逃稅罪綜述及相關(guān)法律法規(guī)(含無罪案例)

何觀舒:逃稅罪律師、稅務(wù)犯罪辯護(hù)律師

一、逃稅罪的概念

逃稅罪,原為偷稅罪,規(guī)定于《刑法》第二百零一條,2009年2月28日公布施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》對(duì)此條文進(jìn)行修正,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》將偷稅罪變更為逃稅罪,是指納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上,或者繳納稅款后,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款的行為,以及扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞等手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的行為。

二、逃稅罪的犯罪構(gòu)成

(一)客體方面

本罪的客體為復(fù)雜客體,既侵害了國(guó)家的稅收征收管理制度,又侵害了國(guó)家稅收收益權(quán)。稅收征收管理制度,是指有關(guān)國(guó)家征收管理法律法規(guī)的總稱,包括稅務(wù)登記制度、納稅申報(bào)制度、稅款征收制度、賬簿管理制度、稅務(wù)檢查制度、發(fā)票管理制度和稅務(wù)違章處理制度等。稅收是一個(gè)國(guó)家重要的財(cái)政收入,違反稅收征收管理制度不僅會(huì)造成國(guó)家的稅款的大量流失,也會(huì)嚴(yán)重危害國(guó)家的財(cái)政收入。

(二)客觀方面

逃稅罪的客觀方面表現(xiàn)為納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),或者納稅人在繳納稅款后,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款,或者扣繳義務(wù)人不繳、少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的行為。

2002年11月4日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《偷稅抗稅解釋》)?!锻刀惪苟惤忉尅返谝粭l以列舉的方式規(guī)定了原偷稅罪的偷稅行為,分別為:(1)偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證;(2)在帳簿上多列支出或者不列、少列收入;(3)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)納稅;(4)進(jìn)行虛假納稅申報(bào);(5)繳納稅款后,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款。

2024年3月20日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)已正式施行。《解釋》第一條同樣以列舉的方式明確了逃稅罪中“欺騙、隱瞞手段”“不申報(bào)”的情形。

《解釋》第一條第一款規(guī)定:“納稅人進(jìn)行虛假納稅申報(bào),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的‘欺騙、隱瞞手段’:(一)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)移、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者其他涉稅資料的;(二)以簽訂‘陰陽合同’等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)的;(三)虛列支出、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額或者虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除的;(四)提供虛假材料,騙取稅收優(yōu)惠的;(五)編造虛假計(jì)稅依據(jù)的;(六)為不繳、少繳稅款而采取的其他欺騙、隱瞞手段?!?/p>

1.關(guān)于欺騙、隱瞞手段

(1)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)移、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者其他涉稅資料

《解釋》的此項(xiàng)規(guī)定與《偷稅抗稅解釋》第一條第一項(xiàng)的規(guī)定基本保持一致。但是,增加了“轉(zhuǎn)移”的行為,并將“其他涉稅資料”規(guī)定其中。需要注意的是,“其他涉稅資料”應(yīng)是與“賬簿、記賬憑證”等同的,能作為計(jì)稅依據(jù)的涉稅資料。

(2)以簽訂陰陽合同等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)

1)以簽訂陰陽合同等形式隱匿收入、財(cái)產(chǎn)

以簽訂陰陽合同等形式隱匿收入、財(cái)產(chǎn),即簽訂兩份協(xié)議,一份是真實(shí)的意思表示,另一份是虛假的協(xié)議用于向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。以簽訂陰陽合同方式逃稅的,多見于股權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域,即簽訂兩份《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,一份是真實(shí)的意思表示,另一份是虛假的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》用于向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。此外,近幾年明星、網(wǎng)絡(luò)主播等文娛人員以簽訂陰陽合同的方式隱匿收入、財(cái)產(chǎn)逃稅被曝光,因此受到的關(guān)注就多了。例如:

