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作者：周軍律師.

如需幫助可關(guān)注，私信必復(fù)。

法律規(guī)定，債權(quán)人有權(quán)轉(zhuǎn)讓債權(quán)。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)，未通知債務(wù)人的，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。即債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)僅需通知債務(wù)人就可對(duì)債務(wù)人發(fā)生效力。

那么，哪種債權(quán)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘呒词罐D(zhuǎn)讓?zhuān)茏屓艘膊荒茏兏鼒?zhí)行人？

《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》第六條的規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，債務(wù)人或者擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益或者違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

也即，債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的金融不良債權(quán)，金融資產(chǎn)管理公司不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。債權(quán)受讓人申請(qǐng)變更其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，法院不予支持。

實(shí)踐中，有哪些屬于“債務(wù)人或者擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的”情形呢，周軍律師通過(guò)梳理相關(guān)案例，可以簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

1.主債務(wù)人或擔(dān)保人為事業(yè)單位法人且是政府的直屬部門(mén)、行使的職能為國(guó)家機(jī)關(guān)的職能、運(yùn)轉(zhuǎn)資金來(lái)源于財(cái)政資金，則應(yīng)將事業(yè)單位法人認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)，適用《紀(jì)要》的規(guī)定。

2.主債務(wù)人或擔(dān)保人是國(guó)家全額撥款的事業(yè)單位，是國(guó)有資產(chǎn)的管理者，負(fù)有防止國(guó)有資產(chǎn)流失職責(zé)的。比照國(guó)家機(jī)關(guān)確認(rèn)債務(wù)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效，符合《紀(jì)要》的精神。

3.國(guó)家機(jī)關(guān)作為債務(wù)人的債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)理解為所指的是整筆債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒉皇侵钢簧婕皣?guó)家機(jī)關(guān)的債務(wù)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)溆嗖糠秩钥赊D(zhuǎn)讓?zhuān)駝t有違債權(quán)的整體性。

周軍律師提醒，對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓后受讓人變更申請(qǐng)執(zhí)行人還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.受讓人變更為申請(qǐng)執(zhí)行人得到支持的前提是“依法”受讓債權(quán)。

《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》(2020修正)第九條規(guī)定：“申請(qǐng)執(zhí)行人將生效法律文書(shū)確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書(shū)面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>

2.金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效，受讓人未依法取得債權(quán)。

故在受讓債權(quán)時(shí)，受讓人需注意債權(quán)人及其前手是否存在“金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)”的情形，若存在則會(huì)被法院認(rèn)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)效，在后續(xù)變更申請(qǐng)執(zhí)行人時(shí)無(wú)法得到支持。

3.實(shí)務(wù)中存在將事業(yè)單位認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)的情況。

法律實(shí)務(wù)中，存在法院從債務(wù)人或擔(dān)保人是政府的直屬部門(mén)、行使的職能為國(guó)家機(jī)關(guān)的職能、運(yùn)轉(zhuǎn)資金來(lái)源于財(cái)政資金等三方面綜合認(rèn)定，將事業(yè)單位法人認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)的情形。

周軍律師提醒，債權(quán)受讓在上述情形下可能無(wú)效，也可能受讓后因無(wú)法變更執(zhí)行人而無(wú)法實(shí)現(xiàn)權(quán)利。遇到相關(guān)問(wèn)題，建議咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以避免類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)。

知法守法，希望大家都能充分使用法律武器，有效維護(hù)自身權(quán)益！