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派出所名稱:湖南省慈利縣公安局許家坊派出所。

建所時間: 1996年5月。

轄區(qū)概況:轄甘堰、陽和、許家坊3個土家族鄉(xiāng),面積310平方公里,實有人口7.5萬人,年流動人口高達(dá)30余萬人。下轄40個行政村。原省道1801線、常張高速橫貫全境,全長59公里。

警力配備:現(xiàn)有民警9人、輔警6人。

榮譽:“張家界市最美警隊”,榮立集體三等功。2023年,所長趙博作為全國公安機關(guān)成績突出先進個人被公安部、中華全國總工會通報表揚。

許家坊派出所:“四型”警隊在“紅土之上”乘“楓”破浪

——湖南省慈利縣公安局許家坊派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的生動實踐

朱標(biāo)/文 席萍 孫銘藝/圖

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平安,民之所望,政之所向。

初春傍晚,漫步在湖南省慈利縣西部邊陲的許家坊、甘堰、陽和三個土家族鄉(xiāng)山水之間,到處是一派歡樂祥和的景象。父母帶著孩子游玩嬉戲,其樂融融;大媽們歡快地跳著廣場舞,熱情洋溢;老人們聚在一起聊天下棋,悠閑自得……平靜、祥和、安樂的生活,折射出群眾對當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境的放心與滿意。

數(shù)據(jù)顯示,2024年以來,這片310平方公里的土地上,刑事發(fā)案同比下降13.9%,精神病肇事肇禍、農(nóng)村地區(qū)較大亡人交通事故等敏感案事件“零發(fā)生”,群眾安全感測評位列全縣農(nóng)村派出所前列。僅9名民警、6名輔警如何守護7.5萬居民的平安?湖南省慈利縣公安局許家坊派出所這個“四型”警隊用實踐給出了答案。

這份厚重的答案證明,駐守在這方“紅土之上”的民警輔警們流淌的不只有汗水,更有全部真情,甚至是鮮血……

堅持黨建引領(lǐng),鍛造“紅色型”警隊

新界村是紅軍村,百余人追隨賀龍元帥參加革命;楊家坪村走出《永不消逝的電波》原型人物張沈川。派出所將紅色教育融入日常:在溪口紅軍樹下重溫入黨誓詞,在烈士故居聆聽革命故事。

把支部建在一線,把堡壘筑在最前沿。組建黨員先鋒隊、青年突擊隊,黨員進村莊、進企業(yè)、進校園。聯(lián)合村、企業(yè)、校園黨支部開展主題黨日活動,組織生活聯(lián)過、黨務(wù)知識聯(lián)學(xué)、黨課聯(lián)上。利用“學(xué)習(xí)強國”“澧蘭黨建”“紅星云”等學(xué)習(xí)競賽,通過“學(xué)習(xí)講壇”、微黨課、讀書會、報告會、網(wǎng)絡(luò)等平臺,使黨員教育多元化、多樣化、多維化,形成了奮楫爭先的濃厚氛圍。

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推出“一紅二專三強四好”的“1234”黨建工作法,“思想最紅,服務(wù)專心、做事專業(yè),執(zhí)行力強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強,社會治安好、工作業(yè)績好、為民服務(wù)好、作風(fēng)形象好”,這是標(biāo)準(zhǔn),更是靈魂。黨建“大熔爐”鍛造新時代“黨建先鋒”,激發(fā)了黨組織強勁活力,有不顧手指被砍傷一路滴血的生命危險勇斗持刀歹徒的英雄壯舉,有救助被遺棄的嬰兒化身“奶媽奶爸”成功守護脆弱生命的硬核擔(dān)當(dāng),有1小時破獲摩托車被盜案并追贓到位的神探睿智,有“多年積怨一朝結(jié)”的精彩瞬間。疫情期間,全體民警輔警穿著防護服睡在馬路水泥地上的照片引發(fā)全網(wǎng)點贊。方言調(diào)解化解多年土地糾紛,“土味”“普法”讓反詐宣傳入腦入心……黨建引領(lǐng)并激勵著民警輔警們一路鏗鏘,奮力前行。該所被授予“張家界市最美警隊”榮譽稱號,并榮立集體三等功。2023年,所長趙博作為全國公安機關(guān)成績突出的先進個人被公安部、中華全國總工會通報表揚。

