
一場全國車企“閑置產(chǎn)能”招商會迫在眉睫。
剛過去的周末,2025年電動汽車百人會又在釣魚臺搞了一場汽車行業(yè)大佬云集的盛大聚會,由于今年汽車行業(yè)很明確的起切到了智駕普及的主題,所以車企們發(fā)布的內(nèi)容大都是自家的相關(guān)業(yè)務(wù)布局,以至于讓人有一種汽車行業(yè)正在“拼技術(shù)”沒在“卷價(jià)格”的錯覺。
反而是幾部委代表的發(fā)言,依然提示了汽車行業(yè)的“寒意”。其中,工信部、工信部、發(fā)改委相關(guān)代表和負(fù)責(zé)人都提到了汽車產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?!钡膯栴}。
工信部原副部長蘇波表示,目前油車產(chǎn)銷量及盈利率大幅下降,產(chǎn)能大量放空面臨生死存亡重大危機(jī),有一些企業(yè)已經(jīng)停業(yè)倒閉,推動燃油車資源充分利用迫在眉睫。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌和國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任鄭備則同時提到了汽車生產(chǎn)企業(yè)“退出”機(jī)制。

辛國斌表示,工信部將進(jìn)一步深化行業(yè)管理改革,加快機(jī)動車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例立法,完善企業(yè)退出機(jī)制,研究推動汽車生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)化管理,提高資源配置效率;鄭備則透露,下一步發(fā)改委將全面推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)集團(tuán)化管理改革,通過市場化法制化的手段出清落后產(chǎn)能
與此同時,會場內(nèi)首次參加電動汽車百人會的小米汽車和雷軍,正在被提醒和催促“產(chǎn)能擴(kuò)充”,會場外多個地方政府則正在極力爭取小米汽車第三工廠的落地。這種對比再次說明,中國汽車產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能出清已經(jīng)到了刻不容緩的地步,而召開一場全國車企“閑置產(chǎn)能”招商會迫在眉睫。
燃油車產(chǎn)能閑置或超千萬輛
中國汽車產(chǎn)能閑置情況到底有多嚴(yán)重呢?我們可以看兩組數(shù)據(jù):國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年全年,全國汽車制造業(yè)累計(jì)產(chǎn)能利用率為72.2%;中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2024年國內(nèi)乘用車產(chǎn)能利用率為69.95%。

如果單純從這兩組數(shù)據(jù)看,中國汽車產(chǎn)能利用率并不算低,但實(shí)際上,在這組數(shù)據(jù)背后存在非常嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡問題。新能源車產(chǎn)能利用率可達(dá)到80%,比亞迪2024年產(chǎn)能利用率甚至達(dá)到了100%,而燃油車產(chǎn)能利用率卻明顯偏低。
具體到燃油車企業(yè),豪華品牌和頭部自主品牌的產(chǎn)能利用率依然維持在相對比較健康的水平,而合資品牌成了產(chǎn)能閑置的重災(zāi)區(qū)。
據(jù)筆者粗略統(tǒng)計(jì),以燃油車為絕對主力的主流合資品牌2024年產(chǎn)能利用率普遍低于60%,大都在55%左右的水平,其中上汽通用產(chǎn)能利用率更是低至16.22%,有超過200萬輛的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。

僅僅按照筆者這個表格統(tǒng)計(jì),2024年合資品牌的產(chǎn)能閑置就接近700萬輛,這還不算在2024年之前就已經(jīng)陸續(xù)關(guān)閉的一些工廠,比如長安福特,巔峰時全國產(chǎn)能超過150萬輛,但在最近幾年陸續(xù)關(guān)掉了大部分產(chǎn)能。
工信部原副部長蘇波給出的數(shù)據(jù)更加觸目驚心,他表示目前燃油車至少有3000多萬輛的產(chǎn)能,新能源車已建成2000多萬輛產(chǎn)能,油電轉(zhuǎn)換僅消化了200-300萬輛燃油車產(chǎn)能,新能源汽車產(chǎn)能多為新建。
按照這個數(shù)據(jù),再考慮燃油車整體產(chǎn)能利用率低于60%的情況,那意味著燃油車產(chǎn)能閑置數(shù)量保守估計(jì)也已經(jīng)超過1000萬輛。

