人民法院案例庫：被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議，申請(qǐng)執(zhí)行人如何尋求救濟(jì)？
申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，但只能擇一適用，不能在執(zhí)行終結(jié)后又另行起訴。
閱讀提示：
人民法院案例庫是收錄經(jīng)最高人民法院審核認(rèn)為對(duì)類案具有參考示范價(jià)值的權(quán)威案例，包括指導(dǎo)性案例和參考案例。最高法院要求，法官在審理案件時(shí)必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。這對(duì)于促進(jìn)統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統(tǒng)一適用無疑具有重要意義。
執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解協(xié)議，后被執(zhí)行人未按執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)益？李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期專注研究與執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)的問題，并形成系列研究成果陸續(xù)發(fā)布。本期，我們以最高人民法院處理的合同糾紛案件為例，與各位讀者分享法院審理類似案件的思路。
裁判要旨：
被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，表明其已選擇雙方之間的權(quán)利義務(wù)按照該生效法律文書確定。申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行終結(jié)后又另行起訴，要求依據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議履行的，人民法院不予支持。
案件簡(jiǎn)介：
1、2013年10月26日，西溝煤礦與永興煤礦簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定永興煤礦將某礦業(yè)公司股權(quán)作價(jià)1.1億元轉(zhuǎn)讓給西溝煤礦，以清償債務(wù)。
2、2014年11月24日，因股權(quán)變更受阻，雙方在訴訟中達(dá)成調(diào)解協(xié)議，陜西省高級(jí)人民法院出具17號(hào)調(diào)解書，確認(rèn)永興煤礦退還西溝煤礦1.088億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓款并支付700萬元違約金。
3、2015年3月31日，在17號(hào)調(diào)解書執(zhí)行過程中，西溝煤礦與永興煤礦達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》。
4、2018年4月28日，雙方達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議——《4.28補(bǔ)充協(xié)議書》，以及就相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行概算的《4.28結(jié)算清單》。之后，因某礦業(yè)有限公司法定代表人不予配合，導(dǎo)致永興煤礦無法履行該補(bǔ)充協(xié)議中關(guān)于2018年6月1日前完成過戶手續(xù)的約定。
5、2018年6月12日，西溝煤礦申請(qǐng)恢復(fù)了對(duì)17號(hào)調(diào)解書的執(zhí)行。之后，神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦與神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦達(dá)成《6.19協(xié)議書》。
6、2018年9月3日，永興煤礦主動(dòng)將17號(hào)調(diào)解書確定所涉全部執(zhí)行案款打入法院執(zhí)行賬戶，西溝煤礦也領(lǐng)取了全部執(zhí)行案款，執(zhí)行法院作出《結(jié)案通知書》，該案已全部執(zhí)行完畢。
7、之后，西溝煤礦向陜西省高級(jí)人民法院提起訴訟，要求永興煤礦支付《4.28結(jié)算清單》中剩余款項(xiàng)。
8、2020年8月19日，陜西省高級(jí)人民法院一審判決駁回西溝煤礦的訴訟請(qǐng)求。西溝煤礦不服，向最高人民法院提起上訴。
9、2021年6月21日，最高人民法院二審判決駁回上訴、維持原判。
案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)：
西溝煤礦能否依據(jù)《4.28結(jié)算清單》要求永興煤礦支付債務(wù)利息、訴訟費(fèi)用及期間費(fèi)用?
最高人民法院裁判要點(diǎn)：
1、申請(qǐng)執(zhí)行人可以選擇申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，或者就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
最高人民法院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟?！蔽鳒厦旱V申請(qǐng)恢復(fù)對(duì)17號(hào)調(diào)解書的執(zhí)行，已經(jīng)選擇雙方之間的權(quán)利義務(wù)按照17號(hào)調(diào)解書執(zhí)行，即永興煤礦的債務(wù)總額依據(jù)17號(hào)調(diào)解書確定。
2、申請(qǐng)執(zhí)行人不能在原生效法律文書執(zhí)行終結(jié)后，就執(zhí)行和解協(xié)議另行起訴。最高人民法院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定：“恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理?！蔽鳒厦旱V在恢復(fù)執(zhí)行且執(zhí)行終結(jié)后，又依據(jù)恢復(fù)執(zhí)行之前形成的《4.28結(jié)算清單》提起本案訴訟主張權(quán)利，于法無據(jù)。
綜上所述，最高人民法院認(rèn)為，西溝煤礦不能依據(jù)《4.28結(jié)算清單》要求永興煤礦支付債務(wù)利息、訴訟費(fèi)用及期間費(fèi)用。
案例來源：
人民法院案例庫：《神木縣西溝鄉(xiāng)某煤礦訴神木縣永興鄉(xiāng)某煤礦合同糾紛案》[案號(hào)：最高人民法院(2021)最高法民終649號(hào)]，入庫編號(hào)：2023-11-2-483-002。
