特朗普重回白宮發(fā)動第二次貿(mào)易戰(zhàn)，中國“穩(wěn)外貿(mào)”勢在必行。
4月21日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮窂奶岣呖缇辰Y(jié)算效率、優(yōu)化匯率避險服務(wù)、強(qiáng)化融資服務(wù)、加強(qiáng)保險保障、完善綜合金融服務(wù)等五方面提出18條重點舉措，讓金融業(yè)與出口企業(yè)“共潮生”。
為了助力國內(nèi)企業(yè)“走出去”，保險業(yè)更是“火力全開”，從“物”到“人”、從產(chǎn)品開發(fā)到機(jī)構(gòu)布局，進(jìn)行全方位保障：如加大對國產(chǎn)商用飛機(jī)、新能源汽車、大型成套設(shè)備等重點出口企業(yè)的保險保障力度，加強(qiáng)對跨境人員意外傷害、醫(yī)療、疾病等方面的保險保障等。可以預(yù)見的是，這一系列金融支持措施將為中國企業(yè)出海“保駕護(hù)航”。
出口企業(yè)迎來金融“及時雨”
01
特朗普的“對等關(guān)稅”政策，將不可避免地對全球和中國的出口造成負(fù)面影響。
作為我國拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，出口在部分年份甚至是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力。談到出口，跨境結(jié)算和匯率是外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生意往來首要關(guān)注的兩個方面，《行動方案》在這兩個方面提出一系列支持措施。
在提高跨境結(jié)算效率方面，《行動方案》就提出，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理模式和展業(yè)流程，完善企業(yè)集團(tuán)全球資金管理體系，拓展自由貿(mào)易賬戶功能及應(yīng)用場景，推動金融機(jī)構(gòu)提升數(shù)字化服務(wù)水平，提升人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）功能和全球網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。
其中，在外匯業(yè)務(wù)方面還特別提到，支持中國銀行、中信銀行、中國民生銀行、花旗銀行（中國）等試點銀行在滬分行按新規(guī)定開展業(yè)務(wù)，支持更多在滬銀行參與。
從匯率來看，今年一季度人民幣兌美元即期匯率、中間價雙雙升值。當(dāng)前，1美元兌人民幣在7.28左右。
對于人民幣后續(xù)走勢，興業(yè)研究認(rèn)為，待關(guān)稅交易充分，二季度美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入主動去庫存、美債收益率下行，美元指數(shù)仍有下行壓力。
即便如此，匯率避險依然需要被重視?！缎袆臃桨浮诽岢觯瑢㈤_發(fā)多樣化的匯率避險產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)人民幣跨境使用。研究設(shè)計推動“絲路電商”、高端航運業(yè)、大型成套設(shè)備出口、海外員工服務(wù)等領(lǐng)域提升人民幣跨境結(jié)算比重的專業(yè)服務(wù)方案。促進(jìn)人民幣在共建“一帶一路”國家使用，并依托上海構(gòu)建促進(jìn)人民幣全球循環(huán)使用的貿(mào)易投資服務(wù)體系。
關(guān)于對外貿(mào)易，近日中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定在接受媒體采訪時談到，對中國而言，當(dāng)前存在兩個亟待解決的問題。一方面，我們需要使貿(mào)易順差保持一定增速，以實現(xiàn)5%左右的GDP增長目標(biāo)；另一方面，因為長期維持貿(mào)易順差，截至2024年底，中國已經(jīng)積累了3.2萬億美元的海外凈資產(chǎn)。
“受到地緣政治等因素影響，這些資產(chǎn)也面臨著風(fēng)險。針對關(guān)稅壁壘，中國必須加速實現(xiàn)‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)’的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，而非訴諸于人民幣貶值，增加出口補貼和出口退稅等措施?！庇嘤蓝ū硎?。
保險業(yè)義不容辭“火力全開”
02
作為我國現(xiàn)代金融的重要組成部分，保險是社會的“穩(wěn)定器”。為了支持出口，保險業(yè)已然“火力全開”。
從《行動方案》來看，保險業(yè)對出口企業(yè)的支持主要涉及到對“人”和“物”兩方面支持。在對“人”的支持方面，如加強(qiáng)對跨境人員意外傷害、醫(yī)療、疾病等方面的保險保障，支持保險公司開發(fā)跨境人員保險產(chǎn)品。
在對“物”的支持方面，如加大對國產(chǎn)商用飛機(jī)、新能源汽車、大型成套設(shè)備等重點出口企業(yè)的保險保障力度，支持保險公司為生物醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)海外臨床試驗和高端醫(yī)療設(shè)備責(zé)任保險等。
