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操縱市場行為的類型化認(rèn)定研究

作者:孫寶玲 著

ISBN:978-7-5764-2015-9

定價(jià):49 元

中國政法大學(xué)出版社2025年3月

作者簡介

孫寶玲法學(xué)博士,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院講師,主要研究領(lǐng)域?yàn)椋鹤C券法、破產(chǎn)法、公司法。兼任北京市債法學(xué)研究會(huì)理事。曾在《財(cái)經(jīng)法學(xué)》《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》《證券市場導(dǎo)報(bào)》等刊物發(fā)表論文數(shù)篇,主持首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)新入職青年教師科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目、中國政法大學(xué)科研創(chuàng)新項(xiàng)目兩項(xiàng)。

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內(nèi)容簡介

操縱市場行為的認(rèn)定問題是證券法的基本理論問題,操縱市場違法性根源及認(rèn)定規(guī)則不清,成為操縱市場執(zhí)法實(shí)踐的一大難題。且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展及交易方式的轉(zhuǎn)型,新型操縱手段層出不窮,操縱市場行為的表現(xiàn)方式不斷變化,對操縱市場的發(fā)現(xiàn)與認(rèn)定更加棘手。面對這一理論與現(xiàn)實(shí)難題,本書著眼于操縱市場的理論基礎(chǔ)及其違法性根源,提出以類型化為路徑的操縱市場行為認(rèn)定理論,并在分析國內(nèi)外現(xiàn)階段操縱市場規(guī)制理論與執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上,就我國如何認(rèn)定操縱市場行為提出建議。

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導(dǎo)論(節(jié)選)

研究背景與意義

對操縱市場行為的監(jiān)管是新《證券法》(2019年)實(shí)施的重點(diǎn)。但從行政執(zhí)法實(shí)踐角度而言,我國對操縱市場的行政執(zhí)法公信力不強(qiáng),缺乏說理。雖然中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“證監(jiān)會(huì)”)對操縱市場的監(jiān)管極為重視,近年來操縱市場行政處罰案例明顯增多,2018年更是達(dá)到了37件之最,但對操縱市場的處罰缺乏清晰、可操作性強(qiáng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如〔2016〕70號“陳岑宇”案行政處罰決定書中的認(rèn)定思路完全不能將操縱市場與做空行為相區(qū)別,處罰的合法性有待商榷。

就民事賠償司法實(shí)踐而言,“恒康醫(yī)療”案于2019年12月27日宣判,作為操縱市場民事賠償勝訴第一案,在操縱市場民事審判領(lǐng)域邁出了歷史性步伐,但賠償金額與投資者起訴請求相差甚遠(yuǎn)。在如何區(qū)分操縱市場和虛假陳述二者的行為特征、主觀意圖、損害后果、損失計(jì)算邏輯、市場影響、行政處罰以及各違法行為人的民事責(zé)任分配等方面,還亟需在今后的操縱市場民事審判實(shí)踐中不斷加以探索完善。

此外,對操縱市場行為與虛假陳述、內(nèi)幕交易等其他禁止的交易行為的競合缺乏明晰可辨的區(qū)分規(guī)則,造成實(shí)務(wù)中執(zhí)法困難,也亟待立法明確。而以操縱市場行為類型化及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的法律制度研究,可服務(wù)于新《證券法》操縱市場行為監(jiān)管的實(shí)踐,增強(qiáng)監(jiān)管說服力,符合維護(hù)證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要。

由此,本書以操縱市場行為為研究對象,以操縱市場行為的類型化為路徑,以操縱市場行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的厘清為目的,分析以下問題:為何應(yīng)禁止操縱市場行為;怎樣認(rèn)定操縱市場行為;以及如何在監(jiān)管實(shí)踐中落實(shí)操縱市場行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對操縱市場行為本質(zhì)的充分理解和把握是本研究的難點(diǎn)。操縱市場行為的危害性是反操縱立法的基礎(chǔ),但損害具體指什么?操縱意圖能否作為認(rèn)定當(dāng)事人行為違法性的唯一標(biāo)準(zhǔn)?市場優(yōu)勢地位與操縱意圖的關(guān)系是什么?目前,美國理論界一團(tuán)亂麻,我國學(xué)術(shù)界也未形成系統(tǒng)性觀點(diǎn)。

特別是目前我國新《證券法》有關(guān)操縱市場行為的整體分析框架存在缺陷,無法區(qū)分正常的交易行為與操縱市場行為,而以美國為代表的國外操縱市場行為認(rèn)定規(guī)則集中于對操縱意圖的認(rèn)定,即行為的主觀方面。但實(shí)質(zhì)上損害后果也是認(rèn)定某些行為是否構(gòu)成操縱市場的關(guān)鍵性構(gòu)成要件,應(yīng)建立以損害為中心的操縱市場行為認(rèn)定體系。當(dāng)前關(guān)于操縱市場行為的研究多為零散、具體的分析,而溯源而上,從禁止操縱行為的核心理論中尋找規(guī)制基礎(chǔ),對操縱市場行為進(jìn)行類型化、系統(tǒng)性研究還有可深化的空間,本書擬運(yùn)用多種法學(xué)方法全面解構(gòu)操縱市場行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。操縱市場本質(zhì)上涉及證券交易,因此,本書將借助法律的經(jīng)濟(jì)分析理論、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、證券市場的微觀結(jié)構(gòu)理論等方法工具,對證券市場的定價(jià)機(jī)制、流動(dòng)性供給等市場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析,解析不同操縱市場行為類型的作用機(jī)理和違法性根源,從而為其具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的厘清提供思路。從操縱市場行為的類型化角度切入,可為操縱市場行為的認(rèn)定提供理論定義明確、行為認(rèn)定明晰、因果關(guān)系一致的邏輯基礎(chǔ),有助于厘清操縱市場行為規(guī)制的理論基本面,也有助于為指導(dǎo)操縱市場行為的監(jiān)管實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)范基礎(chǔ)。