實(shí)戰(zhàn)指南：
1、申請(qǐng)執(zhí)行人基于生效法律文書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行過程中，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解，并簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。后被執(zhí)行人未按執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)，導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益受損。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定，被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。因此，在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的情況下，申請(qǐng)執(zhí)行人有兩種主要救濟(jì)途徑：一是申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，二是就執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
2、在此，我們建議申請(qǐng)執(zhí)行人綜合考慮執(zhí)行和解協(xié)議的具體條款、被執(zhí)行人的履行能力以及自身對(duì)時(shí)效性的要求等因素，選擇最符合自己利益的救濟(jì)途徑。申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的優(yōu)勢(shì)在于其程序相對(duì)簡(jiǎn)便，法院在審查申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)后，若理由成立，可以裁定恢復(fù)執(zhí)行。根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第四百六十五條規(guī)定，恢復(fù)執(zhí)行的過程中，和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。這意味著，恢復(fù)執(zhí)行可以迅速恢復(fù)原判決的效力，并繼續(xù)執(zhí)行未履行的部分，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人來說可能更加快捷和直接。而提起訴訟更適合執(zhí)行和解協(xié)議對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人更為有利的情形，例如協(xié)議中約定了更高的違約金或其他有利條款。提起訴訟的好處在于可以使申請(qǐng)執(zhí)行人通過法院判決獲得更高的賠償或利益，但這一過程可能需要耗費(fèi)申請(qǐng)執(zhí)行人更多成本。
法律規(guī)定：
1、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第九條：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟?！?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第十三條：“恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。”
在檢索大量類案的基礎(chǔ)上，北京李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)總結(jié)相關(guān)裁判規(guī)則如下，供讀者參考：
1、若執(zhí)行和解協(xié)議僅對(duì)部分執(zhí)行請(qǐng)求所涉?zhèn)鶛?quán)的和解方案進(jìn)行了約定，且申請(qǐng)執(zhí)行人沒有放棄剩余債權(quán)的明示意思表示，則執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后，申請(qǐng)執(zhí)行人仍有權(quán)就剩余債權(quán)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
案例一：《山西鴻倫貿(mào)易有限公司與山西省沁城煤礦買賣合同糾紛執(zhí)行案》[最高人民法院(2019)最高法執(zhí)監(jiān)329號(hào)]
最高人民法院認(rèn)為，本案中，根據(jù)查明的事實(shí)，雙方當(dāng)事人在協(xié)商過程中，沒有鴻倫公司放棄請(qǐng)求執(zhí)行3000萬元違約金的明確意思表示，在雙方達(dá)成的《和解協(xié)議》中亦沒有鴻倫公司放棄請(qǐng)求執(zhí)行3000萬元違約金的表述，故不能由此得出鴻倫公司放棄3000萬元違約金執(zhí)行請(qǐng)求的結(jié)論。因鴻倫公司未放棄對(duì)3000萬元違約金的請(qǐng)求，且沁城煤礦未履行3000萬元違約金的給付義務(wù)，鴻倫公司有權(quán)依法申請(qǐng)執(zhí)行。
2、申請(qǐng)執(zhí)行人未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行，而是在判決生效后達(dá)成還款協(xié)議的，也可以對(duì)方不履行還款協(xié)議為由向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
案例二：《湖北華鑫科工貿(mào)股份有限公司與荊州市沙市商場(chǎng)有限責(zé)任公司合同糾紛案》[最高人民法院(2020)最高法民再213號(hào)]
最高人民法院認(rèn)為，工行荊州支行作為原債權(quán)人，對(duì)債務(wù)人沙商股份公司最初享有27筆貸款相應(yīng)的債權(quán)經(jīng)過(2003)鄂民二初字第19號(hào)民事判決認(rèn)定后，工行荊州支行雖在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但雙方為解決債權(quán)債務(wù)問題于2004年5月25日簽訂了《協(xié)議書》，對(duì)雙方債權(quán)債務(wù)的清償、相關(guān)財(cái)產(chǎn)解封等事宜進(jìn)行了約定，屬于雙方達(dá)成的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。根據(jù)《執(zhí)行問題的復(fù)函》精神，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行，而是在判決生效后達(dá)成還款協(xié)議的，也可以對(duì)方不履行還款協(xié)議為由向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
