一、問題的切入
翻譯人員與刑事訴訟
通常理解刑事訴訟翻譯制度，是與刑事訴訟翻譯人員構(gòu)成一體兩面的概念，也就是說，刑事訴訟翻譯制度的界定，首先是從刑事訴訟翻譯人員展開的，進(jìn)而才能界定刑事訴訟翻譯制度問題。有論者指出，刑事訴訟翻譯人員“是指受司法機關(guān)委托或聘請在刑事訴訟中進(jìn)行語言、文字（包括聾啞手勢和盲文）翻譯的人員?！?注1）在此基礎(chǔ)上理解刑事訴訟翻譯制度，指的是翻譯人員作以刑事訴訟參與人的身份，參與到刑事訴訟各個環(huán)節(jié)，為刑事訴訟的順利進(jìn)行提供翻譯服務(wù)的過程。因此，理解刑事訴訟翻譯制度，應(yīng)該從一種動態(tài)過程去理解。
二、當(dāng)前我國刑事訴訟翻譯制度基本現(xiàn)狀
（一）涉及刑事訴訟翻譯的案件范圍
我國刑事訴訟法中并未系統(tǒng)規(guī)定翻譯制度，僅在個別法律條文中規(guī)定了與翻譯相關(guān)的事項，如現(xiàn)行《中華人民共和國刑事訴訟法》第九條在規(guī)定各民族公民有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利同時，規(guī)定了公檢法機關(guān)對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯；又如第一百二十一條規(guī)定，訊問聾、啞的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人參加，并且將這種情況記明筆錄。
由此可見，在我國刑事訴訟中，涉及翻譯的案件主要有以下幾類：
一是訴訟當(dāng)事人使用少數(shù)民族語言進(jìn)行訴訟的案件，指的是“對于司法人員使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言如漢語而少數(shù)民族當(dāng)事人使用當(dāng)?shù)赝ㄓ蒙贁?shù)民族語言進(jìn)行訴訟的案件，而司法人員不通曉該語言的案件?！保ㄗ?）；
二是外國人犯罪案件，當(dāng)且僅當(dāng)適用于該外國人被告人不通曉漢語或者我國當(dāng)?shù)赝ㄓ玫钠渌Z言的情形；
三是案件部分當(dāng)事人只通曉當(dāng)?shù)胤窖远欢胀ㄔ?，需要使用普通話進(jìn)行審理的案件；
四是聾、啞人涉嫌犯罪案件。
（二）翻譯人員在刑事訴訟中的地位
根據(jù)我國現(xiàn)行《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零八條第四款規(guī)定，翻譯人員在刑事訴訟中系“訴訟參與人”。
因此，作為刑事訴訟的參與人，翻譯人員應(yīng)當(dāng)享有法律規(guī)定的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在應(yīng)然狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)在制度層面建構(gòu)翻譯人員權(quán)利-義務(wù)-責(zé)任體系，方能保證刑事訴訟翻譯活動的有效進(jìn)行。
（三）刑事訴訟翻譯制度存在的突出問題
1、刑事立法上的問題。前文業(yè)已敘述，當(dāng)前我國刑事訴訟法并未體系規(guī)定刑事訴訟翻譯制度，僅在個別條文中體現(xiàn)刑事訴訟翻譯的規(guī)定，至于如何保障，相關(guān)的司法解釋文件亦未作出規(guī)定，致使當(dāng)前刑事訴訟翻譯處于一種無規(guī)可操作的尷尬境地。
2、翻譯人員聘請程序的問題。由于沒有明確的規(guī)定，當(dāng)前各地司法機關(guān)在聘請翻譯人員的程序上，顯得隨意性很大，“有的案件由主管檢察長批準(zhǔn)，有的是辦案處室（處長或副處長）批準(zhǔn)，有的案件甚至由辦案人員決定?！保ㄗ?）在一些地方，由于辦案資源的緊缺，甚至出現(xiàn)案件承辦人集辦案人員與翻譯人員于一身的做法，而且這種做法還很“常見”。（注4）