烏海市海南區(qū)人民法院審理的雷某某逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“被告人雷某某在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后使用虛假的《轉(zhuǎn)股協(xié)議》等材料進(jìn)行納稅申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額巨大且占應(yīng)納稅款百分之三十以上,其行為已構(gòu)成逃稅罪。公訴機(jī)關(guān)指控雷某某犯逃稅罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名成立?!?/p>

2)以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)

根據(jù)《個(gè)人所得稅法》第三條的規(guī)定,個(gè)人所得稅綜合所得的稅率為3%-45%的超額累進(jìn)稅率。對(duì)于高收入人群,收入越高,其適用的稅率越大,繳納的個(gè)人所得稅就越多。因此,一些高收入人群,為了逃避繳納高額的個(gè)人所得稅,可能會(huì)利用其他一人或者多人的名義,將其收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分解,從而適用較低的稅率,達(dá)到少繳或者不繳個(gè)人所得稅的目的。

此外,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出,在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納所得額時(shí),準(zhǔn)予據(jù)實(shí)扣除。一些企業(yè)為了達(dá)到少繳企業(yè)所得稅的目的,會(huì)利用他人的身份信息,在個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以下偽造支付工資、薪金,虛列人工成本,從而逃避繳納企業(yè)所得稅。例如:

人民網(wǎng)刊載的《稅務(wù)部門依法查處一批冒用個(gè)人身份信息涉稅案件》一文曾報(bào)道了北京市、河北省等地稅務(wù)部門依法查處了冒用個(gè)人身份信息偷逃稅款的違法企業(yè)。這些企業(yè)通過冒用在校大學(xué)生、社會(huì)人員身份信息,虛列人員成本,從而達(dá)到少繳企業(yè)所得稅的目的。

(3)虛列支出、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額或者虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除

1)虛列支出

《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”因此,有些企業(yè)為了少繳企業(yè)所得稅,會(huì)通過虛列支出的方式在稅前扣除,減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額,從而逃避繳納企業(yè)所得稅。

此外,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》第五條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生支出,應(yīng)取得稅前扣除憑證,作為計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除相關(guān)支出的依據(jù)?!倍惽翱鄢龖{證包括內(nèi)部憑證和外部憑證,而外部憑證包括發(fā)票、財(cái)政票據(jù)、完稅憑證等。有些企業(yè)以虛開的發(fā)票作為稅前扣除憑證,從而逃避繳納企業(yè)所得稅,這樣可能會(huì)涉及虛開發(fā)票犯罪和逃稅罪。例如:

大連市甘井子區(qū)人民法院審理的大連A醫(yī)療器械有限公司逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“被告單位大連A醫(yī)療器械有限公司采取欺騙手段(稅務(wù)稽查部門認(rèn)定:該單位在沒有真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下,讓他人為自己虛開發(fā)票,在賬簿上多列支出,少繳稅款的行為定性為偷稅),進(jìn)行虛假納稅申報(bào),逃避繳納稅款額度較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上,其行為已構(gòu)成逃稅罪?!?/p>

2)虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額

如何理解“虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額”呢?

根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條的規(guī)定,下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:(1)用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);(2)非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)或者交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù);(3)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)或者交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù);(4)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn),以及該不動(dòng)產(chǎn)所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù);(5)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn)在建工程所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù);(6)購(gòu)進(jìn)的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù);(7)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

例如:國(guó)家稅務(wù)總局泰州市稅務(wù)局稽查局對(duì)江蘇某某新能源科技有限公司作出的《稅務(wù)處理決定書》,認(rèn)定:“你單位2022年2月轉(zhuǎn)讓廠房給某某食品(江蘇)有限公司價(jià)稅合計(jì)6200萬元,選擇簡(jiǎn)易征收,開具增值稅專用發(fā)票稅率為5%,申報(bào)繳納增值稅2952380.95元。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,你單位轉(zhuǎn)讓房產(chǎn),選擇按簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,因此你單位接受的用于該廠房及配套設(shè)施的材料、服務(wù)等發(fā)票不得抵扣。”