為了提升出口信用保險保單服務(wù)能級，《行動方案》還支持保險機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況、項目國別、融資模式等，優(yōu)化完善出口信用保險產(chǎn)品和綜合服務(wù)方案，在符合風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不斷優(yōu)化理賠條件，更好為小微企業(yè)提供風(fēng)險保障。
在提供高質(zhì)量再保險服務(wù)方面，《行動方案》支持在臨港新片區(qū)設(shè)立專營再保險業(yè)務(wù)的保險公司、再保險公司、保險經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)跨境再保險、境內(nèi)再保險業(yè)務(wù)線上交易。圍繞共建“一帶一路”、航空航天、綠色航運等重點領(lǐng)域，研究開展新型風(fēng)險轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點可行性，提高對“走出去”企業(yè)與項目的全球承保能力。
實際上，除了《行動方案》提到的，保險業(yè)在支持出口和對外開放上還可以做得更多。4月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案》時提出，支持探索發(fā)展國際保理業(yè)務(wù)；深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點；吸引境外保險公司等為綠色項目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。
外貿(mào)離不開金融支持
03
外貿(mào)是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”之一。過去一年，中國國際收支基本平衡，對外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國際市場份額穩(wěn)中有升，外匯儲備超過3.2萬億美元。
在地緣政治動蕩和特朗普關(guān)稅戰(zhàn)之下，外貿(mào)出口離不開金融的有力支持。2025年的政府工作報告就提到，外貿(mào)出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)增大，加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務(wù)，擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，強(qiáng)化企業(yè)境外參展辦展支持等。
今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》提出，加大外匯業(yè)務(wù)和跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化政策和服務(wù)供給。支持金融機(jī)構(gòu)為更多中小企業(yè)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)貿(mào)易便利化服務(wù)，鼓勵省級跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。
近年來，金融業(yè)特別是保險業(yè)如何支持中國的對外開放和出口？以中國出口信用保險公司為例。數(shù)據(jù)顯示，中國信保2024年全年承保金額首破1萬億美元大關(guān)，同比增長10%，支付賠款增長11.7%，服務(wù)支持客戶數(shù)量增長12.4%。相較于同期我國進(jìn)出口商品總值（按美元計）增速3.8%和出口總值增速5.9%，政策性出口信用保險在外貿(mào)中的滲透度和重要性得到明顯提升，承保金額占出口總額的比重達(dá)到了28.6%。
不僅如此，中國頭部險企作為“主力軍”還根據(jù)“一帶一路”國家的實際需求，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)民生保障、深化跨境金融合作等方面，持續(xù)加大資源傾斜和創(chuàng)新力度，為企業(yè)走出去提供一攬子綜合金融保險服務(wù)。
如人保財險首席承保了國家電投中電胡布2×660MW火電項目，提供涵蓋財產(chǎn)一切險、機(jī)器損壞險、營業(yè)中斷保險、公眾責(zé)任險、碼頭營運人責(zé)任險及貨物運輸保險等一攬子保險保障服務(wù)，風(fēng)險保障達(dá)80億元。該項目是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”能源規(guī)劃優(yōu)先實施項目，也是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”三個最大的電力項目之一。
總體而言，在經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”倡議推進(jìn)下，疊加中國國內(nèi)市場的“內(nèi)卷”現(xiàn)狀，企業(yè)“不出海就出局”幾乎成為普遍共識。特朗普“對等關(guān)稅”政策損人不利己，全球外貿(mào)備受打擊，中國企業(yè)出口特別是對出口美國相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了不確定性。這個時候，金融機(jī)構(gòu)挺身而出為企業(yè)出口做好支持和服務(wù)工作，義不容辭。
撰文：胡婉香
編輯：一諾
設(shè)計：曉瀅
校對：安文
審核：曦曦
出品：新時代保險研究院
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