3、翻譯人員專業(yè)水平的問題。當(dāng)前，我國刑事訴訟法并未對翻譯人員的資質(zhì)作出要求，而在司法實務(wù)中，由于翻譯人員的專業(yè)水平原因，致使刑事訴訟當(dāng)事人未能準(zhǔn)確領(lǐng)會訴訟過程的含義，甚至產(chǎn)生曲解而造成上訴不服判的問題時有發(fā)生。這樣的問題發(fā)生，排除司法人員違法犯罪、刑事訴訟過程程序不公以及翻譯人員責(zé)任心不強等因素之外，歸根到底關(guān)鍵一點，還在于翻譯的準(zhǔn)確性問題。
如有論者指出，“在法庭中，口譯不可能像筆譯一般準(zhǔn)確，這是模糊語言在口譯中得以運用的一個原因。然而，法庭口譯雖然允許模糊的存在，卻不能以模糊作為借口作為法庭口譯質(zhì)量瑕疵的借口?！保ㄗ?）
而要做到翻譯的精準(zhǔn)，翻譯人員除了要具備深厚的語言功底之外，還需要有比較扎實的法律知識，這樣具備復(fù)合型知識儲備的翻譯人才，才能滿足刑事訴訟翻譯活動的需要。這也為翻譯人員專業(yè)素質(zhì)的提高提出了現(xiàn)實的要求。
4、翻譯人員司法責(zé)任的問題。正如前文所述，翻譯人員作為刑事訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)享有法律規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利，履行規(guī)定的義務(wù)，在違反義務(wù)的法定事由出現(xiàn)時，自當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
5、而在當(dāng)前立法上，除了《中華人民共和國刑法》第三百零五條規(guī)定了翻譯人員在刑事訴訟中對與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任外，并無翻譯人員司法責(zé)任追究的相關(guān)配套規(guī)定。如在翻譯人員翻譯過程中由于重大失誤或者過失，致使刑事訴訟活動出現(xiàn)根本錯誤，致使司法過程事實認(rèn)定、法律定性等發(fā)生根本偏差的情況下如何追究翻譯人員的責(zé)任，尚屬空白。
再者，由于翻譯的專業(yè)排斥性，實際上使得刑事訴訟在兩個并不完全聯(lián)通的場域下進(jìn)行，司法人員為了保證刑事訴訟活動的順利進(jìn)行，實際上對翻譯過程具有極大的依賴性，而對翻譯人員翻譯過程忠實事實的準(zhǔn)確性問題，實際上無從監(jiān)督，進(jìn)而使得對翻譯人員的司法責(zé)任認(rèn)定難以確定。
三、完善刑事訴訟翻譯制度的幾點思考
（一）建立完善翻譯人員準(zhǔn)入制度
1、主體資格。這是對翻譯人員能夠參與刑事訴訟活動的前置性要求，也是最基本的要求，對于翻譯人員主體適格問題的考量，可以參照對證人的基本要求，即必須“能夠辨別是非和正確表達(dá)”。由此可知，生理、精神上有缺陷或者年幼、不能辨別是非和正確表達(dá)的人，是不能擔(dān)任翻譯人員的，更不能參與到刑事訴訟翻譯活動過程中去。
2、語言應(yīng)用能力。翻譯人員在刑事訴訟過程中的任務(wù)和作用決定了其必須具備扎實的語言應(yīng)用能力。如在存在聾、啞人的案件中，翻譯人員必須具備基本的手語翻譯以及盲文翻譯能力，如對手語翻譯人員最低的要求，也需要具備初級手語翻譯資質(zhì)；對于使用少數(shù)民族地區(qū)通用語言、地區(qū)方言審理的案件，自然要求翻譯人員具備當(dāng)?shù)毓J(rèn)的少數(shù)民族語言、方言表達(dá)能力，并且達(dá)到熟練程度；對于外國人犯罪案件，翻譯人員應(yīng)當(dāng)知曉該國語言，并盡可能具備與之相對應(yīng)的語言專業(yè)等級水平應(yīng)用能力，如英語專四以及小語種相對應(yīng)的語言應(yīng)用等級水平等；另外，母語熟練，普通話標(biāo)準(zhǔn)，至少達(dá)到國家二級水平，也應(yīng)當(dāng)成為最基本的要求之一。