因此,對(duì)于上述不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額而抵扣的項(xiàng)目,則會(huì)造成虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額的結(jié)果,導(dǎo)致少繳增值稅等稅款。

此外,根據(jù)《增值稅暫行條例》第九條的規(guī)定,取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因此,對(duì)于不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,如果虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額則會(huì)造成不繳或者少繳稅款的后果,構(gòu)成犯罪的,以逃稅罪追究刑事責(zé)任。例如:

新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市人民法院審理的蔡某逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“被告人蔡某作為阿克蘇A建材科技有限公司的法定代表人,在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知其抵扣的增值稅發(fā)票為假票,需補(bǔ)繳被依法抵扣的增值稅,經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)多次催繳被抵扣的稅款,蔡某采取躲避藏匿的方式逃避繳納的稅款,其行為已構(gòu)成逃稅罪?!?/p>

此外,最高人民法院法官滕偉等撰寫了《“兩高”<關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋>的理解與適用》,該文對(duì)于“虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額”的理解是:“納稅人在應(yīng)納稅義務(wù)范圍內(nèi),通過虛增進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣以少繳納稅款的,即便采取了虛開抵扣的手段,但主觀上還是為不繳少繳稅款,根據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則,應(yīng)以逃稅罪論處。這也是《解釋》第1條第1款第3 項(xiàng)將‘虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額’作為逃稅罪的‘欺騙、隱瞞手段’之一規(guī)定的考慮。”

3)虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除

專項(xiàng)附加扣除,即個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,包括:子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、以及3歲以下嬰幼兒照護(hù)等七項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。有些納稅人為了少繳個(gè)人所得稅,在辦理個(gè)稅綜合所得匯算清繳時(shí),虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除,從而逃避繳納應(yīng)納的稅款。例如:

廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局第三稽查局查處的馮某某未依法辦理個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳案件:納稅人馮某某在辦理2020年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳時(shí),通過虛假填報(bào)大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除等方式,少繳個(gè)人所得稅。

(4)提供虛假材料,騙取稅收優(yōu)惠

目前,我國(guó)開征的稅種有企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等18個(gè)稅種,每個(gè)稅種或多或少的都會(huì)有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,例如:財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號(hào)),對(duì)安置殘疾人員就業(yè)且符合相應(yīng)條件的納稅人,可享受增值稅即征即退政策;財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕70號(hào)),對(duì)安置殘疾人員就業(yè)且符合相應(yīng)條件的納稅人,“在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除”。

有些企業(yè)為了逃避繳納稅款,在不符合享受稅收優(yōu)惠政策的情況下,通過提供虛假的材料,從而騙取享受稅收優(yōu)惠資格,逃避繳納稅款。例如:

宜春市稅務(wù)稽查部門依法查處的江西某有限公司騙取享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策案件:該公司在沒有聘用足夠比例殘疾員工且虛假發(fā)放部分殘疾員工工資的情況下,于2020年至2022年10月期間利用殘疾人福利企業(yè)增值稅即征即退政策,騙取退稅金額267.9萬元。

(5)編造虛假計(jì)稅依據(jù)

《稅收征收管理法》第六十四條第一款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。”由此可見,編造虛假計(jì)稅依據(jù)一項(xiàng)稅收違法行為,會(huì)面臨五萬元以下的罰款。但是,如果編造虛假計(jì)稅依據(jù)造成了不繳、少繳應(yīng)納稅款的后果,則屬于逃稅行為,因此,《解釋》也將此行為列明為逃稅行為之一。

(6)為不繳、少繳稅款而采取的其他欺騙、隱瞞手段

本項(xiàng)是兜底性規(guī)定,即采取了上述以外其他欺騙、隱瞞手段造成不繳、少繳稅款的,也屬于逃稅行為,構(gòu)成犯罪的,以逃稅罪論處。

如果沒有采取上述欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的,則不構(gòu)成逃稅罪。例如:

