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近日，河北省廊坊市通報(bào)，因強(qiáng)制要求商戶(hù)將店鋪廣告牌匾改為綠色而引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的三河市委書(shū)記付順義已被免職。此事件再次凸顯了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在推動(dòng)公共事件解決中的重要作用，但過(guò)度依賴(lài)“媒治”可能弱化法治權(quán)威，不利于社會(huì)治理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
事件回顧：三河市強(qiáng)推“綠色牌匾”引發(fā)輿論風(fēng)暴
事件起因與經(jīng)過(guò)
2024年11月，三河市發(fā)布了《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，其中明確規(guī)定廣告牌匾顏色應(yīng)遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則，且在“廣告牌匾設(shè)計(jì)負(fù)面清單”中明確要求“除國(guó)際國(guó)內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣”。
此規(guī)定導(dǎo)致三河市多家商戶(hù)，尤其是蜜雪冰城、好想來(lái)等品牌門(mén)店的紅色、藍(lán)色、黑色招牌被強(qiáng)制更換為綠色，甚至醫(yī)院的紅十字標(biāo)志也被改成綠色。
2024年10月底，三河市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人在市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)談話(huà)中稱(chēng)“按書(shū)記的要求，西邊打造的是學(xué)院風(fēng)、國(guó)際化”，強(qiáng)調(diào)“不允許有紅色底色的牌匾，咱們去紅去藍(lán)”，顯示該政策是市委書(shū)記付順義的指示。
該政策執(zhí)行過(guò)程中，城管部門(mén)多次上門(mén)通知商戶(hù)更換招牌顏色，部分商戶(hù)被迫自掏腰包改色，且相關(guān)措施缺乏正式文件支持，主要通過(guò)口頭傳達(dá)和先行執(zhí)行，導(dǎo)致社會(huì)輿論強(qiáng)烈反彈。
事件結(jié)果
事件引發(fā)廣泛關(guān)注和批評(píng)，《人民日?qǐng)?bào)》、《新華網(wǎng)》等中央媒體發(fā)表評(píng)論，指出此舉權(quán)力濫用，損害市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，增加商戶(hù)負(fù)擔(dān)，破壞營(yíng)商環(huán)境。廊坊市紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查組確認(rèn)媒體反映問(wèn)題基本屬實(shí)。
2025年4月15日，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組通報(bào)，已對(duì)三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理，責(zé)成三河市委、市政府深刻反思、全面整改，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。被免職的三河市委書(shū)記為付順義。
付順義在固安任職時(shí)的類(lèi)似現(xiàn)象
付順義于2021年5月至2024年6月任固安縣委書(shū)記。固安縣也曾出臺(tái)類(lèi)似的廣告牌匾管理規(guī)定，要求戶(hù)外廣告牌匾顏色遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則，且《固安縣城市管理導(dǎo)則》顯示“除國(guó)際國(guó)內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣”。
不過(guò)，固安縣的規(guī)定未明確要求商戶(hù)強(qiáng)制更換招牌顏色，且相關(guān)政策執(zhí)行情況未有公開(kāi)回應(yīng)。該政策在固安期間尚未引發(fā)如三河般的廣泛輿論和官方調(diào)查。
“媒治”助推事件解決，但不應(yīng)成為治理“萬(wàn)能鑰匙”
三河事件再次印證了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)公權(quán)力的制約作用。自媒體率先關(guān)注并持續(xù)發(fā)聲，倒逼地方政府回應(yīng)質(zhì)疑、調(diào)查處理，體現(xiàn)了“第四種權(quán)力”的力量。
然而，過(guò)度倚重“媒治”存在隱憂(yōu)。一方面，它更多是輿論壓力下的應(yīng)急處置，而非理性回歸公平正義的制度化方案。另一方面，“媒治”強(qiáng)化了民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的依賴(lài)，可能引導(dǎo)“媒治高于法治”的錯(cuò)誤認(rèn)知。
法治才是社會(huì)治理的根本保障
三河事件反映的問(wèn)題根源在于法治的缺失，而非法律不健全。如果相關(guān)法律機(jī)制得到有效運(yùn)行，類(lèi)似事件就不會(huì)輕易發(fā)生，更無(wú)需耗費(fèi)大量輿論資源才得以揭示。
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作為一種柔性約束，難以形成社會(huì)治理的常態(tài)化機(jī)制。民眾權(quán)益的最終保障仍需依靠法治，而非看“媒治”的臉色。過(guò)度“媒治化”反而可能損害法治權(quán)威和政府公信力。
健全依法行政，完善法治監(jiān)督機(jī)制
對(duì)三河事件，我們不能因“媒治”的階段性勝利而止步，更需引以為戒，著力健全依法行政和法治監(jiān)督機(jī)制：
一是完善法律制度，厘清公權(quán)邊界，為行政行為劃定“紅線(xiàn)”；
二是強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行政，堅(jiān)決防止權(quán)力任性而為；
三是暢通法治監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮司法監(jiān)督、人大監(jiān)督等制度性監(jiān)督力量；
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，用身邊事教育身邊人，推動(dòng)形成崇法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
唯有從根本上祛除制度性“病灶”，才能有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，維護(hù)群眾合法權(quán)益，讓類(lèi)似三河事件不再上演。對(duì)此次事件正本清源、舉一反三，方不辜負(fù)網(wǎng)民輿論監(jiān)督的良苦用心。
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