近年來,成都市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“矛盾糾紛化解年”為主線,深化“化解矛盾糾紛 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理,全力推動市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),目前區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)綜治中心建成率分別達(dá)100%、80%,成功實現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只跑一地”。
跟蹤回訪
從化解糾紛到根除隱患
“張警官,這是他們第三次因為噪音問題來找我了……”近日,郫都區(qū)居民王阿姨告訴社區(qū)民警?!巴ㄟ^社區(qū)民警的及時反饋,我們根據(jù)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)這個區(qū)域的鄰里矛盾主要集中在噪音和寵物問題上,后期可以靶向發(fā)力、精準(zhǔn)化解?!臂紖^(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指著大屏幕上的數(shù)據(jù)報告說。

針對這類糾紛,郫都區(qū)綜治中心構(gòu)建完善的矛盾糾紛化解機制,加強了對矛盾糾紛的源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解處理和跟蹤回訪等全流程管理,并針對每一起矛盾糾紛建立化解檔案,定期對當(dāng)事人進(jìn)行回訪,及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題,確保矛盾糾紛不反彈。
如今,郫都區(qū)依托綜治中心,對糾紛相關(guān)情況進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)采集和科學(xué)分析研判,從根源上解決問題,實現(xiàn)從“案結(jié)事了”到“長治長效”的華麗轉(zhuǎn)身,加速打造矛盾糾紛化解的“終點站”。
多元化解
從困局無策到紓解民憂
都江堰市聚源鎮(zhèn)江安社區(qū)19戶村民與一園林公司自2010年10月簽訂土地流轉(zhuǎn)合同以來,連續(xù)10余年的合作都相安無事。但受多重因素影響,2022年9月開始,園林公司連續(xù)三年未按期支付地租,且態(tài)度消極,致雙方矛盾逐漸升級。

預(yù)防—調(diào)解—確認(rèn),為將矛盾糾紛化解在訴前、穩(wěn)定在基層,聚源鎮(zhèn)綜合中心迅速啟動“一站式”矛盾糾紛多元化解機制,第一時間安撫群眾情緒。同時啟動法律援助程序,安排社區(qū)法律顧問代理案件、調(diào)解專班與園林公司深入溝通。
經(jīng)過多次調(diào)解,2025年3月,雙方終于達(dá)成地租和解協(xié)議,并簽訂民事調(diào)解書。至此,這起困擾了雙方近三年的土地租用糾紛得以圓滿化解。
架起“連心橋”
從“急難愁盼”到“幸福清單”
近日,在崇州市廖家鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解室內(nèi),羅氏這對同宗堂兄弟緊握的雙手,為持續(xù)五年之久的祖遺宅基地糾紛畫上圓滿句號。

因歷史原因羅氏兄弟祖輩遺留的80平方米宅基地未明確權(quán)屬,廖家鎮(zhèn)綜治中心網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn),羅氏兄弟兩人因宅基地權(quán)屬及母親贍養(yǎng)問題產(chǎn)生矛盾,便迅速啟動矛盾糾紛閉環(huán)處置機制,依托“綜治中心+業(yè)務(wù)辦所+人民調(diào)解”聯(lián)動機制開展工作。聯(lián)合調(diào)解組采取“背靠背調(diào)解+面對面協(xié)商”方式,先后組織雙方進(jìn)行多輪調(diào)解,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并現(xiàn)場為兩人辦理了調(diào)解協(xié)議書。
“得益于我們構(gòu)建的多方聯(lián)動調(diào)解體系,所以僅用時15天,就化解了這起困擾家族多年的矛盾糾紛?!绷渭益?zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹道。廖家鎮(zhèn)綜治中心通過建立矛盾糾紛熱力圖,對宅基地權(quán)屬、承包地邊界等高頻糾紛實行分級預(yù)警,2024年以來已妥善化解類似歷史遺留土地糾紛12件,調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100%,切實將群眾“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”。
“點單式”調(diào)解
從僵持不下到握手言和
“在綜治中心辦事情太方便了,從最開始的咨詢到后面的悉心調(diào)解,工作人員都很熱情周到,辦好事情就只跑這一個地方,為我們節(jié)省了大量時間和精力。”日前,周某來到青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)綜治中心贈送錦旗,感謝工作人員幫助他化解了工程欠款糾紛。

城廂鎮(zhèn)綜治中心剛建成不久,周某和谷某便來申請調(diào)解因工程欠款引發(fā)的矛盾糾紛,現(xiàn)場雙方一度僵持不下。
為進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)效,中心迅速安撫當(dāng)事人情緒,并提供糾紛化解“點單式”服務(wù),由矛盾雙方從調(diào)解骨干庫里自行選定調(diào)解員,調(diào)解員賡即制定針對性調(diào)解方案,與當(dāng)事人“面對面”交流,進(jìn)行法律解讀、談話疏導(dǎo)、案例分析等。經(jīng)多方協(xié)調(diào),承包方谷某同意支付周某被拖欠的剩余工程款,并達(dá)成和解協(xié)議,糾紛得以化解。
當(dāng)前,全市各級綜治中心聚焦實質(zhì)化調(diào)處矛盾糾紛、協(xié)同化風(fēng)險要素管控、系統(tǒng)化聯(lián)動前端預(yù)防三大功能, 圍繞機制、隊伍、陣地、平臺、能力等方面,建立健全工作保障體系,充分賦能綜治中心規(guī)范化建設(shè)實質(zhì)化運行,最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦。
來源:成都政法
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