益陽市赫山區(qū)人民法院審理的曹某某、曹某逃稅罪一案,該院審理認(rèn)為:“被告人曹某經(jīng)營(yíng)的益陽A硬質(zhì)合金成型劑廠作為納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有采取欺騙手段,被告人曹某某、曹某的行為不符合逃稅罪的構(gòu)成要件。對(duì)被告人曹某某、曹某的行為不宜以逃稅罪論處?!?/p>

2.關(guān)于不申報(bào)

《解釋》第一條第二款規(guī)定:“具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的‘不申報(bào)’:(一)依法在登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記的納稅人,發(fā)生應(yīng)稅行為而不申報(bào)納稅的;(二)依法不需要在登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記或者未依法辦理設(shè)立登記的納稅人,發(fā)生應(yīng)稅行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法通知其申報(bào)而不申報(bào)納稅的;(三)其他明知應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)納稅而不申報(bào)納稅的?!?/p>

根據(jù)《稅收征收管理法》第二十五條規(guī)定:“納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料?!薄翱劾U義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料?!币虼?,依法如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)是納稅人的法定義務(wù)。納稅人辦理了稅務(wù)登記,依法如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)是明知的法律常識(shí),如果不申報(bào)或者依法不需要在登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記或者未依法辦理設(shè)立登記的納稅人,發(fā)生應(yīng)稅行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法通知其申報(bào)而不申報(bào)納稅的,其主觀上屬于故意,目的就是為了逃避繳納稅款。因此,對(duì)于此種行為,構(gòu)成犯罪的,以逃稅罪追究刑事責(zé)任。例如:

山東省武城縣人民法院審理的高某某逃稅罪一案,本院認(rèn)為:“被告單位山東A汽車制造有限公司作為納稅人,采取不依法申報(bào)納稅的手段,逃避繳納稅款,數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上;被告人高某某是山東A汽車制造有限公司的實(shí)際控制人屬于對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員,被告單位山東A汽車制造有限公司和被告人高某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零一條、第二百一十一條之規(guī)定,構(gòu)成逃稅罪?!?/p>

湖南省東安縣人民法院審理的蔣某某逃稅罪一案【案號(hào):(2020)湘1122刑初272號(hào)】,本院認(rèn)為:“被告人蔣某某不進(jìn)行納稅申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額巨大且占應(yīng)納稅額百分之三十以上,其行為已構(gòu)成逃稅罪,湖南省東安縣人民檢察院指控被告人蔣某某犯逃稅罪的罪名成立,本院予以支持?!?/p>

但是,如果納稅人不具有虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)的行為,則不構(gòu)成逃稅罪。例如:

英山縣人民檢察院辦理的呂某某逃稅罪一案,該院認(rèn)為:被不起訴人呂某某作為湖北A置業(yè)有限公司、黃岡市B物業(yè)管理有限公司和黃岡市C醫(yī)院的法定代表人,無證據(jù)證實(shí)呂某某有采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)的行為,根據(jù)刑事訴訟法第一百七十七條第一款的規(guī)定,決定對(duì)呂某某不起訴。

(三)主體方面

本罪的主體為特殊主體,即納稅人和扣繳義務(wù)人。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)規(guī)定,所謂納稅人,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。扣繳義務(wù)人是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。如果行為人不是納稅人或者扣繳義務(wù)人,不屬于逃稅罪的犯罪主體,不構(gòu)成逃稅罪,但是,可以成為逃稅罪的共犯。例如:

甘肅省文縣人民法院審理的郭某某偷稅罪再審案,該院再審認(rèn)為:“原審被告人郭某某為隴南地區(qū)A公司代購(gòu)黨參,并由其預(yù)付現(xiàn)金3萬元,并且雙方口頭約定,稅收由該公司承擔(dān)。原審被告人郭某某不是納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人,不符合偷稅罪的主體構(gòu)成要件,應(yīng)宣告無罪;郭為隴南地區(qū)A公司代購(gòu)紋黨,其資金由委托方承擔(dān),受托方未墊付資金,所收貨物按原價(jià)交委托方后結(jié)算貨款并另外提取手續(xù)費(fèi),原審被告人的行為不具備征收增值稅的條件,因此對(duì)其所繳稅款應(yīng)予退還。”