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堅持多元化解,鍛造“模范型”警隊

平安是人民群眾最樸實的愿望,更是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。于公安機關(guān)而言,保障人民安寧便是踐行初心使命,兌現(xiàn)“人民公安為人民”莊嚴(yán)承諾的最好詮釋。

因?qū)佟袄仙龠吘啊钡貐^(qū),近年來,隨著旅游的升溫,轄區(qū)年流動人口達(dá)30余萬人。“人流、物流、資金流”密集流動,由此帶來的買賣糾紛、鄰里糾紛、旅游糾紛等矛盾糾紛類警情量大面廣。如何高效化解,考驗著這里每一名民警輔警。派出所調(diào)解室墻上"萬事和為貴,有理讓三分"的警句下,張家兄弟的故事最具代表性。因宅基地糾紛積怨多年,兄弟倆從爭吵升級到拳腳相向。民警聯(lián)合司法所、鄉(xiāng)政府組成調(diào)解組,從《土地管理法》切入明確界址歸屬,用族譜追溯祖輩分家歷史,以"打斷骨頭連著筋"的土家族諺語喚醒親情,最終讓兩人擁抱言和。通過“派出所+法庭+司法所+平安辦+村委會”的“4+1”聯(lián)調(diào)機制,2024年成功調(diào)解600余起糾紛,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件零發(fā)生。

村民感慨:“民警就在家門口,處理矛盾又快又公道!”針對景區(qū)特點,派出所將調(diào)解室前移到景點。

在紅巖嶺景區(qū),游客因排隊糾紛引發(fā)肢體沖突。駐點民警輔警5分鐘趕到現(xiàn)場,用“出門游玩求開心”勸解,同時調(diào)取監(jiān)控厘清責(zé)任,并提議“不如合影留念化解不愉快”,讓原本劍拔弩張的雙方握手言和。2024年涉旅糾紛調(diào)解時長同比縮短67%。

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矛盾調(diào)處是影響社會和諧、民族團結(jié)的關(guān)鍵因素。我們著力在打擊違法犯罪、化解矛盾糾紛、布建群防群治力量上下功夫,以轄區(qū)絕對安全穩(wěn)定鞏固民族團結(jié)的鋼鐵長城……”所長趙博介紹說。

堅持貼心服務(wù),鍛造“滿意型”警隊

平安,緊緊系著人民群眾的幸福。

警力有限,民力無窮。長期以來,警力不足一直是困擾公安工作的老大難問題。為破解這一難題,聚焦“派出所主防”定位,積極推行預(yù)防警務(wù)。設(shè)立村警務(wù)室,每村配備1名村輔警,建立“鄉(xiāng)—村—組”網(wǎng)格組織架構(gòu),將轄區(qū)劃分為40個網(wǎng)格,選派網(wǎng)格員40名,建立專群結(jié)合、覆蓋轄區(qū)、延伸至末梢的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng),有效破解了因轄區(qū)地廣人稀、管理難度大、陣地掌控弱的癥結(jié),實現(xiàn)了社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、社會治理在網(wǎng)格中加強、惠民服務(wù)在網(wǎng)格中開展、平安建設(shè)在網(wǎng)格中深化的良好愿景。

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堅持“警務(wù)圍著民心轉(zhuǎn)、民警圍著群眾轉(zhuǎn)”的工作理念,以主動警務(wù)提升治安防控水平,念好“防”字經(jīng)。聚焦重點區(qū)域、重點路段、關(guān)鍵部位,組建平安“巡邏隊”流動作戰(zhàn)“單元”。

發(fā)展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,已成為轄區(qū)基層治理中的一道獨特的靚麗風(fēng)景線。

