的數(shù)量也是在不斷增多。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，迄今為止全國至少有300萬中小學教師是沒有編制的，這應該說是一個很龐大的群體了。
一直以來由于地域和城鄉(xiāng)差別，中西部經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)存在著相當數(shù)量的編外教師，但隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，甚至有些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的師資也會缺乏，這都會導致采用勞務派遣制或聘用教師控制數(shù)或臨聘教師的方式所補充的編外教師的增多。
在新形勢下，如何對待和解決編外教師的問題在不同的地方有著不同的做法和體現(xiàn)，但不管怎樣，要么徹底禁止編外教師的出現(xiàn)，不過這樣做的難度似乎很大，可能性也很小，要么就想方設法適當提高一下現(xiàn)有編外教師的工資待遇，改善這些教師的生存狀況。
2021年11月2日，教育大省和強省的廣東省發(fā)布的《關于印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》明確提出要規(guī)范公辦學校編外教師管理，建立規(guī)范編外教師招聘、培養(yǎng)、薪酬待遇、職稱評定、退出退休等管理制度，提高編外教師工資待遇水平。
2022年3月25日，同樣作為教育大省和強省的山東省發(fā)布的《關于進一步加強中小學教師隊伍管理的若干措施》明確規(guī)定嚴禁各地政府違規(guī)使用編外教師，嚴禁中小學自行聘用代課教師，確實難以解決的臨時性缺員可采取政府購買教學服務的方式予以解決。
同樣作為基礎教育的從事者，由于各種綜合而又復雜因素的影響而實際存在的編外教師的工資待遇和生存狀況確實需要引起各地的高度關注和重視，因為這些教師同樣是在做著教書育人的神圣工作。兩個教育大省廣東和山東的編外教師境況都有所不同，你那里怎樣？
現(xiàn)實中很多學校因為各種原因不斷違規(guī)聘用編外教師，雖然合同制、備案制、參聘制、代理制、派遣制等教師名義上跟正式編制教師有著同等的工資福利待遇，但實際上在很多方面都無法真正同等，最基本的合法權益很難得到保障，每月薪酬都不及編制教師的三分之一。
無論是過去還是現(xiàn)在亦或是將來，很多地方熱衷于招聘編外教師的主要原因是真正支付給編外教師的薪酬很低，再加上近幾年由于受到疫情的嚴重影響，各地的財政收入都出現(xiàn)了不同程度的下滑，在這種特殊的情形下，支付給編外教師很低的薪酬就可以極大地減輕財政支出壓力。
這樣的情況出現(xiàn)需要引起足夠的重視，用編外教師取代編內教師以節(jié)省當?shù)刎斦С龅膬A向要得到及時遏制，因為這樣不規(guī)范的中小學用人行為無法保證合格教師的補充需求，也同時損害了被招聘的編外教師應有的權益，也談不上職業(yè)的穩(wěn)定性，更是忽視或延誤了對于編制閑置和編制不足這一十分突出的結構性矛盾的解決。
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