內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯縣人民檢察院辦理的吳某某逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“吳某某未實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理開魯縣甲購(gòu)物廣場(chǎng)的承建工程,不具備納稅主體要求,依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定,決定對(duì)吳某某不起訴。”

(四)主觀方面

逃稅罪的主觀方面為故意,過失不構(gòu)成本罪。如果行為人只是過失,沒有逃避繳納稅款的直接故意,只是由于不熟悉稅法,以及不了解納稅申報(bào)方式而未能及時(shí)申報(bào)納稅,或者由于內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、管理不善而導(dǎo)致地漏稅、少繳稅款的行為,則不構(gòu)成逃稅罪。例如:

湖南省衡南縣人民檢察院辦理的殷某甲逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“現(xiàn)有證據(jù)不足以證實(shí)被不起訴人殷某甲具有采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)以逃稅的犯罪故意和行為,不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定,決定對(duì)殷某甲不起訴?!?/p>

松原市寧江區(qū)人民法院審理的A商廈偷稅罪一案,該院認(rèn)為:“從主觀方面,A商廈沒有參與資產(chǎn)處理、繳納稅款等研究活動(dòng),只是被動(dòng)地執(zhí)行灌區(qū)局的決定,主觀上是否具有逃稅的故意,事實(shí)亦不清?!?/p>

三、逃稅罪的認(rèn)定

1.逃稅數(shù)額及比例的認(rèn)定

逃稅罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是以逃稅數(shù)額加比例的方式確定的,需要同時(shí)達(dá)到相應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和比例標(biāo)準(zhǔn),才以逃稅罪追究刑事責(zé)任,或者適用更重的刑罰;如僅僅是逃稅數(shù)額或者比例一項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),則不構(gòu)成逃稅罪或者適用較輕的刑罰。

那么,逃稅罪的逃稅數(shù)額及比例如何確定呢?《解釋》第四條對(duì)此作了明確的規(guī)定。

逃避繳納稅款數(shù)額,是指在確定的納稅期間,不繳或者少繳稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各稅種稅款的總額。

應(yīng)納稅額,是指應(yīng)稅行為發(fā)生年度內(nèi)依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的稅額,不包括海關(guān)代征的增值稅、關(guān)稅等及納稅人依法預(yù)繳的稅額。

逃避繳納稅款數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,是指行為人在一個(gè)納稅年度中的各稅種逃稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例;不按納稅年度確定納稅期的,按照最后一次逃稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種逃稅總額與該年應(yīng)納稅總額的比例確定。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個(gè)納稅年度的,按照各稅種逃稅總額與實(shí)際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)納稅總額的比例確定。

此外,對(duì)于“逃稅行為跨越若干個(gè)納稅年度,只要其中一個(gè)納稅年度的逃稅數(shù)額及百分比達(dá)到刑法第二百零一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成逃稅罪。各納稅年度的逃稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,逃稅額占應(yīng)納稅額百分比應(yīng)當(dāng)按照各逃稅年度百分比的最高值確定”。

因此,逃稅數(shù)額的多少以及其占應(yīng)納稅額比例,是影響逃稅罪是否成立的關(guān)鍵。如果不能準(zhǔn)確計(jì)算逃稅的金額以及所占應(yīng)納稅額的比例,則無法認(rèn)定構(gòu)成逃稅罪。例如:

臨漳縣人民檢察院辦理的木某甲逃稅罪一案,該院認(rèn)為:“臨漳縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,不符合起訴條件。本案中,長(zhǎng)子縣稅務(wù)局計(jì)算A公司應(yīng)納稅額、逃稅金額時(shí),核定方法不明確,房屋收入總額未進(jìn)行核實(shí),計(jì)算公式、稅率不準(zhǔn)確,其計(jì)算結(jié)果無法采用,無法準(zhǔn)確認(rèn)定木某甲的逃稅金額。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定,決定對(duì)木某甲不起訴?!?/p>