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目 錄

導(dǎo)論……1

一、研究背景與意義……1

二、學(xué)術(shù)史回顧……3

三、研究方法與創(chuàng)新之處……21

第一章 操縱市場法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)

第一節(jié) 操縱市場法律規(guī)制的正當(dāng)性基礎(chǔ)……24

一、保障市場正常運(yùn)行……25

二、維護(hù)市場公平與誠信……26

三、保護(hù)投資者……27

第二節(jié) 操縱市場行為的危害性……29

一、對市場效率的損害……29

二、對市場公平的損害……33

第三節(jié) 操縱客體——證券市場的運(yùn)作機(jī)理……36

一、價(jià)格形成機(jī)制……36

二、流動(dòng)性提供機(jī)制……38

第二章 操縱市場行為的現(xiàn)行認(rèn)定框架

第一節(jié) 操縱市場的法律性質(zhì)認(rèn)定……41

一、有別于欺詐行為:利用表面合法的交易操縱……42

二、有別于過度投機(jī)與壟斷:利用欺詐性行為操縱……46

三、核心法律特征:損害性……57

第二節(jié) 操縱市場域外認(rèn)定模式……61

一、以歐盟為代表的“行為+后果”認(rèn)定模式……61

二、以美國為代表的“意圖”認(rèn)定模式……72

第三節(jié) 我國操縱市場認(rèn)定模式及困境……79

一、“影響”認(rèn)定模式……79

二、適用困境……80

第三章 操縱市場行為的類型化分析

第一節(jié) 操縱市場行為解析……82

一、操縱市場的基本特征……84

二、操縱市場的類型劃分……87

第二節(jié) 欺詐型操縱……96

一、以利用欺詐性手段操縱為核心要素……96

二、違法性根源:損害性知情交易……98

第三節(jié) 交易型操縱……104

一、以利用表面合法的手段操縱為核心要素……104

二、再類型化之一:公開交易型操縱……105

三、再類型化之二:外部利益型操縱……113

第四章 欺詐型操縱的認(rèn)定研究

第一節(jié) “欺詐”的界定……117

一、傳統(tǒng)欺詐理論中的“欺詐”……117

二、欺詐市場理論中的“欺詐”……120

三、操縱市場中的“欺詐”……121

第二節(jié) 欺詐型操縱的論域……123

一、欺詐型操縱的表現(xiàn)形式……123

二、欺詐型操縱與信息型操縱之辨……124

三、欺詐型操縱與虛假陳述之辨……137

四、欺詐型操縱與編造、傳播虛假信息行為之辨……140

第三節(jié) 欺詐型操縱的構(gòu)成要件……145

一、行為模式分析:欺詐性行為……145

二、操縱意圖分析:故意……146

三、損害后果分析:非必要構(gòu)成要件……148

第四節(jié) 欺詐型操縱的認(rèn)定方法……148

一、虛假交易操縱:故意進(jìn)行非真實(shí)的交易……148

二、虛假申報(bào)操縱:故意進(jìn)行異常申報(bào)并撤銷申報(bào)……150

三、蠱惑交易操縱:故意釋放虛假性信息誘導(dǎo)交易……178

四、搶帽子交易操縱:故意公開薦股并反向交易……179

第五章 交易型操縱的認(rèn)定研究

第一節(jié) 交易型操縱的認(rèn)定困境……182

一、隱蔽性強(qiáng)……182

二、定義模糊……186

三、現(xiàn)有規(guī)則錯(cuò)位……189

第二節(jié) 交易型操縱解析……192

一、交易型操縱的再類型化……192

二、交易型操縱的典例……196

三、交易型操縱的構(gòu)成要件……199

第三節(jié) 公開交易型操縱的認(rèn)定方法……201

一、損害后果的判斷:以市場條件為基礎(chǔ)……201

二、操縱意圖的判斷:以預(yù)測性行為為基礎(chǔ)……206

第四節(jié) 外部利益型操縱的認(rèn)定方法……212

一、損害后果的判斷:對合同相對方是否公平……212

二、操縱意圖的判斷:是否存在外部利益……215

第六章 我國操縱市場行為認(rèn)定的類型化重構(gòu)

第一節(jié) 我國操縱市場執(zhí)法實(shí)踐現(xiàn)狀……218

第二節(jié) 欺詐型操縱認(rèn)定模式的改進(jìn)……221

一、欺詐型操縱現(xiàn)有規(guī)則……221

二、欺詐型操縱執(zhí)法實(shí)踐……223

三、欺詐型操縱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再厘清……251

第三節(jié) 交易型操縱認(rèn)定模式的改進(jìn)……252

一、交易型操縱現(xiàn)有規(guī)則……252

二、交易型操縱執(zhí)法實(shí)踐……256

三、交易型操縱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再厘清……268

結(jié)論……285

參考文獻(xiàn)……288

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本套系收錄了首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院優(yōu)秀教師的法學(xué)著作,運(yùn)用新的觀察視角、研究方法、分析技術(shù),對法學(xué)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的新問題加以揭示、反映、提煉,在展示首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上,拓展法學(xué)研究空間,推進(jìn)法學(xué)研究向前發(fā)展。

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內(nèi)容來源:第四編輯部

編校排版:信息中心

審核簽發(fā):社辦