鐵路技術(shù)方案咨詢是指為鐵路工程建設(shè)、運(yùn)營管理等提供專業(yè)技術(shù)方案的策劃、設(shè)計、評估及優(yōu)化服務(wù)。涵蓋線路規(guī)劃、軌道結(jié)構(gòu)、信號通信、運(yùn)輸組織、工程預(yù)算等多領(lǐng)域,通過整合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目需求,形成科學(xué)可行的技術(shù)方案。其核心作用就是為決策提供專業(yè)支撐,推動鐵路項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施。目前,關(guān)于江蘇省蘇北地區(qū)的鐵路建設(shè)迎來了一個好消息。
根據(jù)網(wǎng)傳消息顯示,江蘇省這條沉寂了多年的快速鐵路——連宿蚌鐵路,計劃啟動“連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路技術(shù)方案咨詢”采購工作。這就是說,連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路有望從前期研究工作正式向前期工作(預(yù)可研)轉(zhuǎn)變。
連云港經(jīng)宿遷至蚌埠普速鐵路簡稱連宿蚌鐵路,是連接江蘇省連云港市與安徽省蚌埠市的跨省鐵路干線,全長約285.5公里,途經(jīng)沭陽、宿遷、泗洪、五河等市縣,呈東北至西南走向,是蘇北與皖中南地區(qū)的重要交通紐帶。線路為國鐵Ⅰ級雙線電氣化鐵路,設(shè)計時速160公里,功能定位以貨運(yùn)為主、客貨兼顧,其中江蘇段長221公里,設(shè)站6座,新建線路260.6公里,利用既有宿淮鐵路24.9公里。
連宿蚌鐵路的建設(shè)意義重大:首先,該鐵路作為國鐵 級雙線電氣化鐵路且定位為以貨運(yùn)為主,這樣可以強(qiáng)化連云港港與內(nèi)陸的貨運(yùn)聯(lián)系,構(gòu)建高效陸海聯(lián)運(yùn)通道。其次,可以填補(bǔ)蘇北東西向鐵路空白,形成更加完善的鐵路網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)長三角鐵路網(wǎng)連通性,縮短連云港至蚌埠時空距離。此外,連宿蚌鐵路串聯(lián)沭陽、宿遷、泗洪等沿線市縣,可以加速淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源整合,更可以為沿線人民群眾提供更多的出現(xiàn)選擇。雖然如此,但連宿蚌鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)展卻十分緩慢。

根據(jù)公開資料顯示,連宿蚌鐵路規(guī)劃歷程始于民國初年孫中山《建國方略》中“海州漢口線”的構(gòu)想。而線路雛形則是在2005年蚌埠民間首次提出,2008-2010年獲蚌埠、宿遷政府認(rèn)可。2010年7月,連云港市將其納入“十二五”鐵路規(guī)劃建議,正式啟動跨省協(xié)調(diào)。2015年,宿遷市將其列為“三橫二縱”鐵路網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動納入國家“十三五”規(guī)劃。2016年,線路初步列入江蘇省“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)入前期研究階段。
2020年9月,宿遷市啟動《連宿蚌鐵路規(guī)劃研究》招標(biāo),標(biāo)志項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。2021年2月,項(xiàng)目被寫入《宿遷市“十四五”規(guī)劃綱要》,同年9月納入《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,明確為“十四五”普速鐵路重點(diǎn)工程規(guī)劃研究項(xiàng)目。12月,規(guī)劃研究成果通過專家評審,確定線路全長285.5公里、設(shè)計時速160公里、客貨兼顧的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,項(xiàng)目仍處于前期研究階段,由江蘇省牽頭推進(jìn)前期研究工作,具體線路走向需進(jìn)一步研究論證。2025年2月,江蘇省啟動技術(shù)方案咨詢采購,計劃5月完成招標(biāo),預(yù)計2026年內(nèi)進(jìn)入預(yù)可研階段。但實(shí)現(xiàn)這個目前的前提,需要解決這些問題:首先,項(xiàng)目雖納入《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,但還是研究項(xiàng)目,所以需要爭取“轉(zhuǎn)正”。其次,江蘇、安徽兩省需協(xié)調(diào)相關(guān)地市利益訴求,在線路走向、設(shè)站方案上達(dá)成一致以及明確資金籌集渠道和分擔(dān)比例。此外,還要與國家鐵路網(wǎng)整體規(guī)劃銜接,爭取國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)支持,將其納入國家相關(guān)規(guī)劃,以獲得上位支持。
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