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2025年3月30日，一份由蚌埠市司法局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范出具律師事務(wù)所函的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）引發(fā)律師圈關(guān)注。
《通知》稱，為減少律師私自收案收費(fèi)問(wèn)題，對(duì)律所出具律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信）做出三方面規(guī)范。
1.律所應(yīng)通過(guò)安徽省司法行政綜合信息管理平臺(tái)律師綜合管理系統(tǒng)出具律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信），代理律師向法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)辦案部門提交的律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信），須載有與案件信息相匹配的二維碼。
2.出具未載有二維碼或經(jīng)掃碼顯示的信息與代理案件信息不匹配的律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信），法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)辦案部門可不予接收（立案）。
3.律師向法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)辦案部門提交未載有二維碼或經(jīng)掃碼顯示的信息與代理案件信息不匹配的律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信）的，將作為私自收案問(wèn)題處理。
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應(yīng)當(dāng)講，律師私自收案收費(fèi)問(wèn)題確實(shí)是個(gè)老大難問(wèn)題，不只律師管理機(jī)構(gòu)關(guān)注，律師所管理層也很頭疼，特別是小所這方面的投訴非常多。
但處理的問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為予以處罰，而蚌埠市司法局明顯開(kāi)錯(cuò)了藥方。
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律師所必須通過(guò)安徽省司法行政綜合信息管理平臺(tái)律師綜合管理系統(tǒng)出具律師事務(wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信），似乎缺少法律依據(jù)。
因?yàn)檫@樣的系統(tǒng)我們外地律師無(wú)法登錄，不能檢驗(yàn)其具體內(nèi)容，但我看到，這個(gè)平臺(tái)好像還是測(cè)試版。
說(shuō)起來(lái)，近年來(lái)，以便民服務(wù)為口號(hào)，各級(jí)各部門都上了好多服務(wù)系統(tǒng)，事實(shí)上成了基層嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，這應(yīng)該是眾所周知的事實(shí)。我們把大量的經(jīng)費(fèi)用在了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上，結(jié)果卻給用戶帶來(lái)了更多的不便，這與我們所追求的目標(biāo)背道而馳。
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更重要的是，律師所作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是法律服務(wù)市場(chǎng)主體，盡管目前的法律不當(dāng)作企業(yè)對(duì)待，但事實(shí)上也是市場(chǎng)主體之一。
如果說(shuō)承認(rèn)律師所的主體地位，那就有自由經(jīng)營(yíng)權(quán)，憑什么要讓律師所必須用你的平臺(tái)，這是不是壟斷？
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如果不通過(guò)平臺(tái)開(kāi)具，法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)相關(guān)辦案部門可不予接收（立案），這就更好笑了。
律師是真的，律師所也是合法的，律師介紹信也是真的，公章也是對(duì)的，就因?yàn)闆](méi)有通過(guò)他的平臺(tái)，竟然讓人家公檢法不接受，這是不是有點(diǎn)霸道？
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因?yàn)槁蓭熓聞?wù)所函（會(huì)見(jiàn)介紹信）未載有二維碼，將作為私自收案問(wèn)題處理，這就更好笑了。
我們看到，蚌埠司法局竟然給自己創(chuàng)設(shè)了法律和處罰規(guī)定，只要是不聽(tīng)我話，不用我的平臺(tái)，我就要罰你。
這還有天理嗎？
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蚌埠市司法局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范出具律師事務(wù)所函的通知》，符合有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)布、賦予行政管理人義務(wù)、對(duì)管理對(duì)象普遍、反復(fù)適用的三大特征，是標(biāo)準(zhǔn)的行政規(guī)范性文件。
我們知道，現(xiàn)在行政規(guī)范性文件的審核權(quán)在司法局。
那么，蚌埠市司法局是怎么審核的呢？
我們看到，這似乎是一份失審的紅頭文件。
2025年3月30日星期日
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