始建于世紀(jì)之交的羅店工業(yè)園區(qū),曾是上海鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的重要支點(diǎn)。隨著時(shí)代變遷,這個(gè)占地2.39平方公里的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)逐漸陷入發(fā)展困局:鋼材加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等低端業(yè)態(tài)占據(jù)主導(dǎo),畝均產(chǎn)出不及全市均值的三分之一,建設(shè)用地空間幾近枯竭。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2020年,隨著"北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園"正式掛牌,一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)就此打響。

2024年上海市全面開展產(chǎn)業(yè)用地“兩評(píng)估、一清單、一盤活”專項(xiàng)行動(dòng),羅店工業(yè)園區(qū)抓住政策契機(jī),對(duì)照市級(jí)工作要求,做好“乘法”和“加法”,騰挪產(chǎn)業(yè)空間近300畝,相當(dāng)于再造十分之一的園區(qū)體量,為生物醫(yī)藥在北上海的發(fā)展騰出一片新天地。

位于羅春路218號(hào)的順能模具地塊,占地60畝的老廠房因主營(yíng)鋼板剪切業(yè)務(wù)與園區(qū)定位不符,且土地利用綜合效能低,被列為D類低效用地。寶山區(qū)政府實(shí)施整體收儲(chǔ)后,恰逢上海國(guó)資旗艦平臺(tái)臨港集團(tuán)在全市搜尋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)載體,

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不遠(yuǎn)處,苗圃路兩側(cè)的空間革命同步上演。這條曾因16家集體企業(yè)碎片化分布而淪為“發(fā)展腸梗阻”的工業(yè)帶,將通過“連片收儲(chǔ)X規(guī)劃重構(gòu)”煥發(fā)新生。區(qū)規(guī)劃資源局會(huì)同鎮(zhèn)、園區(qū),歷時(shí)數(shù)月整合13.7萬(wàn)平方米用地,隨著金屬加工、建材倉(cāng)儲(chǔ)等落后產(chǎn)能的清退,這片騰空的土地正靜靜等待生物醫(yī)藥"金鳳凰"的棲落。

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在鏢榮地塊,閑置七年的水泵廠舊址上演著"騰籠換鳥"的精彩故事。針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)需求,定制建設(shè)高端GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房以吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。為破解"業(yè)主怕虧、企業(yè)怕變"的雙向顧慮,園區(qū)創(chuàng)新"雙向托底":園區(qū)公司整體租賃改造后的廠房,再轉(zhuǎn)租給需求企業(yè)。通過這種靈活機(jī)制,成功引入惠永高端制劑項(xiàng)目,讓惠永制藥搶抓產(chǎn)業(yè)化"窗口期",實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)到量產(chǎn)的完美跨越。

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如今,這片土地正迸發(fā)出驚人的創(chuàng)新活力:隨著1月6日東方生命港?寶山藥谷項(xiàng)目破土動(dòng)工,寶濟(jì)藥業(yè)重組蛋白藥物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國(guó)盛產(chǎn)投寶山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),數(shù)十家生物醫(yī)藥企業(yè)形成集聚態(tài)勢(shì)。曾經(jīng)鋼花四濺的廠房車間,正在進(jìn)化為孕育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新熱帶雨林。

站在新的歷史節(jié)點(diǎn),寶山通過持續(xù)開展低效產(chǎn)業(yè)用地盤活處置工作,努力探索低效產(chǎn)業(yè)用地盤活最佳路徑、最優(yōu)模式,以“智造空間”開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面,積極推進(jìn)寶山高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(供稿:產(chǎn)業(yè)處、寶山區(qū)規(guī)劃資源局)

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