2.逃稅罪的除罪事由

那么,是否逃稅數(shù)額及比例達(dá)到了上述的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被以逃稅罪追究刑事責(zé)任呢?并不是。

《刑法》第二百零一條第四款:“有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外?!?/p>

此條款規(guī)定了逃稅罪的除罪事由,即所謂的稅務(wù)行政前置程序。即逃稅罪案件,需要經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,納稅人不在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳應(yīng)納的稅款和繳納滯納金,未受行政處罰的,才追究刑事責(zé)任。因此,除非有例外情形,不經(jīng)稅務(wù)前置程序的,不得以逃稅罪追究刑事責(zé)任。

《解釋》第三條:“納稅人有刑法第二百零一條第一款規(guī)定的逃避繳納稅款行為,在公安機(jī)關(guān)立案前,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,在規(guī)定的期限或者批準(zhǔn)延緩、分期繳納的期限內(nèi)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,并全部履行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的,不予追究刑事責(zé)任。但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。”“納稅人有逃避繳納稅款行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法下達(dá)追繳通知的,依法不予追究刑事責(zé)任?!崩纾?/p>

韶關(guān)市中級(jí)人民法院審理的鐘某逃稅罪一案,該院審理認(rèn)為:“被告人在稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)追繳通知無效的情況下即已繳納稅款、滯納金并接受行政處罰,其行為不構(gòu)成逃稅罪?!?/p>

湖北省高級(jí)人民法院審理的湖北A環(huán)境工程有限公司逃稅罪一案,該院審理認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定,稅務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)A公司可能有逃稅行為后,應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)稽查部門進(jìn)行稅務(wù)檢查,根據(jù)檢查結(jié)論對(duì)納稅人進(jìn)行納稅追繳或行政處罰,對(duì)涉嫌刑事犯罪的納稅人移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?strong>本案未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知即直接移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒆肪緼公司和李某某的刑事責(zé)任,剝奪了納稅義務(wù)人糾正納稅行為的權(quán)利,沒有經(jīng)過行政處置程序而由偵查機(jī)關(guān)直接介入,不符合《刑法》修訂后的立法精神。

但是,需要注意的是,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰需要在公安機(jī)關(guān)立案之前進(jìn)行,如在立案之后則不影響刑事責(zé)任的追究。修訂后《規(guī)定(二)》第五十二條第二款規(guī)定:“納稅人在公安機(jī)關(guān)立案后再補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責(zé)任的追究?!?/p>

四、逃稅罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)

逃稅罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了幾次的調(diào)整。

2002年11月5日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,該解釋第一條規(guī)定了偷稅罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)為偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬元以上(不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在一萬元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上)。

《刑法修正案(七)》將偷稅罪修改為逃稅罪之后,最高人民檢察院、公安部于2010年5月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(二)》,公通字〔2010〕23號(hào)),對(duì)逃稅罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整?!兑?guī)定(二)》第五十七條規(guī)定:[逃稅案(刑法第二百零一條)]逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;(二)納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;(三)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在五萬元以上的。

2022年4月29日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱“修訂后《規(guī)定(二)》”)。修訂后《規(guī)定(二)》第五十二條將逃稅數(shù)額從原來的五萬元以上調(diào)整為十萬元以上。

2024年3月20日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2024〕4號(hào))正式施行?!督忉尅返诙l再次明確了逃稅罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)為逃避繳納稅款十萬元以上。

五、逃稅罪的處罰

根據(jù)《刑法》第二百零一條和《解釋》第二條的規(guī)定,逃稅罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)為:納稅人逃避繳納稅款十萬元以上。

2.數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)為:納稅人逃避繳納稅款五十萬元以上。

對(duì)于扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已扣、已收稅款“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),依照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

此外,根據(jù)《刑法》第二百一十一條的規(guī)定,單位犯逃稅罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述的標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。

六、相關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)刑法》(節(jié)選)

