根據(jù)2024年最新數(shù)據(jù)，長(zhǎng)三角地區(qū)十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣榜單出爐，依次為昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、慈溪市、義烏市、宜興市、太倉(cāng)市、諸暨市、樂(lè)清市。
值得關(guān)注的是，前十名全部來(lái)自浙江和江蘇兩省，安徽無(wú)一入圍。
從經(jīng)濟(jì)總量看，昆山市以5380.2億元蟬聯(lián)榜首，江陰市（5126.1億元）緊隨其后，成為全國(guó)僅有的兩個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市。
浙江的慈溪、義烏表現(xiàn)亮眼，GDP增速分別達(dá)10.96%和21.79%，展現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)能。
反觀安徽，其縣域經(jīng)濟(jì)最高GDP僅為千億級(jí)（如肥西縣2023年GDP約1200億元），與浙蘇頭部縣市差距明顯。
這也反映出長(zhǎng)三角內(nèi)部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，也凸顯了浙蘇兩省在產(chǎn)業(yè)集聚與政策支持上的優(yōu)勢(shì)。
從具體數(shù)據(jù)看，長(zhǎng)三角十大強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：規(guī)模與增速并重。
昆山、江陰憑借電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。而義烏、慈溪等則以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力為支撐，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
例如，義烏市2024年GDP增速高達(dá)21.79%，與其跨境電商綜試區(qū)政策紅利釋放密切相關(guān)。2023年，義烏跨境電商交易額突破2000億元，占全國(guó)份額的8%。
此外，江蘇太倉(cāng)市依托臨滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生物醫(yī)藥和航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超15%。
相比之下，安徽縣域經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)布局滯后。根據(jù)《安徽省2023年縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，其縣域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比僅為28%，遠(yuǎn)低于浙江和江蘇。
浙蘇縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起，離不開(kāi)政策層面的長(zhǎng)期支持。
2019年《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)功能”，江蘇、浙江率先推出配套政策。
江蘇省通過(guò)“強(qiáng)富美高”專(zhuān)項(xiàng)基金，向昆山、江陰等縣市傾斜資源，重點(diǎn)支持集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈。浙江省則以“特色小鎮(zhèn)”模式推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)，慈溪小家電、樂(lè)清電氣等產(chǎn)業(yè)集群獲國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。
反觀安徽，盡管近年提出“皖北振興計(jì)劃”，但政策落地效果有限。
以皖江城市帶為例，其縣域獲得的省級(jí)財(cái)政支持僅為蘇南地區(qū)的三分之一。此外，安徽在高端人才引進(jìn)、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制等方面也存在短板，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。
安徽若想打破縣域經(jīng)濟(jì)“零入圍”的困境，需從三方面發(fā)力。
一是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，借助合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的技術(shù)外溢效應(yīng)，推動(dòng)縣域新興產(chǎn)業(yè)培育。二是優(yōu)化政策供給，借鑒浙江“畝均論英雄”改革經(jīng)驗(yàn)，提升土地、資金等要素配置效率。三是強(qiáng)化開(kāi)放聯(lián)動(dòng)，依托皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，嵌入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈分工。
從長(zhǎng)三角整體視角看，區(qū)域協(xié)同仍需加強(qiáng)?！堕L(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》提出“探索跨省域財(cái)稅分享機(jī)制”，未來(lái)或可推動(dòng)安徽與浙蘇共建飛地園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。
隨著長(zhǎng)三角一體化向縱深推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)的“馬太效應(yīng)”或?qū)⒕徍?，但破局的關(guān)鍵仍在于能否抓住新一輪技術(shù)革命與政策機(jī)遇。
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