今年2月份，德州蔚來城小區(qū)內(nèi)
因存在違建的觀景平臺與動物園
被業(yè)主通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開投訴
不論 涉事人身份有多高，權(quán)力有多大
執(zhí)法部門最終給予了公正的“拆違”處理
近日，德州澳德樂以南的玫瑰園小區(qū)
同樣遇到了違建問題，被業(yè)主投訴
雖然物業(yè)第一時間勸阻、并報行政機關(guān)
但一周過去了，違建仍然存在
德百玫瑰園二期是一處花園洋房社區(qū)，這里一樓帶私家庭院，樓前綠化覆蓋率相對較高。
然而，正是這樣一處漂亮的小區(qū)， 近期有業(yè)主反映，在某戶小院前，原有的公共綠化被鏟平，被住戶自行搭建了一處“木質(zhì)架構(gòu)”，形成了自家的“陣地”。 與左鄰右舍相比，明顯有點“突出”。
業(yè)主稱，小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域綠化，物業(yè)維護得相對不錯，也比較規(guī)范齊整。但是自3月23日開始，住戶開始在自家小院外的公共空間，平整土地，并搭建“木質(zhì)架構(gòu)”。
“當時，物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后，是有勸阻的?！?業(yè)主稱，自己發(fā)現(xiàn)后也打了12345熱線，接線后雖然有相關(guān)部門人員知曉此事，但仍未能有效阻止。
圖為：3月25日，多部門實地商議
3月31日，本站來到玫瑰園小區(qū)實地查看。在二期4號樓東段住戶的小院外，確實發(fā)現(xiàn)了這處褐色架構(gòu)。該架構(gòu)旁邊還栽種有幾棵小樹苗。裸露的土地部分，向南外延約有1.5米。
業(yè)主告知，就在3月28日上午，天衢新區(qū)自然資源、城管、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表等有關(guān)人員，都來現(xiàn)場實地商議?！俺枪懿块T人員，一直未給出意見，說還要進行什么違規(guī)認定，走程序，然后有事就離開了……” 后來在社區(qū)、物業(yè)積極協(xié)調(diào)下，提出將該木質(zhì)架構(gòu)挪至小院內(nèi)，當時該住戶有家屬也同意了這一方案。
但三天過去了，仍未見該住戶“騰挪”行動。
對于侵占公共空間的行為，根據(jù)《民法典》和相關(guān)管理條例，侵占公共空間的行為人應(yīng)當承擔恢復原狀、停止侵害、排除妨害等法律責任?。此外，物業(yè)公司也有責任進行制止，業(yè)主可以通過業(yè)主大會和業(yè)主委員會依據(jù)相關(guān)管理規(guī)約要求侵權(quán)人停止侵權(quán)，必要時還可以向法院提起訴訟?。
圖為：一業(yè)主供圖，原公共空間綠化
而在該住戶來看，原來自家小院門前的景觀，并不被其認可，于是按照自己規(guī)劃，自費架設(shè)了花架，并栽種了樹木，并不影響美觀與業(yè)主安全。
然而，該住戶卻違反了原則問題。如果業(yè)主對這處公共區(qū)域綠化有意見，可以向物業(yè)提出，由物業(yè)拿出方案，并征集多數(shù)意見，進行整改提升，而不是自行將公共區(qū)域，按自己想法“為所欲為”。
事實上，即便是物業(yè)公司，公共區(qū)域的任一處改造，在未經(jīng)多數(shù)業(yè)主同意的情況下，也不能隨意動工，應(yīng)遵照原有的小區(qū)規(guī)劃設(shè)計。
該業(yè)主補充稱：任何人都不能凌駕于法律之上，任何人做任何事都要講規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩。不然他能建，那別人也建，這個小區(qū)不就亂套了嗎？
據(jù)悉，木質(zhì)結(jié)構(gòu)不具備直接在內(nèi)進行生產(chǎn)生活的屬性，但其具備一定結(jié)構(gòu)，屬于構(gòu)筑物。 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，搭建需要取得規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
顯然，該住戶搭建的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，無法出示相關(guān)許可，應(yīng)當被認定為違建。
根據(jù)《德州市人民政府關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的意見》，城管部門要加大執(zhí)法進小區(qū)工作力度，按照屬地管理原則，負責對小區(qū)內(nèi)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物、私開門窗、違規(guī)裝飾裝修等違反規(guī)劃規(guī)定的行為依法進行查處。而對于自然資源部門，并沒有涉及違建方面查處要求。
按照德州市城管局天衢分局宋官屯大隊工作人員的說法，對于該住戶的違建，需要先由自然資源部門認定違建，按照程序才能下達強制通知書。但對于認定協(xié)助，其并沒有出具《協(xié)助通知書》，工作上相對被動。
小區(qū)違建日益成為城市治理一大“痛癥”，不僅妨礙城市規(guī)劃實施，還侵害公共資源和他人權(quán)益，成為城市管理領(lǐng)域的難點。違建的處理，涉及眾多行政執(zhí)法部門的職權(quán)配置，應(yīng)相互分工，明確各自職權(quán)范圍，杜絕推諉卸責。
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