3、具備一定的法律專業(yè)知識。一定的法律專業(yè)知識，也是翻譯人員參與刑事訴訟最基本的“門檻”，是保證翻譯人員保證翻譯精準(zhǔn)性的必要知識儲備要求。建議由各地司法行政部門牽頭，盡快建立刑事訴訟翻譯人才庫，并對入選翻譯人才庫的翻譯人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其掌握基本法律術(shù)語，了解基本的刑事訴訟知識，培訓(xùn)后，及時考核，通過考核后方能從事刑事訴訟翻譯活動。
4、不存在回避事由。翻譯人員回避問題，需要在具體個案中認(rèn)定，根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十八條至第三十條之規(guī)定，刑事訴訟過程中發(fā)現(xiàn)翻譯人員存在回避事由的，必須回避。
（二）建立完善刑事訴訟翻譯人員司法責(zé)任體系
1、權(quán)利義務(wù)告知。司法機關(guān)委托或聘請翻譯人員時，應(yīng)在審查翻譯人員資格基礎(chǔ)上，與被委托或被聘請的翻譯人員簽訂書面委托合同或者聘請協(xié)議。并在合同或協(xié)議中明確翻譯人員以下權(quán)利義務(wù)。主要權(quán)利：一是獲得報酬的權(quán)利；二是司法人員出現(xiàn)刑訊逼供、以威脅、欺騙的違法手段詢問或訊問案件當(dāng)事人情形時，有拒絕提供翻譯服務(wù)的權(quán)利并得向有關(guān)單位提出意見建議的權(quán)利；三是出現(xiàn)《合同法》規(guī)定解除合同（協(xié)議）時，得單方解除合同的權(quán)利等。主要義務(wù)：一是如實翻譯的義務(wù)；二是接受委托方依法監(jiān)督的義務(wù)；三是遵守法律法規(guī)，保守案件秘密的義務(wù)。
2、刑事訴訟過程實時監(jiān)督。如建立重點案件全程錄音錄像、不同訴訟階段（環(huán)節(jié)）換人翻譯、庭審過程中雙人翻譯等機制（注6），確保翻譯人員準(zhǔn)確履行翻譯職責(zé)，預(yù)防“翻譯事故”發(fā)生。
3、責(zé)任追究體系。依據(jù)當(dāng)前法律規(guī)定，建立集刑事、行政、紀(jì)律有機一體的責(zé)任追究機制，對翻譯人員觸犯《中華人民共和國刑法》的，要依法追究刑責(zé)；對違反《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)規(guī)定的，要依法追究其泄密責(zé)任；因翻譯重大過失，以及違反相關(guān)紀(jì)律要求的，也要及時追究其違紀(jì)責(zé)任。
（三）配套制度
1、建立刑事訴訟翻譯人才庫。參照前述翻譯人員準(zhǔn)入制度的設(shè)想，由各地司法行政機關(guān)統(tǒng)籌建立刑事訴訟翻譯準(zhǔn)入制度，并在此基礎(chǔ)上建立刑事訴訟翻譯人才庫，實現(xiàn)人才合理共享。
2、完善刑事訴訟翻譯人員聘請程序。建立司法機關(guān)內(nèi)部案件承辦人、部門負(fù)責(zé)人、主管院長/檢察長層報審批制度（注7）。經(jīng)審批后，會同司法行政機關(guān)從刑事訴訟翻譯人才庫，最好能夠做到隨機選擇合適的翻譯人員。
3、落實刑事訴訟翻譯人員報酬。當(dāng)前，對于翻譯人員報酬問題尚無明確的法律規(guī)定，實踐中各地司法機關(guān)做法不盡相同，很不規(guī)范。筆者認(rèn)為，在上述制度建立起來基礎(chǔ)上，落實翻譯人員翻譯報酬問題應(yīng)當(dāng)提上議事日程，翻譯人員作為被委托人或被聘請人，并以專業(yè)知識參與到刑事訴訟中，應(yīng)體現(xiàn)出其知識勞動的價值。
