（圖片來源：攝圖網(wǎng)）
（記者 杜峰）隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的核心要素。國際數(shù)據(jù)公司（IDC）發(fā)布的2025年V1版本《全球大數(shù)據(jù)支出指南》顯示，2028年中國大數(shù)據(jù)IT支出規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到621.7億美元，全球占比約10%，五年復(fù)合增長率約為24.9%，增速位居全球第一。在這一背景下，運(yùn)營商作為數(shù)據(jù)資源的核心持有者，如何在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、行業(yè)融合、數(shù)據(jù)流通等方面創(chuàng)造新價(jià)值，成為關(guān)鍵課題。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與行業(yè)深度融合
第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上，中國電信董事長柯瑞文表示，當(dāng)前數(shù)字中國建設(shè)正處在從數(shù)字化向智能化躍升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將開啟新的發(fā)展篇章。面對需求的爆發(fā)式增長，AI規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵已經(jīng)從算力、算法轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)要素。運(yùn)營商作為信息傳輸?shù)暮诵臉屑~，擁有海量的用戶行為數(shù)據(jù)，包括位置、流量使用、終端設(shè)備信息等，這些數(shù)據(jù)覆蓋了金融、政務(wù)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，運(yùn)營商可以將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為具有商業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，為各行業(yè)提供定制化的解決方案。
中國電信自主研發(fā)企業(yè)級數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用平臺，累計(jì)服務(wù)超過150家政企用戶。服務(wù)中國安能集團(tuán)，建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺，融通10余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，數(shù)據(jù)處理效率提升30%。服務(wù)中國物流集團(tuán)，助力打造數(shù)據(jù)智能中臺，提供多模態(tài)數(shù)據(jù)全鏈條服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。星海數(shù)據(jù)智能中臺通過多模態(tài)數(shù)據(jù)治理與AI算法輔助實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效智能化運(yùn)營，在智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等場景中助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策、降本增效。
中國聯(lián)通依托宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)，打造的面向全國的“五策五勢”經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)智孿生平臺。該平臺基于城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)分析和人口洞察，實(shí)現(xiàn)“觀、防、管、服”的經(jīng)濟(jì)大腦協(xié)同治理能力，目前已服務(wù)30多個(gè)國家部委及20余省，為各級政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持與施策等服務(wù)，有效提升政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)能力。承建杭州市數(shù)據(jù)要素運(yùn)營中心，形成了以數(shù)據(jù)交易中心為前端、數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工為后端的“前店后坊”模式；建設(shè)安徽淮南大數(shù)據(jù)交易中心，提出了“雙基座-雙模式-雙流通-一循環(huán)”的架構(gòu)體系，構(gòu)建了“四權(quán)四證”憑證流通運(yùn)營體系。
中國移動(dòng)建設(shè)了集存儲(chǔ)、處理、標(biāo)注、評測、供給、優(yōu)化、治理為一體的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集生產(chǎn)和供給能力體系，形成了30多種智能標(biāo)注工具，研發(fā)了240多項(xiàng)多模態(tài)數(shù)據(jù)治理工具，建立了一套涵蓋200多項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)集質(zhì)量評測體系，構(gòu)建了數(shù)據(jù)-模型-應(yīng)用三者互促共進(jìn)的“數(shù)據(jù)飛輪”體系。支撐保定、長沙國家級數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)。
數(shù)據(jù)流通面臨的挑戰(zhàn)
盡管數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和行業(yè)融合為運(yùn)營商帶來了新的機(jī)遇，但數(shù)據(jù)流通仍面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，數(shù)據(jù)共享流通利用中的“不愿”“不敢”“不能”問題較為突出。例如，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)是數(shù)據(jù)流通的重要前提，但許多企業(yè)和機(jī)構(gòu)擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享意愿不足。
為解決這些問題，運(yùn)營商正在采取多種措施。中國電信通過構(gòu)建隱私計(jì)算能力的基礎(chǔ)底座，覆蓋數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、加工、審核、上架、交易等全流程，解決數(shù)據(jù)集約共享與安全可信流通的問題。
中國聯(lián)通則提出了“雙基座、一循環(huán)”的數(shù)據(jù)要素市場化推進(jìn)模型，通過數(shù)據(jù)治理和安全防護(hù)體系，保障數(shù)據(jù)的全生命周期安全。
中國移動(dòng)通過數(shù)據(jù)使用控制、高速數(shù)據(jù)網(wǎng)、區(qū)塊鏈存證溯源等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主體快速接入、數(shù)據(jù)安全交付、數(shù)據(jù)高效傳輸、全鏈路可信存證，確保數(shù)據(jù)流通全程安全可控。目前，已在金融風(fēng)控、醫(yī)療健康等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)落地應(yīng)用，為數(shù)據(jù)的安全流通與高效利用提供了有力保障。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)
數(shù)據(jù)要素的市場化配置改革對于深化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、挖掘數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的潛力具有關(guān)鍵意義。運(yùn)營商可以通過構(gòu)建良好的供數(shù)、用數(shù)生態(tài)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的市場化流通。
在數(shù)據(jù)基建方面，運(yùn)營商可以利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建設(shè)高效的數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)據(jù)流通提供支持。目前中國電信已建成上海、北京兩大萬卡智算集群，在大灣區(qū)上線全球首個(gè)商用智算昇騰超節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智能算力供給質(zhì)與量的雙重跨越。中國聯(lián)通正加強(qiáng)算力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)IDC向AIDC、通算向智算升級，目前已打造10個(gè)樞紐智算中心，部署300多個(gè)邊緣智算節(jié)點(diǎn)，打造算力智聯(lián)網(wǎng)AINet，實(shí)現(xiàn)國家算力樞紐和省級骨干節(jié)點(diǎn)的全光高速互聯(lián)。
在數(shù)據(jù)協(xié)同治理方面運(yùn)營商可以與政府、企業(yè)等多方合作，建立數(shù)據(jù)治理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類分級管理和安全保護(hù)。中國電信聯(lián)合華為、深信服等企業(yè)，為上海智慧城市建設(shè)打造了完整數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)共享的全流程提供安全保障。中國電信還與浦江國家實(shí)驗(yàn)室、西安交通大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)治理技術(shù)的發(fā)展。
此外，運(yùn)營商還可以通過開放數(shù)據(jù)接口和提供數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)在不同行業(yè)和企業(yè)之間的流通和共享。中國電信通過“靈澤2.0數(shù)據(jù)要素平臺”和“中國電信數(shù)據(jù)要素生態(tài)聯(lián)盟”，整合電信大數(shù)據(jù)與第三方數(shù)據(jù)，促進(jìn)政務(wù)、企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)的融通匯聚，構(gòu)建“自研+生態(tài)”隱私計(jì)算能力基礎(chǔ)底座，覆蓋數(shù)據(jù)要素全流程，已與銀行、交研院、經(jīng)信局等多個(gè)企事業(yè)單位開展合作。
未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的不斷完善，運(yùn)營商在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
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