2024年10月,龔女士14歲女兒離家出走。民警調(diào)取32處監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)女孩登上開往鄭州的高鐵后,立即聯(lián)動列車乘警,6小時內(nèi)將蜷縮在車廂角落的女孩安全帶回。針對山區(qū)留守老人,派出所組建"背包警務(wù)小隊"上門服務(wù),76歲的獨居老人李大爺因癱瘓無法辦身份證,民警帶著相機、指紋儀,冒雨徒步2小時山路完成采集。3年來,"背包警務(wù)"小隊行程超5000公里,上門辦理證件237人次。

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轄區(qū)風(fēng)光旖旎,有張家界“冰雪世界”、紅巖嶺“飛達(dá)拉”空中樂園、碾子鋪“土司貢品”等網(wǎng)紅打卡地。

2023年5月25日,許家坊派出所收到一份特別的包裹,是一名河南漯河籍游客寄來的。包裹里是一面寫有“人民衛(wèi)士、為民解憂”的錦旗。原來,該所值班民警接到轄區(qū)一餐館老板的求助電話,一名外地游客的身份證、退役軍人證、老年人優(yōu)待證等重要證件遺落在了餐館內(nèi)。民警隨即根據(jù)遺落證件上的相關(guān)信息,確認(rèn)了該名游客的身份。之后,在漯河警方的協(xié)助下,與該游客取得了聯(lián)系并將其遺落的證件通過快遞寄回。這是該所民輔警真情寵客的一個縮影。如何打造“隱患少、警情少、服務(wù)優(yōu)、游客滿意”的“旅游警務(wù)”,該所主動融入“全域旅游”戰(zhàn)略布局,深耕“旅游警務(wù)”,擦亮?xí)嘲裁?,推出“我們就是?dǎo)游”“執(zhí)勤就是風(fēng)景”的旅游警務(wù)新理念,優(yōu)選業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗豐富民輔警組建旅游警務(wù)專班,民警兼任導(dǎo)游員、急救員、調(diào)解員,為游客打造“真心、耐心、貼心、暖心、放心”的“五心”旅游環(huán)境?!?024年以來,派出所共救助服務(wù)游客近萬人次,涉旅矛盾糾紛大幅減少,游客的安全感和滿意度不斷攀升,16面錦旗掛滿榮譽室。

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堅持改革賦能,鍛造“創(chuàng)新型”警隊

將警務(wù)機制創(chuàng)新與基層平安建設(shè)有機融合,依托縣局“情指行”一體化警務(wù)指揮平臺,融合拓展應(yīng)用建成派出所綜合警務(wù)指揮室,高密度布建高端智能感知設(shè)備、轄區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng),與轄區(qū)村莊、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、加油站等重點部位全部聯(lián)網(wǎng)覆蓋,建立警村、警企、警校、警旅聯(lián)動機制,形成了覆蓋全域的智能化立體防控體系。

破解警力不足難題,該所與陽和交警中隊合署辦公。2023年7月,卡車司機老周因避讓牲畜發(fā)生側(cè)翻,與村民發(fā)生沖突。合署辦公的派出所民警5分鐘到場控制局面,交警同步勘驗,2小時便促成保險理賠協(xié)議?!耙郧斑@類警情需要兩套人馬處置,現(xiàn)在‘進一扇門全解決’。”所長趙博介紹,與陽和交警中隊合署后,農(nóng)村交通事故處置效率大幅提升,“進一扇門,結(jié)一件事,解萬般難”的美好承諾正逐漸變?yōu)樯鷦訉嵕?,成為全市公安機關(guān)基層派出所、交警中隊資源高效融合的典范。

從紅色熱土到旅游勝地,湖南省慈利縣公安局許家坊派出所這支“四型”警隊,在這塊“紅土之上”用“腳板+科技”走出治理新路。正如所長趙博所言:平安不是口號,是家長里短有人聽、危急時刻有人幫、矛盾疙瘩有人解。當(dāng)警車紅藍(lán)燈光劃破山鄉(xiāng)夜幕,與萬家燈火交相輝映,新時代“楓橋經(jīng)驗”正在武陵山脈深處乘“楓”破浪,續(xù)寫新的篇章。

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聯(lián)系地址:湖南省慈利縣公安局許家坊派出所

聯(lián)系電話:13974403108

郵編:427200

供稿:朱標(biāo)
編輯:李順萍