近日，教育部公布了2024年“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”認定名單，威?；鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)、威海經濟技術開發(fā)區(qū)、威海臨港經濟技術開發(fā)區(qū)通過國家評估認定，至此威海市所轄7個區(qū)（市、開發(fā)區(qū)）全部完成達標創(chuàng)建任務，成為全省首個、全國首批全域通過國家評估認定的地級市。而早在2013年，威海市所轄縣就全部通過了義務教育發(fā)展基本均衡國家評估認定。
從基本均衡到優(yōu)質均衡，威海是如何做到的？
城鄉(xiāng)共進
城區(qū)校不擠 農村校不空
寬敞明亮的團體活動室里，20余名學生正在心理老師的指導下，上著“解開千千結”的團體心理輔導課，你指揮我配合，歡聲笑語飄出窗外……3月26日下午，記者來到威海市張村中學躬行樓3樓時，不由得被學生們的笑容感染。
行走在校園，記者發(fā)現這所農村學校并不“村”：近幾年改擴建的教學樓、實驗樓外觀大氣，現代化的教學設備齊全……“我們學校以‘健康教育’為辦學特色，是全省唯一獲評‘國家級青春健康俱樂部’的初中?！睆埓逯袑W校長宋玲玲介紹。
農村學校的優(yōu)質均衡發(fā)展，讓越來越多的家長和學生選擇就近入學?！昂⒆印∩酢瘯r，我們也曾考慮過到市里買學區(qū)房。但看著家門口的學校辦得有聲有色，最終決定讓孩子留在鎮(zhèn)上上學?！壁w女士的兒子譚致遠，如今就讀于張村中學初三級部一班，擔任校中醫(yī)文化館的小小講解員，還加入了青春健康俱樂部，看著成績優(yōu)異、陽光健康的兒子，趙女士決定將今年秋天“小升初”的小女兒也送到張村中學上學。
近年來，在新型城鎮(zhèn)化加速推進的背景下，“擇校熱”、“城區(qū)擠、農村空”等教育現實問題愈發(fā)凸顯。威海市將城鄉(xiāng)共進，推動教育資源全面均衡作為破題之法，堅持城鄉(xiāng)學校硬件設施一個標準、同步改善，標準化建設覆蓋率連續(xù)十年保持100%。將學校改造提升列入重點民生實事，教育財政支出占比始終保持在20%以上，連續(xù)10年超全省平均水平。
“環(huán)翠區(qū)作為威海的中心城區(qū)，人口密集，家長對于優(yōu)質教育的需求旺盛。我們近年來相繼投入18億元，新建望海園中學等6所學校，區(qū)內農村學校100%達到或超過全省普通中小學辦學條件標準，實現了城區(qū)校不擠、農村校不空，讓孩子在家門口就能享受優(yōu)質教育?！杯h(huán)翠區(qū)教育和體育局黨組書記、局長于叢林說。
雙向交流
師資均衡 優(yōu)勢互補
“今天，我學習了如何使用AI輔助教學，比如根據學生作文描述的人物形象生成相應的圖像，學生們會非常感興趣，能夠激發(fā)他們寫作表達的欲望?！?月25日下午放學后，榮成市青山小學的“青草學堂”里坐滿了年輕教師，正在這所小學輪崗交流的教師連美娜聽得格外認真。
連美娜是榮成市俚島鎮(zhèn)中心完小的一名教師，去年9月來到青山小學輪崗交流?！扒嗌叫W是6所農村小學合并的學校，生源數量多，到校輪崗交流的老師及時彌補了教師崗位的空缺。學校通過硬件賦能、平臺賦能、機制賦能等，讓輪崗交流教師與我們學校的老師一起提升教育教學水平?！睒s成市青山小學校長王燕說。
教師是辦好教育的第一資源。聚焦城鄉(xiāng)師資不均等制約教師隊伍發(fā)展問題，威海市實施“縣管校聘”和教師交流輪崗改革，讓教師在城鎮(zhèn)學校和農村學校、優(yōu)質學校和薄弱學校之間實現雙向交流，推動校際師資均衡。2024年，全市整體交流輪崗比例達到29%，全市城市與農村學校專任教師本科及以上學歷比為0.993：1，居全省第一。
推動優(yōu)質教育資源全面均衡，除了教師的雙向交流，還需要學校間“抱團”合作發(fā)展。威海以優(yōu)質校或中心校為龍頭，帶動周邊薄弱學校、鄉(xiāng)村學校組建學校發(fā)展共同體，推行跨學段協(xié)作制、同學段聯盟制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學區(qū)制等集團化辦學模式，結對幫扶成效與牽頭學?？己死壴u價，縮減城鄉(xiāng)、校際差距。
數字賦能
同上一節(jié)課 同研一節(jié)課
“同學們，讓我們跟隨哪吒一起開始尋愛之旅吧……”3月25日9：15，在威海市統(tǒng)一路小學，道德與法治教師蘭群開始了《家人的愛》的教學。與此同時，10公里外的威海市普陀路小學錄播教室里，40名學生通過大屏幕同上了這節(jié)云端課。
城鄉(xiāng)學生“同上一節(jié)課”，得益于威海市在實現校園信息化100%全覆蓋、中小學校數字校園100%全達標的硬件基礎上，投入1700余萬元建成“威海智慧教育云平臺”，集教育資源建設、教育教學輔助和教育服務管理等多場景應用功能于一體，實現智慧教育全面升級。
城鄉(xiāng)教師“同研一節(jié)課”，是數字賦能推動城鄉(xiāng)教育資源均衡的另一個重要成果。乳山市出臺“專遞課堂”推進計劃，建設一批“網上結對，線下牽手”城鄉(xiāng)專遞課堂項目，結對教師在網絡平臺共同備課、研課、觀課、議課，實現“1+1>2”的效果。
為提升課程質量，威海還在全省率先全域推動國家義務教育質量監(jiān)測，2024年入選全國義務教育教學改革實驗區(qū)。此外，聚焦促進學生素養(yǎng)全面發(fā)展，威海引入“基礎作業(yè)+彈性作業(yè)”模式，并在全省率先引入非學科類校外培訓機構入校參與課后服務，開設機器人編程、樂器、3D打印等多種素質類課程，更好滿足了學生多元化需求。
（大眾新聞記者 鄭莉）
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