作者:周軍律師
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在司法實(shí)踐中,再審程序是當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí),向上一級(jí)人民法院提出重新審理的要求。
當(dāng)再審申請(qǐng)被駁回時(shí),如果當(dāng)事人認(rèn)為法院的判決、裁定存在錯(cuò)誤,或者認(rèn)為審判人員在審判或執(zhí)行過程中存在違法行為,還可以向人民檢察院提出民事檢察監(jiān)督。
申請(qǐng)?jiān)賹徱话銘?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出。
再審超期的,向人民檢察院申請(qǐng)民事檢察監(jiān)督一般將不被受理。
《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,有下列情形之一的,人民檢察院不予受理:
(一)當(dāng)事人未向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽模?/p>
(二)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸^法律規(guī)定的期限的,但不可歸責(zé)于其自身原因的除外;
(三)人民法院在法定期限內(nèi)正在對(duì)民事再審申請(qǐng)進(jìn)行審查的;
(四)人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的;
(五)判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系的,但對(duì)財(cái)產(chǎn)分割部分不服的除外;
(六)人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的;
(七)民事判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的;
(八)申請(qǐng)監(jiān)督超過本規(guī)則第二十條規(guī)定的期限的;
(九)其他不應(yīng)受理的情形。
由該條款可以看出,人民檢察院對(duì)案件進(jìn)行檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循“法院糾錯(cuò)先行,檢察監(jiān)督在后”基本立法原則。
對(duì)于案件未經(jīng)過人民法院再審,而直接向人民檢察院申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?,人民檢察院應(yīng)當(dāng)不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查。
但是如果有以下幾種情形的,檢察院也應(yīng)受理:
第一,當(dāng)事人提供證據(jù)證明其未在法定期間內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹従哂姓?dāng)理由的,如因人民法院違法送達(dá)導(dǎo)致當(dāng)事人未能及時(shí)收到判決、裁定而逾期申請(qǐng)?jiān)賹彛瑱z察機(jī)關(guān)不能以其未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彏橛刹挥枋芾肀O(jiān)督申請(qǐng);
第二,雖然當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸^法定再審期間被人民法院裁定駁回,但案件存在《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第三十七條需要依職權(quán)監(jiān)督情形的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)予以監(jiān)督;
《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第三十七條規(guī)定,人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)民事案件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督程序:
(一)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的;
(二)審判、執(zhí)行人員有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判等違法行為的;
(三)當(dāng)事人存在虛假訴訟等妨害司法秩序行為的;
(四)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事公益訴訟判決、裁定、調(diào)解書確有錯(cuò)誤,審判程序中審判人員存在違法行為,或者執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的;
(五)依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進(jìn)監(jiān)督的;
(六)具有重大社會(huì)影響等確有必要進(jìn)行監(jiān)督的情形。人民檢察院對(duì)民事案件依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督程序,不受當(dāng)事人是否申請(qǐng)?jiān)賹彽南拗啤?/p>
第三,雖然當(dāng)事人超過法定期間申請(qǐng)?jiān)賹?,但人民法院?duì)其申請(qǐng)?jiān)賹徥掠蛇M(jìn)行了實(shí)體審查且未以超過法定申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g為由駁回再審申請(qǐng)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。
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