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“我去年向這家店定制了個(gè)柜子，這是我承接房屋裝修工程要用的，可是他們收到預(yù)付款后一直不交貨，也不退款，這個(gè)事你們能管嗎？”2024年1月，洛江法院駐洛江區(qū)綜治中心“訴訟服務(wù)”窗口接到市民何先生的請求。了解“病癥”后，綜治中心“對(duì)癥治療”，由洛江法院駐點(diǎn)法官對(duì)案件的調(diào)解提供法律意見及指導(dǎo)調(diào)解，促成雙方達(dá)成一致意見，最終何先生及時(shí)拿回了錢款。
這個(gè)案件是洛江法院在洛江區(qū)綜治中心化解矛盾的第一個(gè)案件，也是法院依托綜治中心快速調(diào)處矛盾糾紛的一個(gè)縮影。
為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛多元解紛與司法服務(wù)深度融合，洛江法院以綜治中心為前沿陣地，推出“指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、訴訟立案、先行調(diào)解”全鏈條服務(wù)模式，切實(shí)將司法職能延伸至基層治理“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)解紛效率與群眾滿意度“雙提升”。
洛江某鞋業(yè)公司拖欠近四百名農(nóng)民工工資未支付，工人代表聚在洛江區(qū)綜治中心法院“訴訟服務(wù)”窗口，情緒激動(dòng)，矛盾一觸即發(fā)。
“機(jī)器停了，但工人們的生計(jì)不能停！”洛江法院駐點(diǎn)人員立即向洛江區(qū)綜治中心報(bào)告。很快，由區(qū)綜治中心牽頭調(diào)度、協(xié)調(diào)，洛江法院、區(qū)勞動(dòng)仲裁委、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所及鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)等展開聯(lián)合調(diào)解。
考慮該公司涉及欠薪的工人人數(shù)眾多，從有利于矛盾糾紛調(diào)處及方便當(dāng)事人角度出發(fā)，該系列案件宜就地就近調(diào)解，最終商定組織所有當(dāng)事人在公司現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。在洛江法院的調(diào)解指導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)調(diào)解委員會(huì)出具調(diào)解協(xié)議樣本，155名超齡工人簽訂調(diào)解協(xié)議，法院現(xiàn)場同步對(duì)接司法確認(rèn)，涉案金額約270余萬元。233名未超齡工人在法院和區(qū)勞動(dòng)仲裁委的共同化解下，也達(dá)成仲裁調(diào)解。
經(jīng)多方協(xié)調(diào)，綜治中心最終促成388名農(nóng)民工工資得以兌現(xiàn)，不僅減輕當(dāng)事人的訴累、節(jié)約訴訟成本，還有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“一案結(jié)、多案解、三方共贏”的良好社會(huì)效果。
幼兒園女孩小紅（化名）在幼兒園內(nèi)被男同學(xué)用筆劃傷臉部，經(jīng)泉州市兒童醫(yī)院診斷為面部裂傷，緊急送醫(yī)后仍需要多次激光修復(fù)，是否會(huì)構(gòu)成傷殘等級(jí)不明確，受害方目前支付的醫(yī)療費(fèi)約3600元。受傷孩子的家長情緒激動(dòng)，幼兒園和對(duì)方家長也焦急萬分，雙方針對(duì)賠償款僵持不下，故向洛江法院求助。洛江法院積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴訟途徑解決糾紛，同時(shí)向洛江區(qū)綜治中心反映該案件情況。洛江區(qū)綜治中心牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)系派出所、教育局、幼兒園、孩子雙方家屬及幼兒園投保家校責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司到綜治中心進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。
洛江法院法官與派出所民警分別將雙方幼兒園家長、幼兒園代表引導(dǎo)到三個(gè)不同調(diào)解室進(jìn)行“背靠背”調(diào)解，與各方當(dāng)事人進(jìn)行深入溝通并充分聽取各自意見，確定矛盾癥結(jié)所在，在充分綜合保險(xiǎn)公司、幼兒園、幼兒雙方家屬的意見后，法院法官發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，向當(dāng)事人釋法明理，從專業(yè)角度進(jìn)行責(zé)任劃分，闡明訴訟風(fēng)險(xiǎn)，按照法律規(guī)定、類案推理賠償范圍，不斷磨合雙方意見，耐心做工作。在法官、派出所警官一番疏導(dǎo)下，最終促成幼兒園先行墊付受害者家屬醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用6000元的調(diào)解結(jié)果，受害者家屬也表示滿意。
洛江法院依托綜治中心平臺(tái)將指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、高效立案與先行調(diào)解有機(jī)融合，對(duì)中心調(diào)處的矛盾糾紛以專業(yè)法律意見和建議、推送類案等方式指導(dǎo)調(diào)解，調(diào)解不成引導(dǎo)窗口立案或者到法院本部立案。
2024年以來，洛江法院在綜治中心提供調(diào)解指導(dǎo)50余件次，接受法律咨詢60余人次，成功化解涉住建領(lǐng)域、婚姻家事、追索勞動(dòng)報(bào)酬、服務(wù)合同等各類型糾紛共1013件，包括化解某游泳館約500名會(huì)員退費(fèi)等多起群體糾紛，調(diào)解未果轉(zhuǎn)訴訟97件，群眾滿意率持續(xù)攀升。
下一步
洛江法院將繼續(xù)依托綜治中心平臺(tái)，將解紛服務(wù)分層級(jí)、全方位、全觸角向兩級(jí)綜治中心延伸，指導(dǎo)基層治理單位提升解紛能力，持續(xù)織密司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方力量共同參與的“一核多元”基層解紛工作體系。
來源：洛江法院
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