企業(yè)公示信息抽查辦法

(2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第67號(hào)公布 根據(jù)2025年3月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第101號(hào)修訂)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)公示信息抽查,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè),對(duì)其通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的企業(yè)公示信息抽查工作,根據(jù)需要開(kāi)展或者組織地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展企業(yè)公示信息抽查工作。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者開(kāi)展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。

第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范和信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的要求,根據(jù)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等組織隨機(jī)搖號(hào),抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè),確定檢查名單。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查統(tǒng)籌,有效避免隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查。

第五條 抽查分為不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)隨機(jī)搖號(hào)抽取確定檢查企業(yè)名單,對(duì)其通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

定向抽查是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機(jī)搖號(hào)抽取確定檢查企業(yè)名單,對(duì)其通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

第六條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單,對(duì)在本轄區(qū)登記注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行檢查。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,也可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。

上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以委托下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行檢查。

第七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年度報(bào)告公示結(jié)束后,對(duì)企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行一次不定向抽查。

第八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。抽查中可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、驗(yàn)資、咨詢(xún)等相關(guān)工作,依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。

第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)被抽查企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)實(shí)地核查記錄表,如實(shí)記錄核查情況,并由企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或者企業(yè)蓋章確認(rèn)。無(wú)法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。

第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展檢查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供會(huì)計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、行政許可證明、行政處罰決定書(shū)、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料。

大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)公示信息檢查。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十一條 企業(yè)有下列情形之一的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以認(rèn)定為“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”:

(一)拒絕檢查人員或者受委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的;

(二)拒絕向檢查人員或者受委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料的;

(三)不如實(shí)或者不按要求提供情況或者相關(guān)材料的;

(四)其他阻撓、妨礙檢查的行為。

第十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告,或者未按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息,或者通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的,依照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》的規(guī)定處理。

第十四條 企業(yè)有下列情形之一的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以認(rèn)定為“通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系”:

(一)通過(guò)實(shí)地核查,并由登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)產(chǎn)權(quán)所有人、物業(yè)管理公司或者相關(guān)部門(mén)等出具證明材料,能確認(rèn)該企業(yè)實(shí)際不存在的;

(二)通過(guò)實(shí)地核查,能確認(rèn)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)實(shí)際不存在的;

(三)經(jīng)向企業(yè)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)兩次郵寄專(zhuān)用信函,無(wú)人簽收的。

第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。

第十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十七條 企業(yè)公示信息抽查相關(guān)文書(shū)樣式由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

第十八條 個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。