目前,燃油車占整體新車的比重還能維持在50%左右,后續(xù)大概率會進(jìn)一步下降,如果這些燃油車產(chǎn)能不能轉(zhuǎn)換成新能源車產(chǎn)能,就意味著燃油車產(chǎn)能閑置情況會進(jìn)一步惡化,而產(chǎn)能利用率偏低已經(jīng)成為傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型中一個巨大的包袱。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2024年1-12月的汽車行業(yè)收入106470億元,同比增4%,利潤4623億元,同比降8%,行業(yè)利潤率4.3%,且呈現(xiàn)逐月下降的趨勢。這背后有轉(zhuǎn)型研發(fā)投入增加的原因,有價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈的原因,也有產(chǎn)能閑置過多拖累企業(yè)成本的原因。
閑置產(chǎn)能該如何盤活?
處理閑置產(chǎn)能,兼并重組是最好的選擇之一。關(guān)鍵在于如何兼并重組。
首選方案就是央企戰(zhàn)略重組,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主任茍坪在百人會發(fā)言中提到,國資委將穩(wěn)步推進(jìn)重組整合,對整車央企進(jìn)行戰(zhàn)略性重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,集中研發(fā)、制造和市場等優(yōu)勢資源,加快打造具有全球競爭力、擁有自主核心技術(shù)、引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團(tuán)。

雖然沒有點(diǎn)名,但業(yè)界普遍認(rèn)為這指的是東風(fēng)和長安的合并,而從合資品牌發(fā)展的角度看,目前東風(fēng)和長安的合資品牌在合資品牌整體陣營中,的確屬于發(fā)展落后的,因此產(chǎn)能閑置情況也就更為嚴(yán)重。
另一個方案要靠地方政府和車企共同努力,主動出擊,為自己的閑置產(chǎn)能找出路。比如坊間正在盛傳的小米第三工廠將與東風(fēng)合作落戶武漢的消息,雖然關(guān)于到底是東風(fēng)代工還是小米自建一直沒有確切說法,但這個消息本身就說明了湖北政府和東風(fēng)汽車的“自救”。
一家整車企業(yè)對于地方政府的重要性遠(yuǎn)超很多人的想象,這不僅意味著一家整車工廠帶來的就業(yè)、稅收、產(chǎn)值、消費(fèi)、人才,還意味著一系列零部件、物流、餐飲等配套企業(yè)的落地,更重要的是,汽車產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中相對最為健康穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的壓艙石。

因此沒有一個地方政府不想引入一個整車制造項(xiàng)目,也沒有一個地方政府愿意眼睜睜看著已有的車企倒閉、停產(chǎn),所以才會有各種地方政府在新能源車野蠻成長期被騙的案例,才會有各種地方政府的政策扶持,才會有被發(fā)改委點(diǎn)名的“地方保護(hù)”。
然而,中國汽車市場卷到現(xiàn)在這個時候,一些地方政府和相關(guān)車企應(yīng)該放棄幻想了,不要再死守著轉(zhuǎn)型這個“無底洞”,而應(yīng)該積極為閑置產(chǎn)能找出路,主動去聯(lián)系所有有新增產(chǎn)能需求的企業(yè),把燃油車閑置產(chǎn)能變成新企業(yè)的新能源產(chǎn)能。
當(dāng)然,要做到這件事非常困難,其中涉及的各種利益關(guān)系極其復(fù)雜,所以需要國家層面在政策上作出引導(dǎo),比如不再批準(zhǔn)新的汽車產(chǎn)能、把產(chǎn)能利用率作為地方政府和企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)等。

最后一個方案是建立順暢的落后產(chǎn)能退出機(jī)制。這一點(diǎn)工信部和發(fā)改委都在百人會上明確提到了,前者強(qiáng)調(diào)將加快加快機(jī)動車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例立法,完善企業(yè)退出機(jī)制;后者表示將抓住汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的契機(jī),扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后,全面推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)的集團(tuán)化管理改革,通過市場化、法制化的手段出清落后產(chǎn)能。
建立清晰的法規(guī),明確什么樣的企業(yè)必須退出,本身就是對行業(yè)整合重組的一種倒逼。
一邊是1000多萬輛的燃油車閑置產(chǎn)能,另一邊是以小米為代表的企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)需求,與其重復(fù)建設(shè),不如整合升級。
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