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近年來(lái)，宜賓法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取政府支持，將涉黨政機(jī)關(guān)“零強(qiáng)制執(zhí)行”作為推動(dòng)全面依法治市、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，推進(jìn)矛盾糾紛柔性化解。2024年，新收涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件同比下降50%，順利化解某縣政府關(guān)閉煤礦支付補(bǔ)償金系列案件，涉案標(biāo)的3317萬(wàn)元。
完善機(jī)制建設(shè)，立審執(zhí)“一盤棋”
一是建立健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)“零強(qiáng)制執(zhí)行”工作機(jī)制助力建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確“立審執(zhí)”部門的層級(jí)職責(zé)，建立涉黨政機(jī)關(guān)案件從立案到執(zhí)行的“綠色優(yōu)先通道”。二是實(shí)行一案一策”管理。建立立案環(huán)節(jié)提示制度，將涉黨政機(jī)關(guān)案件標(biāo)識(shí)為“四類案件”監(jiān)管，自動(dòng)納入“四類案件”監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管后對(duì)案件實(shí)行“一案一策”管理。三是積極開(kāi)展判前溝通。在庭前送達(dá)、開(kāi)庭審理或組織調(diào)解時(shí)，告知相關(guān)黨政機(jī)關(guān)自動(dòng)履行法院生效裁判與否的法律后果，明確黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)。四是建立“判后預(yù)警”+“執(zhí)前督促”工作機(jī)制。按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)動(dòng)員、誰(shuí)預(yù)警”原則，做到“每案必提醒、每案必動(dòng)員、每案必預(yù)警”。在執(zhí)行立案前向相關(guān)黨政機(jī)關(guān)發(fā)出《預(yù)立案通知書(shū)》共計(jì)36份，督促相關(guān)黨政機(jī)關(guān)及時(shí)自動(dòng)履行義務(wù)。
依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，多向發(fā)力“一體化”
一是借力黨委的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌。推動(dòng)中共宜賓市委全面依法治市委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出黨政機(jī)關(guān)及國(guó)家公職人員要帶頭履行生效法律文書(shū)，對(duì)黨政干部拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)及非法干預(yù)、妨害執(zhí)行等行為，由組織人事部門計(jì)入干部個(gè)人檔案，在提拔使用、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)慎重考量。二是借力執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議。建立市法院向市委政法委專題匯報(bào)、執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組向政府及相關(guān)部門通報(bào)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行工作機(jī)制，爭(zhēng)取地方兩級(jí)黨委支持；實(shí)質(zhì)性發(fā)揮全市執(zhí)行工作會(huì)議作用，積極爭(zhēng)取在黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下推進(jìn)案件妥善化解、自動(dòng)履行。三是借力平安建設(shè)考評(píng)。將黨政機(jī)關(guān)或其他單位非法阻擾、干預(yù)執(zhí)行工作的情況納入綜治（平安建設(shè)）目標(biāo)考核范圍，逗硬獎(jiǎng)懲，以考核倒逼涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件的順利執(zhí)結(jié)。
爭(zhēng)取政府支持，財(cái)政兜底“一攬子”
一是推動(dòng)逗硬財(cái)政預(yù)算懲戒問(wèn)責(zé)。推動(dòng)宜賓市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和化解拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作措施》，明確各級(jí)財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，督促嚴(yán)格按照合同約定和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，逗硬地方政府懲戒、預(yù)算單位懲戒，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的地方政府相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)，縮減“三公”預(yù)算，從源頭上消減涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件。二是推動(dòng)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算。向宜賓市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局提出《關(guān)于推動(dòng)涉黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)欠款執(zhí)行案件納入財(cái)政預(yù)算的建議》。建議發(fā)出后，三個(gè)部門復(fù)函表示從嚴(yán)格預(yù)算管理、實(shí)行臺(tái)賬督辦、強(qiáng)化懲戒約束三個(gè)方面健全欠款清償長(zhǎng)效機(jī)制。2024年以來(lái)，市財(cái)政局向宜賓市域縣區(qū)財(cái)政部門發(fā)出11份提示函，督促切實(shí)履行償債責(zé)任。三是與財(cái)政部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市法院與市財(cái)政局建立定期溝通機(jī)制，市法院動(dòng)態(tài)梳理欠款執(zhí)行案件的支付情況并向市財(cái)政局通報(bào)相關(guān)信息，由市財(cái)政局開(kāi)展專項(xiàng)督促，指導(dǎo)縣（區(qū)）及時(shí)完成涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件賬款支付。
供稿：執(zhí)行局
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