專業(yè)背景介紹：李營(yíng)營(yíng)，北京云亭律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會(huì)第二屆理事會(huì)理事，畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，民商法碩士（公司法方向），專注于民商事訴訟與仲裁、商業(yè)秘密民事與刑事、保全與執(zhí)行等實(shí)務(wù)領(lǐng)域，在最高人民法院、各省級(jí)高級(jí)人民法院成功辦理多起重大疑難復(fù)雜案件，辦理案件標(biāo)的金額超過百億元。在民事?lián)I(yè)務(wù)領(lǐng)域，李營(yíng)營(yíng)律師長(zhǎng)期帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扎根深入研究擔(dān)保與反擔(dān)保訴訟案件相關(guān)的法律問題和裁判規(guī)則。在擔(dān)保與反擔(dān)保領(lǐng)域，李營(yíng)營(yíng)律師根據(jù)長(zhǎng)期深入研究專項(xiàng)領(lǐng)域的積累成果，形成了近百篇專業(yè)研究文章，在交出版社陸續(xù)出版成書的同時(shí)在平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布，希望讀者能夠更多了解擔(dān)保與反擔(dān)保知識(shí)，避免使自己合法權(quán)益收到損害。同時(shí)，李營(yíng)營(yíng)律師辦理多件大額擔(dān)保案件，并取得良好效果。在商業(yè)秘密非訴項(xiàng)目方面，李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)可以有效協(xié)助企業(yè)完成與商業(yè)秘密相關(guān)的融資、債轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)深耕知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛和刑事犯罪領(lǐng)域多年，對(duì)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)（尤其是商業(yè)秘密）相關(guān)法律問題均有深入研究。李營(yíng)營(yíng)律師代理的多起知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件獲得判決的勝訴結(jié)果，代理多起客戶作為原告成功爭(zhēng)取法院3倍懲罰性賠償，代理客戶成功取得2.02億元賠償金額（該案是我國(guó)目前商業(yè)秘密案件中判賠金額最高的商業(yè)秘密民事案件，超過此前判賠金額最高的香蘭素案件1.59億元）代理的多起被告客戶成功爭(zhēng)取法院判定不構(gòu)成侵權(quán)、成功解封全部查封的勝訴結(jié)果，代理多起被害企業(yè)成功啟動(dòng)刑事立案、刑事追訴、成功爭(zhēng)取犯罪分子得到刑事處罰結(jié)果；代理多起被告人/被告單位處理的涉商業(yè)秘密犯罪刑事案件也取得了無罪、檢察院決定不予追訴的良好效果。2023年，李營(yíng)營(yíng)律師代理的商業(yè)秘密民事案件入選某高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書。2024年4月，李營(yíng)營(yíng)律師全程代理的商業(yè)秘密民事案件被最高人民法院評(píng)為典型案例。2024年4月，李營(yíng)營(yíng)律師全程代理的另一起商業(yè)秘密民事案件（代理原告）被某省高級(jí)人民法院評(píng)為省內(nèi)唯一一件判賠額最高的案件。同時(shí)，李營(yíng)營(yíng)律師在商業(yè)秘密體系建設(shè)領(lǐng)域，也具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。協(xié)助多家企業(yè)客戶完成企業(yè)商業(yè)秘密保密體系運(yùn)行情況的法律盡職調(diào)查，成功為多家企業(yè)客戶建設(shè)完善的商業(yè)秘密保密體系。在民商事爭(zhēng)議解決領(lǐng)域，李營(yíng)營(yíng)律師主辦大量重大疑難復(fù)雜案件，多次成功爭(zhēng)取法院支持客戶訴訟請(qǐng)求、二審改判等結(jié)果，得到眾多客戶的一致好評(píng)和肯定。在保全與執(zhí)行領(lǐng)域，李營(yíng)營(yíng)律師主辦了大量難度較大的執(zhí)行案件，例如：疫情封控期間，在一周內(nèi)代理客戶保全被告數(shù)億現(xiàn)金；代理客戶成功撤銷法院凍結(jié)企業(yè)工商信息；代理客戶成功撤銷法院已經(jīng)完成的拍賣行為；代理客戶成功阻擋申請(qǐng)執(zhí)行人拍賣土地、廠房，最終爭(zhēng)取執(zhí)行和解的圓滿效果。截至目前，李營(yíng)營(yíng)律師在“法客帝國(guó)”“民商事裁判規(guī)則”“保全與執(zhí)行”等公眾號(hào)發(fā)表與商業(yè)秘密、公司實(shí)務(wù)、保全與執(zhí)行等話題相關(guān)專業(yè)文章百余篇，多篇文章被最高人民法院和各地法院轉(zhuǎn)載，廣受業(yè)內(nèi)人士好評(píng)。2022年，李營(yíng)營(yíng)律師結(jié)合多年來辦理大量執(zhí)行審查類相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，以真實(shí)案例為導(dǎo)向，對(duì)各種業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的主要法律問題、典型裁判規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和解決方案建議進(jìn)行類型化匯總和歸納，合著出版《保全與執(zhí)行：執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴實(shí)戰(zhàn)指南》。接下來，李營(yíng)營(yíng)律師團(tuán)隊(duì)會(huì)陸續(xù)出版商業(yè)秘密訴訟實(shí)戰(zhàn)的相關(guān)書籍、技術(shù)合同糾紛實(shí)戰(zhàn)相關(guān)書籍，以更好服務(wù)客戶。
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