因此，至少但不限于以下幾個方面考慮翻譯人員的報酬：一是基于翻譯任務(wù)的輕重、翻譯難度的大小確定翻譯費用；二是交通費用；三是誤工費用等。
注釋：
1﹠4見張勝利：《如何規(guī)范刑事訴訟翻譯工作》，載于《檢察日報》2010年5月28日第003版。
2 見藍(lán)向東：《翻譯人員參與刑事訴訟若干問題探討》，載于《人民檢察》1999年第10期，第21頁。
3﹠7見施長征：《司法規(guī)律視野下檢視刑事訴訟翻譯制度》，載于《檢察日報》2011年1月5日第003版。
5 見胡辰：《法庭口譯精準(zhǔn)性與模糊性探討》，載于《法制博覽》2012年第11期，第284頁。
6 參見張學(xué)軍：《刑事訴訟翻譯制度須進(jìn)一步規(guī)范》，載于《檢察日報》2009年1月4日第3版。
作者介紹：
龍建林律師：夢海律所管委會主任
龍建林律師，中南大學(xué)法學(xué)學(xué)士，吉林大學(xué)法律碩士。曾在中國大陸司法機關(guān)、行政機關(guān)、法定機構(gòu)等單位任職近十三年時間，曾先后擔(dān)任公訴人、行政聽證員、行政執(zhí)法員和行政審批主任等職務(wù)，擁有豐富的刑事、行政法律領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗，擅長辦理刑事、行政法律案件和法律風(fēng)險控制法律事務(wù)，擅長就特定法律問題和重大、復(fù)雜、疑難案件提供專業(yè)高效的法律爭議解決方案。
兼任最高人民法院“第一巡回法庭中立法律服務(wù)站”訴訟服務(wù)志愿專家、深圳市法學(xué)會粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)青年研究會理事、深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)人民檢察院首屆聽證員等職。
龍建林律師熱情投身公益事業(yè)，多次捐助學(xué)校建設(shè)，堅持參加義務(wù)獻(xiàn)血超過14年時間。
執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和代表案件：
刑事辯護、刑事控告、刑事申訴，行政訴訟、行政復(fù)議，前海合作區(qū)特色法律服務(wù)等。
某醫(yī)藥科技公司負(fù)責(zé)人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（一審判決無罪）；
某政協(xié)委員聚眾斗毆案（檢察院階段不起訴）；
某公職單位執(zhí)法員危險駕駛案（二審免予刑事處罰）；
前海某平臺公司副總裁非法吸收公眾存款案（一審獲法定最低刑從輕處罰）；
某公司財務(wù)總監(jiān)詐騙案、某中層負(fù)責(zé)人職務(wù)侵占/非國家工作人員受賄案、某員工虛開增值稅專用發(fā)票案（均涉案數(shù)額特別巨大，偵查階段均取保候?qū)彛?/p>
某公司員工詐騙案（數(shù)額特別巨大，偵查階段不予批捕后，辦案部門未再移送審查起訴）；
某公司銷售經(jīng)理行賄案（監(jiān)委調(diào)查階段順利化解風(fēng)險）；
某公司負(fù)責(zé)人貸款糾紛申訴、刑事控告案，促使涉案當(dāng)事人接受紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查；
某基因科技公司行政復(fù)議案，代表被復(fù)議方取得勝訴結(jié)果；
某金融服務(wù)公司行政復(fù)議、行政訴訟案，代表被復(fù)議方、被告方取得勝訴結(jié)果。
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