近期，中央批復(fù)山東省新規(guī)劃，將在省內(nèi)重點(diǎn)布局省域雙中心，同時(shí)煙臺和臨沂晉升為副中心，一個(gè)主東北，一個(gè)主西南，配合省域雙中心，協(xié)同引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么，此次規(guī)劃將如何實(shí)施？這些城市又將迎來哪些新發(fā)展機(jī)遇？
山東一群兩心三圈落地
山東地處東部沿海，東瀕黃渤海，西與河北、河南、安徽以及江蘇四省接壤，總面積15.81萬平方公里。山東是我國經(jīng)濟(jì)第三大省，北方第一大省，2024年GDP9.86萬億元，同時(shí)還是全球唯一一個(gè)擁有41個(gè)工業(yè)大類的省份。在區(qū)位上山東北連京津冀，南接長三角，西進(jìn)中原城市群，跨渤海又可聯(lián)系東北地區(qū)，是我國北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小山東省內(nèi)東西差距，提升整體競爭力。國家支持山東省構(gòu)建一群兩心三圈發(fā)展格局。
以山東全域所有地級市形成山東半島城市群，打造北方新經(jīng)濟(jì)增長極，同時(shí)以青島和濟(jì)南為兩大核心，統(tǒng)籌東部沿海和西部內(nèi)陸，結(jié)合省內(nèi)各區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，形成省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，共同反哺山東半島城市群。其中四座城市被委以重任，包括青島和濟(jì)南兩座中心城市，以及煙臺和臨沂兩座副中心。
兩大中心城市：青島和濟(jì)南
青島位于山東半島南部，南鄰黃海，總面積11293平方公里。青島海洋優(yōu)勢明顯，擁有816.98公里海岸線，2024年前三季度，青島港完成貨物吞吐量5.47億噸，集裝箱吞吐量2316萬標(biāo)箱。現(xiàn)與全球180多個(gè)國家及地區(qū)建立貿(mào)易往來。因東側(cè)面向朝鮮半島和日本，又是我國與日韓貿(mào)易合作的前沿要地。對提高我國北方高質(zhì)量對外開放意義重大。
對內(nèi)青島與煙臺、濰坊等城市交通實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，向西可輻射黃河流域，通過亞歐大陸橋聯(lián)接中亞、歐洲，是我國黃河流域以及環(huán)太平洋西岸的重要國際貿(mào)易門戶與中轉(zhuǎn)要沖，具備陸海聯(lián)運(yùn)、東西互濟(jì)、承南啟北的區(qū)位優(yōu)勢。
2024年青島GDP達(dá)到了1.67萬億元，位居山東省第一，全國第13，在北方則僅次于北京天津。作為山東省核心城市的同時(shí)，青島還被批復(fù)確定為沿海重要的中心城市。在山東省內(nèi)，將協(xié)同周邊煙臺、濰坊、威海、日照，加快促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
濟(jì)南則是山東省省會(huì)，位于山東省中部，魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交界帶，總面積10244.45平方公里。濟(jì)南是全國性綜合交通樞紐城市，濟(jì)青高鐵連接青島和濟(jì)南，拉近了兩市的時(shí)空距離，同時(shí)也為膠東半島與魯中西地區(qū)的溝通提供便利，更有助于協(xié)同山東各地區(qū)發(fā)展。京滬高鐵途經(jīng)濟(jì)南，則加強(qiáng)了濟(jì)南與國內(nèi)主要城市的聯(lián)系，同時(shí)也為山東省溝通京津冀和長三角提供便利。濟(jì)南又是黃河流域的中心位置，作為國家批復(fù)確定的黃河流域重要的中心城市，濟(jì)南向西沿黃可溝通內(nèi)陸的鄭州、臨汾、鄂爾多斯、銀川、蘭州等中西部城市，對推動(dòng)西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略意義重大。2024年濟(jì)南GDP1.35萬億元，位居省內(nèi)第二。
濟(jì)南和青島兩個(gè)中心城市，在山東省內(nèi)可同時(shí)兼顧沿海和內(nèi)陸，整合省內(nèi)資源，有利于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
兩座副中心城市：煙臺和臨沂
煙臺位于膠東半島東北端，南界黃海，北鄰渤海，與遼東半島隔海相望，是連接?xùn)|北、華北、以及華東地區(qū)的重要樞紐。煙臺是山東省內(nèi)第三大市，也是山東三座萬億級城市之一，2024年GDP1.08萬億元。作為山東省省域副中心，煙臺主要側(cè)重于發(fā)揮沿海優(yōu)勢，打造山東對外開放新高地。作為北方最強(qiáng)地級市，煙臺工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈完整，并形成了包括石化、高端裝備、生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，在膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)輔助青島，打造山東省內(nèi)第一大增長極。
臨沂位于山東西部內(nèi)陸，是山東省內(nèi)面積最大的地級市，面積達(dá)到了17191.2平方公里，同時(shí)還是山東省內(nèi)人口最多的城市，截止到2024年，常住人口高達(dá)1094.38萬人，廣闊的面積和充足的勞動(dòng)力，為臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉，2024年臨沂GDP達(dá)到了6555.8億元，位居省內(nèi)第五。在區(qū)位上，臨沂是山東向南開放的重要門戶，作為山東省域副中心城市，臨沂肩負(fù)著強(qiáng)化山東與京津冀、長三角以及中原城市群之間區(qū)域一體化發(fā)展的重要責(zé)任。京滬高速、長深高速、京滬鐵路、新石鐵路、魯南高鐵等多條交通干線，為臨沂對外溝通提供便利，提升其樞紐地位。
在省內(nèi)臨沂還是魯南經(jīng)濟(jì)圈的核心城市，對協(xié)同引領(lǐng)濟(jì)寧、菏澤、棗莊，溝通膠東和省會(huì)都市圈中發(fā)揮著重要作用。
在濟(jì)南青島作為兩大核心發(fā)力點(diǎn)的同時(shí)，煙臺和臨沂則作為副中心城市，不僅能夠減輕兩大省域中心發(fā)展壓力，還將帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大各都市圈輻射能力，提升山東半島城市群整體競爭力。
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