第二百零一條 【逃稅罪】納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。

對(duì)多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。

有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

第二百零四條 【騙取出口退稅罪、逃稅罪】以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

納稅人繳納稅款后,采取前款規(guī)定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照前款的規(guī)定處罰。

第二百一十一條 【單位犯危害稅收征管罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。

第二百一十二條 【稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳優(yōu)先原則】犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪,被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的,在執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。

2. 最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2024〕4號(hào))(節(jié)選)

第一條?納稅人進(jìn)行虛假納稅申報(bào),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“欺騙、隱瞞手段”:

(一)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)移、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者其他涉稅資料的;

(二)以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)的;

(三)虛列支出、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額或者虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除的;

(四)提供虛假材料,騙取稅收優(yōu)惠的;

(五)編造虛假計(jì)稅依據(jù)的;

(六)為不繳、少繳稅款而采取的其他欺騙、隱瞞手段。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“不申報(bào)”:

(一)依法在登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記的納稅人,發(fā)生應(yīng)稅行為而不申報(bào)納稅的;

(二)依法不需要在登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記或者未依法辦理設(shè)立登記的納稅人,發(fā)生應(yīng)稅行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法通知其申報(bào)而不申報(bào)納稅的;

(三)其他明知應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)納稅而不申報(bào)納稅的。

扣繳義務(wù)人采取第一、二款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰。扣繳義務(wù)人承諾為納稅人代付稅款,在其向納稅人支付稅后所得時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定扣繳義務(wù)人“已扣、已收稅款”。

第二條?納稅人逃避繳納稅款十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”。

扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已扣、已收稅款“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),依照前款規(guī)定。

第三條?納稅人有刑法第二百零一條第一款規(guī)定的逃避繳納稅款行為,在公安機(jī)關(guān)立案前,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,在規(guī)定的期限或者批準(zhǔn)延緩、分期繳納的期限內(nèi)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,并全部履行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的,不予追究刑事責(zé)任。但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

納稅人有逃避繳納稅款行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法下達(dá)追繳通知的,依法不予追究刑事責(zé)任。

第四條?刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“逃避繳納稅款數(shù)額”,是指在確定的納稅期間,不繳或者少繳稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各稅種稅款的總額。

刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“應(yīng)納稅額”,是指應(yīng)稅行為發(fā)生年度內(nèi)依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的稅額,不包括海關(guān)代征的增值稅、關(guān)稅等及納稅人依法預(yù)繳的稅額。

刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“逃避繳納稅款數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比”,是指行為人在一個(gè)納稅年度中的各稅種逃稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例;不按納稅年度確定納稅期的,按照最后一次逃稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種逃稅總額與該年應(yīng)納稅總額的比例確定。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個(gè)納稅年度的,按照各稅種逃稅總額與實(shí)際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)納稅總額的比例確定。

逃稅行為跨越若干個(gè)納稅年度,只要其中一個(gè)納稅年度的逃稅數(shù)額及百分比達(dá)到刑法第二百零一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成逃稅罪。各納稅年度的逃稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,逃稅額占應(yīng)納稅額百分比應(yīng)當(dāng)按照各逃稅年度百分比的最高值確定。

刑法第二百零一條第三款規(guī)定的“未經(jīng)處理”,包括未經(jīng)行政處理和刑事處理。

第十九條?明知他人實(shí)施危害稅收征管犯罪而仍為其提供賬號(hào)、資信證明或者其他幫助的,以相應(yīng)犯罪的共犯論處。

第二十條?單位實(shí)施危害稅收征管犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),依照本解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條?實(shí)施危害稅收征管犯罪,造成國(guó)家稅款損失,行為人補(bǔ)繳稅款、挽回稅收損失,有效合規(guī)整改的,可以從寬處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理。

對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為被不起訴或者免予刑事處罰,需要給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院、人民法院。

3.最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(節(jié)選)

第五十二條? 〔逃稅案(刑法第二百零一條)〕逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;

(二)納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;

(三)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在十萬元以上的。

納稅人在公安機(jī)關(guān)立案后再補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責(zé)任的追究。

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