在長三角一體化浪潮下，休寧縣悄然落子——2025年493.81畝國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃與《國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》形成“雙輪驅(qū)動”。這不僅是土地數(shù)字的簡單疊加，更是城市擴容、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興的“三維密碼”。從萬安鎮(zhèn)到經(jīng)開區(qū)，從住宅用地到工業(yè)地塊，每一寸土地的釋放都暗藏休寧向“皖南國際文旅示范區(qū)”躍遷的雄心。
NO.1|壹
城市擴容：住宅+商服用地的“屯休一體化”引擎
根據(jù)出讓計劃，2025年休寧住宅用地占比達46%（228.08畝），商服用地占比14%（69.95畝），其中萬安鎮(zhèn)獨占5宗住宅+2宗商服地塊，成為絕對主力。這與規(guī)劃中“屯休一體化”戰(zhàn)略高度契合：
老黨校地塊（住宅+商服）：作為萬安鎮(zhèn)核心區(qū)，71.25畝住宅與42.15畝商服用地將打造“產(chǎn)城融合”示范區(qū)，補齊商業(yè)短板，激活橫江-夾溪河濱水經(jīng)濟帶。
原污水處理廠地塊（45畝住宅）：毗鄰規(guī)劃中的“中部現(xiàn)代城鎮(zhèn)風貌區(qū)”，未來或承接屯溪外溢人口，成為“15分鐘生活圈”重要節(jié)點。
規(guī)劃呼應(yīng)：
《規(guī)劃》明確“做優(yōu)中心城區(qū)”，通過“兩帶七板塊”布局（橫江生態(tài)帶+七大功能板塊），推動萬安鎮(zhèn)與海陽鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。2025年土地供應(yīng)恰似“拼圖”，填補城市功能空白，加速“屯休同城化”進程。
NO.2|貳
產(chǎn)業(yè)升級：工業(yè)用地的“畝均英雄論”
工業(yè)用地以195.78畝（占比40%）成為第二大供應(yīng)類型，全部集中于經(jīng)開區(qū)：
科技路北側(cè)地塊（91.28畝）：瞄準高端裝備制造，與“遠景能源二期項目”形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
“標準地”制度落地：規(guī)劃提出“畝均論英雄”，要求工業(yè)用地投資強度≥200萬元/畝，稅收≥15萬元/畝，倒逼產(chǎn)業(yè)向“綠色智造”轉(zhuǎn)型。
規(guī)劃深意：
休寧將經(jīng)開區(qū)定位為“皖南智造新高地”，通過土地供應(yīng)精準匹配新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這與《規(guī)劃》中“嚴控建設(shè)用地總量，盤活存量用地”一脈相承，拒絕“攤大餅”，追求“高密度價值”。
NO.3|叁
鄉(xiāng)村振興：藏在商服地塊里的“山野經(jīng)濟學”
在商服用地中，溪口鎮(zhèn)畔月谷二期（13畝）、東臨溪鎮(zhèn)曹塢組民宿（10.3畝）等項目尤為亮眼：
畔月谷二期：銜接“新安江生態(tài)經(jīng)濟帶”，打造“生態(tài)+文旅”綜合體，激活溪口鎮(zhèn)“特色保護類村莊”價值。
曹塢組民宿：依托“東南部特色農(nóng)業(yè)振興區(qū)”，將筍干、箬葉等農(nóng)產(chǎn)品與民宿體驗深度融合，探索“微度假”模式。
規(guī)劃支撐：
《規(guī)劃》提出“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)格局（中北部糧倉+西部茶魚+東南特色農(nóng)業(yè)），并通過“農(nóng)村全域土地綜合整治”盤活閑置宅基地。商服用地供應(yīng)如同“毛細血管”，將城市資本引入鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“生態(tài)資源-產(chǎn)業(yè)-收益”閉環(huán)。
NO.4|肆
生態(tài)底線：土地供應(yīng)中的“紅綠辯證法”
在493.81畝土地狂歡背后，休寧嚴守生態(tài)底線：
生態(tài)保護紅線（655.82平方公里）：所有地塊均避讓六股尖、黃山大鯢等省級自然保護區(qū)。
礦山修復(fù)同步推進：規(guī)劃明確對膨潤土等廢棄礦山實施生態(tài)修復(fù)，與工業(yè)用地供應(yīng)形成“開發(fā)-修復(fù)”平衡。
深層邏輯：
《規(guī)劃》劃定“三區(qū)三線”（生態(tài)/農(nóng)業(yè)/城鎮(zhèn)空間），土地供應(yīng)嚴格限定在“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”（2708.92公頃）內(nèi)。這種“戴著鐐銬跳舞”的智慧，正是休寧“既要金山銀山，更要綠水青山”的實踐注解。
第一房研究院觀點：土地供應(yīng)背后的三重信號
城市能級躍升：萬安鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)土地集中放量，預(yù)示休寧從“縣城”向“黃山南部城鎮(zhèn)群核心”轉(zhuǎn)型，屯休一體化進入實質(zhì)階段。
投資風向標：住宅用地向中心城區(qū)集聚，商服地塊向文旅傾斜，工業(yè)用地向智造升級，投資者需關(guān)注“萬安老街更新”“經(jīng)開區(qū)智造走廊”“新安江民宿帶”三大價值高地。
長期主義思維：土地供應(yīng)與國土規(guī)劃“十年藍圖”深度咬合，生態(tài)保護與開發(fā)強度動態(tài)平衡，休寧模式或成皖南縣域發(fā)展新范式。
【結(jié)語】
從一紙供地計劃到2035年國土空間藍圖，休寧正以土地為筆，以生態(tài)為墨，書寫一座皖南小城的“逆襲史詩”。當493畝土地與655平方公里生態(tài)紅線相遇，這里的故事，才剛剛開始。
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